2024年度重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域工業(yè)節(jié)能診斷服務(wù)指南——紡織工業(yè)

　　背景和目的
 

　　紡織工業(yè)是我國傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，是科技和時(shí)尚融合，生活消費(fèi)與產(chǎn)業(yè)用并舉的產(chǎn)業(yè)。近年來，紡織行業(yè)發(fā)展面臨的國內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)明顯增多，全行業(yè)堅(jiān)持深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，轉(zhuǎn)變方式、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換動力，努力克服下行風(fēng)險(xiǎn)壓力，綜合景氣度及生產(chǎn)情況大體平穩(wěn)受節(jié)能意識薄弱、技術(shù)力量不足、管理體系不健全 等因素影響，我國不同地區(qū)、紡織企業(yè)間能效水平差距較 大， 企業(yè)節(jié)能降耗、降本增效的需求十分迫切；紡織行業(yè)節(jié)能減排形勢嚴(yán)峻、任務(wù)艱巨。節(jié)約能源、降低能源 消耗，走 可持續(xù)發(fā)展之路對行業(yè)發(fā)展意義深遠(yuǎn)。為滿足工 業(yè)節(jié)能需求、支持企業(yè)深挖節(jié)能潛力、推動工業(yè)綠色發(fā)展 , 工業(yè)和信息化部自2019年連續(xù)四年為重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)實(shí)施 節(jié)能診斷服務(wù)， 企業(yè)節(jié)能意識及管理體系得到不同程度 提升。為進(jìn)一步有針對性開展行業(yè)診斷， 中國紡織工業(yè) 聯(lián)合會在此基礎(chǔ)上編制《紡織行業(yè)節(jié)能診斷服務(wù)指南》配 合推進(jìn)紡織行業(yè)節(jié)能診斷服務(wù)工作， 旨在通過專業(yè)節(jié)能診 斷，企業(yè)可以了解自身用能狀況，合 理地進(jìn)行節(jié)能減排 改造，高效地進(jìn)行能源管理，從而達(dá)到節(jié)能降耗、節(jié)省能 源開支的目的。
 

　　為貫徹落實(shí)《行動計(jì)劃》，指導(dǎo)節(jié)能診斷服務(wù)機(jī)構(gòu)科學(xué)、規(guī)范地為企業(yè)實(shí)施節(jié)能診斷服務(wù)，切實(shí)幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)用能問題、挖掘節(jié)能潛力、提升能源利用和管理水平、實(shí)現(xiàn)降本增效的目的，依據(jù)《國家工業(yè)和信息化領(lǐng)域節(jié)能降碳技術(shù)裝備推薦目錄》、 《印染行業(yè)規(guī)范條件》 等相關(guān)法律法規(guī)和政策 文件，參照《紡織企業(yè)能源計(jì)量器具配備和管理要求》(GB/T 29452)、《棉紡織行業(yè)綜合能耗計(jì)算導(dǎo)則》(FZ/T07001 )、《聚酯滌綸單位產(chǎn)品能源消耗限額》(GB 36889)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，制定本指南。
 

　　適用范圍
 

　　本指南描述了紡織企業(yè)節(jié)能診斷的服務(wù)程序、原則要求及各階段任務(wù)， 同時(shí)整理匯總了相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)，為企業(yè)節(jié)能診斷工作提供參考。紡織企業(yè)來源可以是各省市推薦，也可以是各品牌推薦。本指南適用于指導(dǎo)節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)、節(jié)能技術(shù)裝備生產(chǎn)企業(yè)等節(jié)能診斷服務(wù)機(jī)構(gòu)，根據(jù)相關(guān)文件精神，按照有關(guān)服務(wù)合同的約定，為紡織企業(yè)實(shí)施節(jié)能診斷服務(wù)， 以及向有關(guān)節(jié)能主管部門提交節(jié)能診斷報(bào)告、上報(bào)節(jié)能診斷數(shù)據(jù)。
 

　　服務(wù)程序及原則要求
 

　　(一) 基本程序
 

　　節(jié)能診斷服務(wù)機(jī)構(gòu)為企業(yè)實(shí)施節(jié)能診斷服務(wù)的程序一般包括前期準(zhǔn)備、診斷實(shí)施和報(bào)告編制三個(gè)階段。
 

　　前期準(zhǔn)備階段的主要任務(wù)有收集相關(guān)資料， 明確紡織企業(yè)具體類型，企業(yè)簡況，主要產(chǎn)品產(chǎn)能、產(chǎn)量，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等，企業(yè)能源消費(fèi)量及其結(jié)構(gòu)，主要產(chǎn)品的單位產(chǎn)品綜合能耗，主要耗能設(shè)備，主要產(chǎn)品生產(chǎn)工藝流程，節(jié)能管理機(jī)構(gòu)，主要領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)系人。前期準(zhǔn)備階段鼓勵企業(yè)進(jìn)行自我評審。
 

　　明確企業(yè)診斷內(nèi)容(明確診斷邊界、 以廠區(qū)為邊界或是以具體的工藝流程為邊界或是重點(diǎn)用能設(shè)備專項(xiàng)診斷)，組建診斷團(tuán)隊(duì)( 團(tuán)隊(duì)中人員主要負(fù)責(zé)的內(nèi)容) ，編制工作計(jì)劃(診斷的行程安排和日程)等。
 

　　診斷實(shí)施階段的主要任務(wù)有診斷企業(yè)的具體人員對接，開展能源診斷的方案(總體規(guī)劃診斷團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)的任務(wù)，如重點(diǎn)用能設(shè)備專項(xiàng)診斷中工藝專家在實(shí)地診斷中的策劃方案，預(yù)期實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)等) ，查看有關(guān)工藝、設(shè)備及其運(yùn)行情況，與其有關(guān)人員了解技術(shù)指標(biāo)，能源消耗情況等，考慮生產(chǎn)設(shè)備與生產(chǎn)品質(zhì)的匹配度等。在聽取節(jié)能情況匯報(bào)和查看現(xiàn)場的基礎(chǔ)上，與企業(yè)最高領(lǐng)導(dǎo)層以及技術(shù)人員進(jìn) 行技術(shù)交流，介紹有關(guān)技術(shù)，對診斷的工藝、技術(shù)、設(shè)備存在的節(jié)能潛力進(jìn)行分析，提出應(yīng)采取的技術(shù)措施建議。
 

　　報(bào)告編制階段的主要任務(wù)有匯總診斷結(jié)果、分析節(jié)能潛力、提出節(jié)能改造建議等，最終形成《企業(yè)節(jié)能診斷報(bào)告》(模版見附件 1)。報(bào)告編制過程中可與企業(yè)溝通報(bào)告內(nèi)容，完善報(bào)告。
 

　　報(bào)告生成后，改進(jìn)建議和改進(jìn)后的驗(yàn)收評價(jià)可作為診斷結(jié)果進(jìn)行跟蹤。報(bào)告編制后，鼓勵節(jié)能服務(wù)市場化組織發(fā)布優(yōu)秀案例和組織相關(guān)培訓(xùn)服務(wù)。
 

　　節(jié)能診斷服務(wù)機(jī)構(gòu)在綠色制造公共平臺填寫附件 2 內(nèi)容，便于主管機(jī)構(gòu)查看節(jié)能診斷工作和任務(wù)完成情況。
 

　　原則和要求
 

　　節(jié)能診斷服務(wù)屬于市場化行為，必須遵循企業(yè) 自愿參與原則開展， 圍繞企業(yè)自身所需的節(jié)能診斷，節(jié)能診斷服務(wù)機(jī)構(gòu)提供服務(wù)時(shí)應(yīng)滿足以下基本要求：
 

　　1、真實(shí)性原則。節(jié)能診斷應(yīng)當(dāng)對所依據(jù)資料、文件和數(shù)據(jù)的真實(shí)性作出分析和判斷，本著認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度對診斷單位用能情況進(jìn)行分析診斷，確保結(jié)果的真實(shí)性。
 

　　2、科學(xué)性原則。節(jié)能診斷應(yīng)當(dāng)按照目的、程序，從實(shí)際出發(fā)，對相關(guān)數(shù)據(jù)、文件、資料等進(jìn)行研究、計(jì)算和分析，得出科學(xué)、正確的診斷意見。
 

　　3、可行性原則。在診斷過程中，應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)，依據(jù)適宜的政策、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，采取合理可行的診斷方法，提出可行的診斷意見， 以保證節(jié)能診斷能夠順利進(jìn)行。
 

　　4、遵守合同條款，不得強(qiáng)制增補(bǔ)服務(wù)內(nèi)容、增加企業(yè)額外負(fù)擔(dān)。
 

　　5、建立自律機(jī)制，保守企業(yè)商業(yè)秘密，保障數(shù)據(jù)和信息安全。
 

　　前期準(zhǔn)備階段
 

　　(一) 明確診斷任務(wù)
 

　　根據(jù)服務(wù)合同要求，結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況和需求， 明確節(jié)能診斷的范圍邊界、深度要求及統(tǒng)計(jì)期。
 

　　節(jié)能診斷的范圍邊界可以覆蓋企業(yè)層次，也可以涉及部分分廠或生產(chǎn)車間、單獨(dú)的用能工藝段。企業(yè)邊界層次見表 1。確定診斷范圍，可以是現(xiàn)有整個(gè)企業(yè)，某一條工藝生產(chǎn)線，一臺大型耗能設(shè)備或裝置，或者是某個(gè)動力站房，公共樓宇的用能系統(tǒng)等。診斷對象、系統(tǒng)、體系的確定最終根據(jù)企業(yè)的實(shí)際需要由企業(yè)與診斷部門共同商定。

　　節(jié)能診斷按深度要求可以只完成本指南提出的通用基 礎(chǔ)診斷，也可以結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)對指定工序環(huán)節(jié)、工藝裝備、 能源品種等開展專項(xiàng)診斷 。節(jié)能診斷的統(tǒng)計(jì)期原則上為上一 自然年，如2024年開展的診斷工作以2023全年為統(tǒng)計(jì) 期 ，其它年份的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可作為對照依據(jù)使用 。診斷企業(yè) 按照要求填寫《節(jié)能診斷企業(yè)情況表》 (見附件 1)。
 

　　(二)組建診斷團(tuán)隊(duì)
 

　　根據(jù)企業(yè)所屬行業(yè)(涵蓋國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類 GB/T4754中 17 紡織業(yè)，18 紡織服裝、服飾業(yè)和 28 化學(xué)纖維制 造業(yè)中的大類和中類) 、所在地區(qū)及診斷任務(wù)情況，配備 相關(guān)專家，組建診斷團(tuán)隊(duì)，填寫《節(jié)能診斷團(tuán)隊(duì)成員表》 (見附件 1 扉頁) 。診斷團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)包括至少兩名企業(yè)人員， 最好是企業(yè)負(fù)責(zé)人、能源管理人員、有關(guān)技術(shù)人員等。根 據(jù)不同類型的企業(yè)，配備相關(guān)專家到企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場診斷， 由懂生產(chǎn)工藝、熱力、 電力、暖通、 印染、空壓、 電機(jī)、 電能質(zhì)量治理、 電能監(jiān)測等不同方面專家組成。對企業(yè)進(jìn)行診斷，分析存在的節(jié)能潛力，提出節(jié)能降耗的途徑，請有診斷需求的品牌公司、有技術(shù)的節(jié)能公司和采用合同能源管理機(jī)制的節(jié)能服務(wù)公司，參加節(jié)能診斷，有利于節(jié)能項(xiàng)目改進(jìn)。
 

　　(三)確定診斷依據(jù)
 

　　根據(jù)企業(yè)所屬行業(yè)、所在地區(qū)及診斷任務(wù)情況，確定診斷依據(jù)，主要包括國家及地方相關(guān)法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策、用能和節(jié)能相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、節(jié)能技術(shù)和裝備(產(chǎn)品)推薦目錄等。本指南附件 3 列舉了紡織行業(yè)、地區(qū)通用的部分節(jié)能診斷依據(jù)，可供參考。
 

　　具體的方法手段，包括現(xiàn)場觀察法、數(shù)據(jù)分析法、對標(biāo)法、檢測法等，如對標(biāo)法，通過對照相關(guān)節(jié)能法律法規(guī)、政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，對診斷對象的能源利用是否科學(xué)合理進(jìn)行分析診斷。診斷要點(diǎn)有：對診斷對象運(yùn)行和用能情況、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行對比；對平面布局、生產(chǎn)工藝、用能工藝等與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行對比，主要用能設(shè)備與能效標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行對比；總體能效水平與能耗限額標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行對比等。
 

　　(四)編制工作計(jì)劃
 

　　診斷團(tuán)隊(duì)根據(jù)診斷任務(wù)要求，結(jié)合企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營情況，編制節(jié)能診斷工作計(jì)劃，明確診斷服務(wù)的主要內(nèi)容、任務(wù)分工及進(jìn)度要求。
 

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