關(guān)于政協(xié)第十四屆全國委員會第二次會議第01493號 (農(nóng)業(yè)水利類123號)提案答復(fù)的函摘要
蒙曉靈委員:
您提出的《關(guān)于強(qiáng)化創(chuàng)新賦能,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的建議的提案》收悉?,F(xiàn)答復(fù)如下:
一、關(guān)于強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)、加強(qiáng)頂層設(shè)計,從戰(zhàn)略高度加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,堅持規(guī)劃引領(lǐng),推動各項工作扎實推進(jìn)。推動以國務(wù)院名義印發(fā)《全國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化規(guī)劃(2016—2020年)》《“十四五”推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》,從戰(zhàn)略高度加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位。“十四五”時期,圍繞種植業(yè)、畜牧獸醫(yī)、漁業(yè)、農(nóng)業(yè)科技和鄉(xiāng)村發(fā)展建設(shè)治理等重點領(lǐng)域,聚焦重點工作、強(qiáng)化規(guī)劃統(tǒng)籌,形成農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域規(guī)劃體系。
下一步,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將會同有關(guān)部門,貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,錨定建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國目標(biāo),制定加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國規(guī)劃,一體推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村現(xiàn)代化,著力建設(shè)供給保障強(qiáng)、科技裝備強(qiáng)、經(jīng)營體系強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)韌性強(qiáng)、競爭能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)強(qiáng)國,以加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化更好推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)。
二、關(guān)于安排財政資金支持,加強(qiáng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略性基礎(chǔ)研究和解決現(xiàn)實問題的應(yīng)用研究
近年來,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會同有關(guān)部門,聚焦重點領(lǐng)域,加大投入力度,持續(xù)提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力和農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化效能。一是推進(jìn)育種自主創(chuàng)新。組織優(yōu)勢企業(yè)、科研院所、高等院校等開展聯(lián)合攻關(guān),培育一批高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)新品種。二是推進(jìn)國家重點研發(fā)計劃。圍繞農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)前沿技術(shù),扎實推進(jìn)應(yīng)用基礎(chǔ)研究、產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新、重大產(chǎn)品創(chuàng)制。
下一步,我部將會同有關(guān)部門,加快生物育種產(chǎn)業(yè)化步伐,創(chuàng)制應(yīng)用先進(jìn)適用農(nóng)機(jī),統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)前端研發(fā)、中端熟化、后端推廣,促進(jìn)熟化技術(shù)由點到線到面推開。
三、關(guān)于以數(shù)字賦能,打通束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的堵點卡點,探索建立綜合農(nóng)業(yè)公共服務(wù)平臺
近年來,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會同有關(guān)部門,扎實推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營數(shù)字化改造,加快推進(jìn)信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村深度融合。一是發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)。實施智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)項目,有力推動國產(chǎn)化智慧農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備的研發(fā)創(chuàng)新和推廣應(yīng)用。二是發(fā)展電子商務(wù)。印發(fā)《關(guān)于實施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程的指導(dǎo)意見》,建立健全適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售的供應(yīng)鏈體系、運營服務(wù)體系、支撐保障體系,形成一批可復(fù)制可推廣的農(nóng)產(chǎn)品電商模式。三是發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)。鼓勵各地整合資源,探索建設(shè)支撐主要糧油作物全產(chǎn)業(yè)鏈的農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)平臺,整體提升小農(nóng)戶采用先進(jìn)技術(shù)和生產(chǎn)力手段的水平。
下一步,我部將會同有關(guān)部門,加快智慧農(nóng)業(yè)難點卡點技術(shù)裝備研發(fā)攻關(guān)和熟化迭代,鼓勵建設(shè)區(qū)域性農(nóng)業(yè)社會化綜合服務(wù)平臺,強(qiáng)化數(shù)字賦能,圍繞農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、收購、倉儲、加工、流通、營銷等全環(huán)節(jié),提供線上線下相結(jié)合、覆蓋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程的綜合服務(wù)解決方案。
四、關(guān)于支持農(nóng)業(yè)高科技企業(yè)的發(fā)展,引導(dǎo)社會資本以新一代人工智能作為新的生產(chǎn)工具,加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投資
近年來,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會同有關(guān)部門,積極統(tǒng)籌各類資源,持續(xù)加大農(nóng)業(yè)科技企業(yè)支持力度。支持農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)軍企業(yè)承擔(dān)國家重大科技任務(wù),推動實施高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠、研發(fā)費用加計扣除等稅收優(yōu)惠政策。明確社會投資農(nóng)業(yè)農(nóng)村的重點領(lǐng)域,提出創(chuàng)新投入方式、打造合作平臺、營造良好環(huán)境等具體措施。同時,指導(dǎo)各地強(qiáng)化政策措施,鼓勵企業(yè)到產(chǎn)地建立優(yōu)質(zhì)原料生產(chǎn)基地。
下一步,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將會同有關(guān)部門,建立以企業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合機(jī)制,鼓勵企業(yè)與科研單位、金融機(jī)構(gòu)等組建農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)合體,加強(qiáng)信息資源共享,引導(dǎo)資金、人才、技術(shù)、管理等要素支持農(nóng)業(yè)科技企業(yè)發(fā)展,支持農(nóng)業(yè)科技企業(yè)做大做強(qiáng)。
感謝您對我部工作的關(guān)心,希望繼續(xù)對“三農(nóng)”工作給予支持。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部
2024年7月2日
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