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《溫州市鹿城區(qū)推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新若干舉措》印發(fā)
導(dǎo)讀:《溫州市鹿城區(qū)推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新若干舉措》中提到,將實(shí)施環(huán)保設(shè)備更新改造,包括生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)領(lǐng)域設(shè)備以及特種設(shè)備除塵、脫硫、脫硝、揮發(fā)性有機(jī)物治理設(shè)施等。
經(jīng)十屆溫州市鹿城區(qū)人民政府第35次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),《溫州市鹿城區(qū)推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新若干舉措》(下稱(chēng)《若干舉措》)于近日正式印發(fā)。
《若干舉措》要求到2027年,全區(qū)重點(diǎn)行業(yè)主要用能設(shè)備能效基本達(dá)到先進(jìn)水平。全區(qū)工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備投資規(guī)模較2023年增長(zhǎng)40%以上。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率、關(guān)鍵工序數(shù)控化率分別超過(guò)50%、60%。全區(qū)汽車(chē)以舊換新8000輛,新能源汽車(chē)年銷(xiāo)售量超4萬(wàn)輛,滲透率達(dá)55%左右,家電年銷(xiāo)售量較2023年增長(zhǎng)25%。建成3個(gè)再生資源集中分揀處理中心、200個(gè)再生資源回收站點(diǎn),二手車(chē)交易量增長(zhǎng)至2萬(wàn)輛以上。新(改)建燃?xì)夤艿?0公里以上、燃?xì)夤艿栏赂脑祉?xiàng)目20個(gè)以上。
今年,力爭(zhēng)技改投資增長(zhǎng)15%以上,新能源汽車(chē)銷(xiāo)售增長(zhǎng)15%,家電銷(xiāo)售額增長(zhǎng)6%,計(jì)劃指導(dǎo)轄區(qū)企事業(yè)單位參與制修訂國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)2項(xiàng)以上,參與制定“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng)以上,培育“品字標(biāo)”企業(yè)5家以上、標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)10家以上、綠色產(chǎn)品認(rèn)證企業(yè)1家以上。
《若干舉措》中提到,溫州市鹿城區(qū)計(jì)劃實(shí)施環(huán)保設(shè)備更新改造。推動(dòng)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域?qū)嶒?yàn)室科研技術(shù)設(shè)備改造,推進(jìn)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)領(lǐng)域設(shè)備更新和智能化改造,到2027年完成2個(gè)省控?cái)嗝姹O(jiān)測(cè)水站智能運(yùn)維改造。推動(dòng)鍋爐等特種設(shè)備除塵、脫硫、脫硝、揮發(fā)性有機(jī)物治理設(shè)施改造更新和脫氮設(shè)備安裝。同時(shí),開(kāi)展供水、供氣、供熱、污水處理等市政基礎(chǔ)設(shè)施更新,到2027年新建改造燃?xì)夤艿?0公里以上、新建污水管網(wǎng)5公里以上。到2027年改造市政排水管網(wǎng)30公里以上、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站2座。
為走好以舊換新后半程,《若干舉措》明確將“大力實(shí)施回收循環(huán)利用”,建立完善回收站點(diǎn)、分揀中心和集散交易市場(chǎng)一體化的廢舊物資回收體系,形成統(tǒng)一的回收供應(yīng)鏈渠道,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)規(guī)范化,到2025年新建分揀中心面積達(dá)1.8萬(wàn)平方米,到2027年形成全區(qū)全覆蓋的回收體系。探索建設(shè)與生活垃圾分類(lèi)、工業(yè)固廢處置等基礎(chǔ)設(shè)施“多網(wǎng)融合”“多能合一”的回收處置基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),培育2家再生資源回收重點(diǎn)企業(yè)。優(yōu)化報(bào)廢汽車(chē)回收企業(yè)布局,規(guī)范報(bào)廢汽車(chē)回收、拆解市場(chǎng)秩序,開(kāi)展上門(mén)取車(chē)、網(wǎng)上回收、免費(fèi)拖車(chē)等服務(wù)。完善公共機(jī)構(gòu)、國(guó)有企事業(yè)單位廢舊產(chǎn)品設(shè)備回收渠道,建立網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)申報(bào)、上門(mén)回收服務(wù)的行政事業(yè)單位報(bào)廢物資統(tǒng)一回收機(jī)制。將低效運(yùn)轉(zhuǎn)、長(zhǎng)期閑置和超標(biāo)準(zhǔn)配置,更新、淘汰后仍具有使用價(jià)值等實(shí)物資產(chǎn)繳入公物倉(cāng)管理,推進(jìn)資產(chǎn)統(tǒng)籌使用,提高資產(chǎn)使用效率。
原文如下↓
溫州市鹿城區(qū)推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新若干舉措
為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》(國(guó)發(fā)〔2024〕7號(hào))、《浙江省推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新若干舉措》(浙政發(fā)〔2024〕10號(hào))以及《溫州市推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新若干舉措》(溫政發(fā)〔2024〕14號(hào)),更好促進(jìn)投資和消費(fèi),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定以下舉措。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,實(shí)施設(shè)備更新、消費(fèi)品以舊換新、回收循環(huán)利用、標(biāo)準(zhǔn)提升四大行動(dòng),有效釋放投資和消費(fèi)潛力,培育新質(zhì)生產(chǎn)力,進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),提升城鄉(xiāng)居民生活品質(zhì)。
——堅(jiān)持市場(chǎng)為主、政府引導(dǎo)。充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用,結(jié)合各類(lèi)設(shè)備和消費(fèi)品更新?lián)Q代差異化需求,依靠市場(chǎng)提供多樣化供給和服務(wù),引導(dǎo)企業(yè)適當(dāng)讓利。更好發(fā)揮政府引導(dǎo)作用,充分利用各項(xiàng)政策,推動(dòng)惠企利民,激發(fā)最大乘數(shù)效應(yīng)。
——堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、重點(diǎn)突破。圍繞既定目標(biāo),找準(zhǔn)突破口和發(fā)力點(diǎn),形成牽一發(fā)而動(dòng)全身的示范帶動(dòng)效應(yīng)。聚焦“綠色低碳、安全穩(wěn)定、智能高效、民生改善”領(lǐng)域,有計(jì)劃有步驟推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域設(shè)備更新,加快促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。聚焦“需求迫切、拉動(dòng)效應(yīng)大、購(gòu)置成本高”領(lǐng)域,積極推進(jìn)消費(fèi)品以舊換新,提升生活品質(zhì)、滿(mǎn)足人民群眾美好生活需求。
——堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)牽引、科學(xué)利用。統(tǒng)籌考慮企業(yè)承受能力和消費(fèi)者接受程度,建立符合需求的設(shè)備更新、消費(fèi)品以舊換新標(biāo)準(zhǔn)體系,動(dòng)態(tài)更新我區(qū)企業(yè)產(chǎn)品供給服務(wù)清單,從產(chǎn)銷(xiāo)兩端發(fā)力,推動(dòng)我區(qū)產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化、規(guī)?;l(fā)展。推動(dòng)高性能、高效率、高質(zhì)量新產(chǎn)品投用,實(shí)施各類(lèi)廢舊產(chǎn)品設(shè)備循環(huán)利用,做到“物盡其用”,構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
——堅(jiān)持精準(zhǔn)施策、落地見(jiàn)效。加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃,明確目標(biāo)任務(wù),分領(lǐng)域分層級(jí)推進(jìn),清單化閉環(huán)式管理。加大財(cái)力支持力度,吃透用好各項(xiàng)政策,綜合運(yùn)用各類(lèi)金融工具。聚焦長(zhǎng)期困擾傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、重大技術(shù)裝備“卡脖子”難題,開(kāi)展科技攻關(guān)。建立激勵(lì)和約束相結(jié)合的長(zhǎng)效機(jī)制,鼓勵(lì)先進(jìn)、淘汰落后。
(二)主要目標(biāo)
到2027年,全區(qū)重點(diǎn)行業(yè)主要用能設(shè)備能效基本達(dá)到先進(jìn)水平。全區(qū)工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備投資規(guī)模較2023年增長(zhǎng)40%以上。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率、關(guān)鍵工序數(shù)控化率分別超過(guò)50%、60%。全區(qū)汽車(chē)以舊換新8000輛,新能源汽車(chē)年銷(xiāo)售量超4萬(wàn)輛,滲透率達(dá)55%左右,家電年銷(xiāo)售量較2023年增長(zhǎng)25%。建成3個(gè)再生資源集中分揀處理中心、200個(gè)再生資源回收站點(diǎn),二手車(chē)交易量增長(zhǎng)至2萬(wàn)輛以上。新(改)建燃?xì)夤艿?0公里以上、燃?xì)夤艿栏赂脑祉?xiàng)目20個(gè)以上。2024年,力爭(zhēng)技改投資增長(zhǎng)15%以上,新能源汽車(chē)銷(xiāo)售增長(zhǎng)15%,家電銷(xiāo)售額增長(zhǎng)6%,計(jì)劃指導(dǎo)轄區(qū)企事業(yè)單位參與制修訂國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)2項(xiàng)以上,參與制定“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng)以上,培育“品字標(biāo)”企業(yè)5家以上、標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)10家以上、綠色產(chǎn)品認(rèn)證企業(yè)1家以上。
二、主要任務(wù)
(一)加快推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域設(shè)備更新
1.實(shí)施工業(yè)企業(yè)數(shù)字化改造。支持企業(yè)在設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)和運(yùn)營(yíng)等環(huán)節(jié)的數(shù)字化改造,到2027年規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化改造實(shí)現(xiàn)全覆蓋。支持企業(yè)對(duì)裝備、生產(chǎn)線、車(chē)間等進(jìn)行智能化升級(jí),到2027年新增數(shù)字化車(chē)間(智能工廠)4個(gè)(家)。(責(zé)任單位:區(qū)經(jīng)信局、區(qū)應(yīng)急管理局。列第一位的為牽頭單位,下同)
2.實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)技術(shù)改造。聚焦鞋業(yè)、機(jī)械、泵閥、建材、金屬制品、輕工等重點(diǎn)行業(yè),大力推動(dòng)生產(chǎn)設(shè)備、用能設(shè)備等更新和技術(shù)改造。助力實(shí)施省級(jí)千億技術(shù)改造投資工程,每年組織以設(shè)備更新為主的技術(shù)改造項(xiàng)目50項(xiàng)以上。推進(jìn)“千企智能化改造”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),每年新實(shí)施智能化改造項(xiàng)目90個(gè)以上,到2027年新增工業(yè)機(jī)器人200臺(tái)以上。(責(zé)任單位:區(qū)經(jīng)信局、區(qū)發(fā)改局)
3.實(shí)施能效標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)。到2027年,推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域生產(chǎn)線(裝置)能效全部達(dá)到基準(zhǔn)水平以上,能效標(biāo)桿水平產(chǎn)能比例超過(guò)50%。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)信局)嚴(yán)格落實(shí)能耗、排放、安全等強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和工藝設(shè)備淘汰目錄要求,依法依規(guī)淘汰不達(dá)標(biāo)工藝設(shè)備。(責(zé)任單位:區(qū)經(jīng)信局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)應(yīng)急管理局、市生態(tài)環(huán)境局鹿城分局)
4.實(shí)施能源設(shè)備更新改造。推動(dòng)老舊配電房等超年限老舊設(shè)備升級(jí)改造工作,開(kāi)展高耗能S9及以下型號(hào)配電變壓器全量排查更換,推進(jìn)配網(wǎng)自動(dòng)化設(shè)備改造升級(jí),提高鹿城設(shè)備健康水平,推進(jìn)綠色低碳,到2027年完成改造老舊變壓器等配電設(shè)備125臺(tái)以上。繼續(xù)推動(dòng)老舊變電設(shè)備和輸電線路改造、電網(wǎng)設(shè)施數(shù)字化智能化更新。(責(zé)任單位:鹿城供電分公司)到2025年全面淘汰2蒸噸及以下生物質(zhì)鍋爐,完成3萬(wàn)千瓦光伏裝機(jī)。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)改局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、市生態(tài)環(huán)境局鹿城分局)
5.實(shí)施環(huán)保設(shè)備更新改造。推動(dòng)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域?qū)嶒?yàn)室科研技術(shù)設(shè)備改造,推進(jìn)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)領(lǐng)域設(shè)備更新和智能化改造,到2027年完成2個(gè)省控?cái)嗝姹O(jiān)測(cè)水站智能運(yùn)維改造。推動(dòng)鍋爐等特種設(shè)備除塵、脫硫、脫硝、揮發(fā)性有機(jī)物治理設(shè)施改造更新和脫氮設(shè)備安裝。(責(zé)任單位:市生態(tài)環(huán)境局鹿城分局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)發(fā)改局)
6.實(shí)施老舊住宅電梯報(bào)廢更新改造。加快報(bào)廢更新不符合現(xiàn)行產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、安全風(fēng)險(xiǎn)高的老舊住宅電梯。推動(dòng)交付年限15年以上的老舊住宅電梯報(bào)廢更新或大修改造。推進(jìn)既有住宅加裝電梯,到2027年新加裝電梯100臺(tái)以上。(責(zé)任單位:區(qū)住建局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局)
7.實(shí)施燃?xì)饫吓f管道和設(shè)施設(shè)備改造。加快改造或遷建不符合規(guī)范要求的燃?xì)鈴S站。(責(zé)任單位:區(qū)綜合行政執(zhí)法局)到2027年完成小區(qū)燃?xì)夤艿栏赂脑祉?xiàng)目20個(gè)以上。(責(zé)任單位:區(qū)住建局)
8.實(shí)施市政基礎(chǔ)設(shè)施更新改造。開(kāi)展供水、供氣、供熱、污水處理等市政基礎(chǔ)設(shè)施更新,到2027年新建改造燃?xì)夤艿?0公里以上、新建污水管網(wǎng)5公里以上。(責(zé)任單位:區(qū)住建局)到2027年改造市政排水管網(wǎng)30公里以上、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站2座。(責(zé)任單位:區(qū)綜合行政執(zhí)法局)
9.實(shí)施建筑節(jié)能改造。以建筑電氣設(shè)施設(shè)備為重點(diǎn),推動(dòng)超出設(shè)備使用壽命、故障率高且無(wú)維修價(jià)值、能效水平低的空調(diào)、照明、智能化等設(shè)施設(shè)備更新改造。到2027年力爭(zhēng)完成既有公共建筑節(jié)能改造5萬(wàn)平方米。(責(zé)任單位:區(qū)住建局)
10.實(shí)施漁船設(shè)備報(bào)廢更新。重點(diǎn)實(shí)施船齡20年以上漁船的報(bào)廢更新,到2027年力爭(zhēng)完成200艘以上內(nèi)陸漁船終端定位設(shè)備的更新改造。(責(zé)任單位:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)
11.實(shí)施農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備和設(shè)施更新。加快發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代設(shè)施,大力推廣高效低耗智能農(nóng)業(yè)機(jī)械應(yīng)用,到2027年大中型拖拉機(jī)、插秧機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)裝備更新率達(dá)到60%以上;累計(jì)淘汰老舊或國(guó)二及以下柴油農(nóng)業(yè)機(jī)械10臺(tái)(套)以上;新建區(qū)域性現(xiàn)代化農(nóng)事(機(jī))服務(wù)中心2個(gè)。(責(zé)任單位:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)
12.實(shí)施教育教學(xué)設(shè)施設(shè)備提升。更新學(xué)科建設(shè)需要的先進(jìn)設(shè)備,到2027年?duì)幦?zhuān)業(yè)設(shè)備投資規(guī)模較2023年增長(zhǎng)20%以上。加快推進(jìn)人工智能、信息科技、科學(xué)教育、虛擬實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。對(duì)教育系統(tǒng)信創(chuàng)終端進(jìn)行替換,到2025年?duì)幦【C合辦公類(lèi)終端替換20%。實(shí)施“午休躺睡”工程,到2027年為全區(qū)中小學(xué)配備3000套午休裝備。(責(zé)任單位:區(qū)教育局)
13.實(shí)施文旅設(shè)施設(shè)備提升。加快推進(jìn)景區(qū)設(shè)施設(shè)備、大型游樂(lè)設(shè)備、文化演藝設(shè)備、數(shù)字文旅設(shè)備等文旅領(lǐng)域設(shè)施設(shè)備的更新,推動(dòng)文化和旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。(責(zé)任單位:區(qū)文化和廣電旅游體育局)
14.實(shí)施醫(yī)療裝備更新。推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)裝備和信息化設(shè)施迭代升級(jí),到2027年區(qū)級(jí)以下醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)裝備配置達(dá)標(biāo)率力爭(zhēng)達(dá)到100%。支持具備條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)加快醫(yī)學(xué)影像、臨床檢驗(yàn)診斷設(shè)備等醫(yī)療裝備更新改造,到2027年累計(jì)投資1000萬(wàn)元以上。(責(zé)任單位:區(qū)衛(wèi)生健康局)
15.實(shí)施衛(wèi)生醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)消防安防基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備更新改造。推進(jìn)公立醫(yī)院病房改造,優(yōu)化病房結(jié)構(gòu),完善病房設(shè)施,到2027年2-3人間病房比例超過(guò)80%,適度提高以婦產(chǎn)科、老年科等為重點(diǎn)的單人間病房比例。(責(zé)任單位:區(qū)衛(wèi)生健康局)
16.實(shí)施公共區(qū)域和道路安防設(shè)備更新改造。加快公共視頻監(jiān)控建設(shè)、聯(lián)網(wǎng),推進(jìn)前端物聯(lián)感知設(shè)備、傳輸網(wǎng)絡(luò)、視頻存儲(chǔ)、智能解析設(shè)備及安全防護(hù)設(shè)備等安防基礎(chǔ)設(shè)施更新改造。加速重點(diǎn)公共區(qū)域視頻監(jiān)控、卡口類(lèi)、智能交通設(shè)施類(lèi)配套設(shè)備更新改造。到2027年,實(shí)現(xiàn)城市新建改建前端設(shè)備智能化比例達(dá)到80%,智能化聯(lián)網(wǎng)信號(hào)燈覆蓋率達(dá)到90%以上,農(nóng)村重點(diǎn)部位視頻監(jiān)控?zé)o盲區(qū)。(責(zé)任單位:區(qū)公安分局、市公安局交通管理局一大隊(duì)、市公安局交通管理局二大隊(duì))
(二)積極推動(dòng)消費(fèi)品以舊換新
17.推動(dòng)汽車(chē)以舊換新。推進(jìn)4個(gè)在建汽車(chē)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),支持南郊汽車(chē)產(chǎn)業(yè)園提檔升級(jí)。市區(qū)聯(lián)動(dòng)、政企協(xié)同開(kāi)展汽車(chē)嘉年華、展示展銷(xiāo)、下鄉(xiāng)進(jìn)村等主題促銷(xiāo)活動(dòng)每年5場(chǎng)以上。(責(zé)任單位:區(qū)商務(wù)局)嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)動(dòng)車(chē)強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定和車(chē)輛安全環(huán)保檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),依法依規(guī)淘汰符合強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的老舊汽車(chē)。(責(zé)任單位:區(qū)商務(wù)局、區(qū)交通運(yùn)輸局、市生態(tài)環(huán)境局鹿城分局、市公安局交通管理局一大隊(duì)、市公安局交通管理局二大隊(duì))
18.推動(dòng)電動(dòng)自行車(chē)淘汰更新。積極開(kāi)展電動(dòng)自行車(chē)以舊換新活動(dòng)。實(shí)施非標(biāo)電動(dòng)自行車(chē)清理整治,嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、改裝等行為,到2027年全面注銷(xiāo)備案非標(biāo)電動(dòng)自行車(chē)。(責(zé)任單位:區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)商務(wù)局、市公安局交通管理局一大隊(duì)、市公安局交通管理局二大隊(duì))
19.推動(dòng)家電產(chǎn)品以舊換新。開(kāi)展綠色智能家電消費(fèi)補(bǔ)貼活動(dòng),對(duì)以舊家電換購(gòu)綠色智能家電的消費(fèi)者予以補(bǔ)貼,對(duì)開(kāi)展家電促銷(xiāo)和以舊換新等活動(dòng)成效顯著的企業(yè)予以獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)家電協(xié)會(huì)、電商平臺(tái)、家電生產(chǎn)流通企業(yè)等聯(lián)合開(kāi)展綠色智能家電宣傳推廣,每年組織家電下鄉(xiāng)、家電進(jìn)社區(qū)和以舊換新活動(dòng)5場(chǎng)以上,經(jīng)商務(wù)主管部門(mén)報(bào)備,擇優(yōu)給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位:區(qū)商務(wù)局)試點(diǎn)推行消費(fèi)爭(zhēng)議先行賠付,引導(dǎo)商家積極開(kāi)展無(wú)理由退貨承諾。(責(zé)任單位:區(qū)商務(wù)局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局)
20.推動(dòng)家裝消費(fèi)品換新。鼓勵(lì)家居行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展以舊換新、舊房裝修和局部升級(jí)改造等促銷(xiāo)活動(dòng),各街鎮(zhèn)、社區(qū)(村)、小區(qū)在場(chǎng)地使用上給予支持。通過(guò)政府支持、企業(yè)讓利等方式,支持居民開(kāi)展舊房裝修。對(duì)居民購(gòu)買(mǎi)智能安防、智能照明、智能馬桶、智能睡眠、智能康養(yǎng)、智能影音娛樂(lè)等智能家居產(chǎn)品給予補(bǔ)貼。(責(zé)任單位:區(qū)商務(wù)局、區(qū)住建局)
(三)大力實(shí)施回收循環(huán)利用
21.建設(shè)廢舊產(chǎn)品設(shè)備回收網(wǎng)絡(luò)。建立完善回收站點(diǎn)、分揀中心和集散交易市場(chǎng)一體化的廢舊物資回收體系,形成統(tǒng)一的回收供應(yīng)鏈渠道,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)規(guī)范化,到2025年新建分揀中心面積達(dá)1.8萬(wàn)平方米,到2027年形成全區(qū)全覆蓋的回收體系。探索建設(shè)與生活垃圾分類(lèi)、工業(yè)固廢處置等基礎(chǔ)設(shè)施“多網(wǎng)融合”“多能合一”的回收處置基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),培育2家再生資源回收重點(diǎn)企業(yè)。優(yōu)化報(bào)廢汽車(chē)回收企業(yè)布局,規(guī)范報(bào)廢汽車(chē)回收、拆解市場(chǎng)秩序,開(kāi)展上門(mén)取車(chē)、網(wǎng)上回收、免費(fèi)拖車(chē)等服務(wù)。完善公共機(jī)構(gòu)、國(guó)有企事業(yè)單位廢舊產(chǎn)品設(shè)備回收渠道,建立網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)申報(bào)、上門(mén)回收服務(wù)的行政事業(yè)單位報(bào)廢物資統(tǒng)一回收機(jī)制。將低效運(yùn)轉(zhuǎn)、長(zhǎng)期閑置和超標(biāo)準(zhǔn)配置,更新、淘汰后仍具有使用價(jià)值等實(shí)物資產(chǎn)繳入公物倉(cāng)管理,推進(jìn)資產(chǎn)統(tǒng)籌使用,提高資產(chǎn)使用效率。(責(zé)任單位:區(qū)商務(wù)局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理中心、市生態(tài)環(huán)境局鹿城分局)
22.加快二手商品流通交易。便利二手車(chē)交易登記,完善機(jī)動(dòng)車(chē)登記服務(wù)站布局,規(guī)范二手車(chē)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。擴(kuò)大二手車(chē)出口規(guī)模,推動(dòng)加快二手車(chē)出口業(yè)務(wù)。推動(dòng)二手電子產(chǎn)品交易規(guī)范化,防范泄露及惡意恢復(fù)用戶(hù)信息。支持手機(jī)、平板電腦、智能手表等電子產(chǎn)品、電動(dòng)自行車(chē)等銷(xiāo)售企業(yè)開(kāi)展二手產(chǎn)品鑒定、翻新維修和銷(xiāo)售業(yè)務(wù)。(責(zé)任單位:區(qū)商務(wù)局、市公安局交通管理局一大隊(duì)、市公安局交通管理局二大隊(duì))
23.加快再制造產(chǎn)業(yè)培育和產(chǎn)品梯次利用。鼓勵(lì)對(duì)具備條件的汽車(chē)零部件、工程機(jī)械、機(jī)床等傳統(tǒng)設(shè)備實(shí)施再制造。(責(zé)任單位:區(qū)經(jīng)信局)強(qiáng)化退役動(dòng)力電池在儲(chǔ)能等領(lǐng)域梯次利用,探索開(kāi)展光伏設(shè)備殘余壽命評(píng)估,推進(jìn)設(shè)備及關(guān)鍵部件梯次利用。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)改局、區(qū)科技局)
24.推動(dòng)資源高水平再生利用。推進(jìn)報(bào)廢汽車(chē)、退役光伏組件、廢舊家電、廢舊電池、廢舊輪胎等再生資源分類(lèi)利用和集中處置。推動(dòng)企業(yè)逐步提高再生材料使用比例,到2027年再生材料在資源供給中的占比進(jìn)一步提升。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)商務(wù)局)
(四)建立完善標(biāo)準(zhǔn)體系
25.強(qiáng)化產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)提升。對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)水平,鼓勵(lì)企事業(yè)單位為主或參與制修訂燃?xì)庥镁?、?shù)控機(jī)床、五金制品、能耗限額、產(chǎn)品設(shè)備能效、碳排放核算等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),積極推進(jìn)碳標(biāo)簽等標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建。(責(zé)任單位:區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)經(jīng)信局)
26.加強(qiáng)資源循環(huán)利用標(biāo)準(zhǔn)供給。支持企業(yè)積極參與再生塑料、綠色制造等資源循環(huán)利用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂,推進(jìn)材料和零部件易回收、易拆解、易再生、再制造等綠色設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。(責(zé)任單位:區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)信局)
27.強(qiáng)化國(guó)內(nèi)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)銜接。支持企事業(yè)單位參與制定電子商務(wù)交易、綠色直播、文化旅游等領(lǐng)域相關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化技術(shù)性貿(mào)易措施評(píng)議和預(yù)警工作。(責(zé)任單位:區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)文化和廣電旅游體育局)
三、保障措施
28.加大政策支持。建立設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù),積極爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資、超長(zhǎng)期特別國(guó)債等資金,統(tǒng)籌利用省、市住房與城市建設(shè)、交通運(yùn)輸發(fā)展等各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)住建局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督局)落實(shí)政府綠色采購(gòu)政策,實(shí)施節(jié)能產(chǎn)品和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品優(yōu)先采購(gòu)和強(qiáng)制采購(gòu),持續(xù)推動(dòng)政府采購(gòu)支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升試點(diǎn)工作。(責(zé)任單位:區(qū)商務(wù)局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)住建局)
29.優(yōu)化金融服務(wù)。配合市級(jí)部門(mén)實(shí)施金融服務(wù)科技創(chuàng)新助力新質(zhì)生產(chǎn)力培育行動(dòng)方案,用好用足科技創(chuàng)新和設(shè)備改造再貸款政策。引導(dǎo)駐鹿銀行機(jī)構(gòu)完善技術(shù)改造貸款管理,簡(jiǎn)化授信流程、提升業(yè)務(wù)效率,推出“技改貸”“數(shù)字貸”“綠色貸”等專(zhuān)屬產(chǎn)品,爭(zhēng)取貸款增量擴(kuò)面,促進(jìn)企業(yè)設(shè)備改造更新。鼓勵(lì)駐鹿銀行機(jī)構(gòu)在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控前提下,適當(dāng)降低乘用車(chē)貸款首付比例,合理確定汽車(chē)貸款期限和信貸額度。(責(zé)任單位:區(qū)金融工作服務(wù)中心)
30.加強(qiáng)要素保障。加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目用地、用能等要素保障。生活垃圾分類(lèi)收集、中轉(zhuǎn)貯存及再生資源回收設(shè)施建設(shè)納入公共基礎(chǔ)設(shè)施用地范圍,符合劃撥用地目錄的采取劃撥方式供地。加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目用能要素保障,開(kāi)辟節(jié)能審查“綠色通道”,實(shí)施即報(bào)即受理,加快審查審批,確保項(xiàng)目用能需求;通過(guò)節(jié)能技術(shù)改造產(chǎn)生的節(jié)能量,可用于平衡新上項(xiàng)目用能需求。提升服務(wù)質(zhì)效,落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)稅收支持政策。(責(zé)任單位:市自然資源和規(guī)劃局鹿城分局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)稅務(wù)局)
31.強(qiáng)化創(chuàng)新支撐。聚焦制約機(jī)器人、新能源、節(jié)能環(huán)保等重大技術(shù)裝備研發(fā)和生產(chǎn)的重大科學(xué)問(wèn)題、共性關(guān)鍵技術(shù),開(kāi)展重大項(xiàng)目攻關(guān),支持實(shí)施產(chǎn)品數(shù)字化、智能化攻關(guān)和改造,到2027年組織實(shí)施重大科技項(xiàng)目16項(xiàng)以上。深入實(shí)施制造業(yè)首臺(tái)(套)提升工程,通過(guò)保險(xiǎn)補(bǔ)償、應(yīng)用獎(jiǎng)勵(lì)等政策加大首臺(tái)(套)產(chǎn)品的推廣應(yīng)用。(責(zé)任單位:區(qū)科技局、區(qū)經(jīng)信局)
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