十堰市城鎮(zhèn)供水節(jié)水管理辦法
(2024年5月13日十堰市人民政府令第8號(hào)公布 自2024年7月1日起施行)
十堰市人民政府令
第8號(hào)
《十堰市城鎮(zhèn)供水節(jié)水管理辦法》已經(jīng)2024年2月4日市人民政府第37次常務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)予公布,自2024年7月1日起施行。
市 長
2024年5月13日
十堰市城鎮(zhèn)供水節(jié)水管理辦法
第一章 總 則
第一條 為促進(jìn)城鎮(zhèn)供水事業(yè)發(fā)展,加強(qiáng)城鎮(zhèn)供水和節(jié)約用水管理,保障城鎮(zhèn)供水用水安全和質(zhì)量,根據(jù)《城市供水條例》《湖北省城鎮(zhèn)供水條例》《湖北省節(jié)約用水條例》《湖北省城鎮(zhèn)二次供水管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)供水、用水、二次供水、節(jié)約用水及相關(guān)管理活動(dòng)。
第三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將發(fā)展城鎮(zhèn)供水事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,建立和完善城鎮(zhèn)供水政府責(zé)任制,統(tǒng)籌安排供節(jié)水事業(yè)發(fā)展所需經(jīng)費(fèi),加強(qiáng)水源保護(hù)和供節(jié)水設(shè)施建設(shè),推動(dòng)實(shí)施城鄉(xiāng)集中供水、區(qū)域聯(lián)網(wǎng)供水。
第四條 縣級(jí)以上人民政府確定的城鎮(zhèn)供水主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)供水、用水、二次供水管理工作。
縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域節(jié)約用水工作的組織實(shí)施和監(jiān)督管理。城鎮(zhèn)供水主管部門負(fù)責(zé)管理和指導(dǎo)城鎮(zhèn)節(jié)約用水工作,推進(jìn)節(jié)水型城市建設(shè)。
縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門,按照各自職責(zé)共同做好城鎮(zhèn)供水、用水、二次供水和節(jié)約用水的相關(guān)工作。
第五條 本市實(shí)行有利于供水節(jié)水事業(yè)發(fā)展的政策,優(yōu)化獲得用水營商環(huán)境,鼓勵(lì)供水和節(jié)約用水科學(xué)技術(shù)研究,推廣提升供水水質(zhì)和節(jié)約用水的新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品,推進(jìn)高品質(zhì)飲用水工程建設(shè),不斷提升供水用水節(jié)水管理智慧化水平。
第六條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)飲用水水源和供水設(shè)施的義務(wù),有權(quán)對(duì)污染飲用水水源、損壞供水設(shè)施的行為以及其他供水用水節(jié)水的違法行為進(jìn)行舉報(bào)、投訴。
受理舉報(bào)、投訴的部門和單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行受理、登記、處理和回復(fù),并為舉報(bào)人保密。
縣級(jí)以上人民政府及其相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)公布飲用水水源保護(hù)、供節(jié)水設(shè)施保護(hù)舉報(bào)投訴網(wǎng)站、信箱、電話等。
第七條 縣級(jí)以上人民政府及其相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織開展供水節(jié)水宣傳教育和知識(shí)普及。對(duì)在供水和節(jié)約用水工作中做出顯著成績的單位和個(gè)人依法給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 規(guī)劃與建設(shè)
第八條 縣級(jí)以上人民政府城鎮(zhèn)供水主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、國土空間規(guī)劃,按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局、應(yīng)急謀遠(yuǎn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則組織編制本級(jí)城鎮(zhèn)供水專項(xiàng)規(guī)劃,報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
城鎮(zhèn)供水專項(xiàng)規(guī)劃主要包括中長期用水需求、水源地選擇、水源安全保障、供水設(shè)施建設(shè)、應(yīng)急管理、水質(zhì)管理、計(jì)劃用水、生產(chǎn)節(jié)水、生活節(jié)水和非常規(guī)水源開發(fā)利用等內(nèi)容。
城鎮(zhèn)供水專項(xiàng)規(guī)劃涉及用地需求和空間布局的,應(yīng)當(dāng)與國土空間規(guī)劃相銜接,納入國土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)進(jìn)行管理。
第九條 縣級(jí)以上人民政府城鎮(zhèn)供水主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)供水專項(xiàng)規(guī)劃和近期用水需求,組織編制城鎮(zhèn)供水設(shè)施年度建設(shè)計(jì)劃,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
城鎮(zhèn)供水設(shè)施年度建設(shè)計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括水廠、供水管網(wǎng)、老舊居民住宅二次供水設(shè)施的新建、更新和改造等內(nèi)容。
供水單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)城鎮(zhèn)供水專項(xiàng)規(guī)劃和年度建設(shè)計(jì)劃新建、更新、改造供水設(shè)施,并向城鎮(zhèn)供水行政主管部門報(bào)送相關(guān)情況。
第十條 自然資源和規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案審查階段,就供水事項(xiàng)征求城鎮(zhèn)供水行政主管部門和供水單位意見。
供水單位應(yīng)當(dāng)對(duì)工程項(xiàng)目的供水接入條件進(jìn)行評(píng)估。供水接入條件滿足的,供水單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合工程項(xiàng)目和周邊道路建設(shè)進(jìn)度,提前將市政供水管道敷設(shè)至工程項(xiàng)目規(guī)劃紅線范圍邊界;供水接入條件不滿足的,供水單位應(yīng)當(dāng)提出可行性技術(shù)方案。
第十一條 供水、節(jié)水工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理,應(yīng)當(dāng)依法由具有法定資質(zhì)的單位承擔(dān),并遵守國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。禁止無資質(zhì)、不符合資質(zhì)要求的單位從事供水、節(jié)水工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理活動(dòng)。供水、節(jié)水工程使用的設(shè)備、管材、配件和用水器具等建設(shè)材料應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
第十二條 施工圖審查機(jī)構(gòu)在對(duì)建設(shè)項(xiàng)目施工圖進(jìn)行審查時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)二次供水設(shè)施設(shè)計(jì)方案同步進(jìn)行審查,并征求供水單位意見。
新區(qū)開發(fā)、舊城改造時(shí),應(yīng)當(dāng)將供水、節(jié)水設(shè)施建設(shè)納入主體工程設(shè)計(jì)方案,同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步投入使用。
新建、改建、擴(kuò)建居民住宅,應(yīng)當(dāng)按照水表出戶、一戶一表、計(jì)量到戶的要求設(shè)計(jì)、建設(shè)供水設(shè)施。
第十三條 城鎮(zhèn)供水工程竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照供水工程驗(yàn)收的有關(guān)規(guī)定,組織供水、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位參與驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,不得投入使用。
自建設(shè)施供水單位建設(shè)與城鎮(zhèn)公共供水管道連接的戶外管道及其附屬設(shè)施,其設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)城鎮(zhèn)供水主管部門組織技術(shù)審查。工程竣工并經(jīng)驗(yàn)收合格后,方可與公共供水管網(wǎng)連接使用。
第十四條 城鎮(zhèn)供水工程竣工驗(yàn)收合格之日起三個(gè)月內(nèi),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將工程檔案資料移交城市建設(shè)檔案管理機(jī)構(gòu)和供水單位。
第十五條 市政道路、城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)等市政工程建設(shè)單位會(huì)同供水單位組織市政消火栓的新建、補(bǔ)建、遷建等建設(shè)工作。供水單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)市政消火栓維護(hù)保養(yǎng)責(zé)任,所需費(fèi)用列入本級(jí)人民政府財(cái)政預(yù)算。
第三章 水源與水質(zhì)
第十六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、自然資源和規(guī)劃、水利湖泊、衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)境等有關(guān)主管部門編制城鎮(zhèn)供水水源開發(fā)利用規(guī)劃;統(tǒng)籌建設(shè)兩個(gè)以上相對(duì)獨(dú)立控制取水的飲用水水源地。不具備備用水源條件的地區(qū),應(yīng)當(dāng)依法建設(shè)地下水或者與相鄰地區(qū)聯(lián)網(wǎng)供水等供水水源。
市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)飲用水水源地隔離防護(hù)設(shè)施建設(shè),并在飲用水水源保護(hù)區(qū)邊界設(shè)立明確的地理界標(biāo)、護(hù)欄圍網(wǎng)和明顯的警示標(biāo)志。
第十七條 禁止在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口。禁止在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)堆放、貯存可能造成水體污染的固體廢棄物和其他污染物。
禁止在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)從事與供水作業(yè)或者水源保護(hù)無關(guān)的可能污染飲用水水體的活動(dòng)。
禁止在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目;已建成的排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目,由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令限期拆除或者關(guān)閉。
第十八條 城鎮(zhèn)供水主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全供水水質(zhì)監(jiān)測(cè)制度,加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)供水水質(zhì)的監(jiān)督。
供水單位應(yīng)當(dāng)建立健全水質(zhì)檢測(cè)制度,完善水質(zhì)檢測(cè)設(shè)施,按照國家規(guī)定的檢測(cè)項(xiàng)目、頻次,對(duì)原水、出廠水、管網(wǎng)末梢水等進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè),建立檢測(cè)檔案,并每日向城鎮(zhèn)供水、衛(wèi)生健康主管部門報(bào)送水質(zhì)檢測(cè)資料,定期向社會(huì)公開供水廠出廠水和管網(wǎng)水水質(zhì)信息。
供水單位發(fā)現(xiàn)供水水源水質(zhì)不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)對(duì)措施,同時(shí)報(bào)告城鎮(zhèn)供水、生態(tài)環(huán)境和衛(wèi)生健康等相關(guān)部門。
供水行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)供水單位執(zhí)行國家供水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范、公開水質(zhì)檢測(cè)信息等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
衛(wèi)生健康主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)供水單位出廠水、管網(wǎng)末梢水、二次供水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè),建立飲用水衛(wèi)生監(jiān)測(cè)信息發(fā)布制度,按規(guī)定在政府網(wǎng)站和主要新聞媒體上發(fā)布監(jiān)測(cè)信息。
第四章 維護(hù)與應(yīng)急
第十九條 市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)將城鎮(zhèn)供水取水泵站、凈水廠周圍三百米的范圍劃定為安全保護(hù)區(qū),設(shè)置安全警示標(biāo)志,安裝視頻監(jiān)控設(shè)備。
在安全保護(hù)區(qū)內(nèi),禁止從事下列活動(dòng):
(一)建造建筑物、構(gòu)筑物;
(二)進(jìn)行爆破、打井、采石、挖砂、取土等;
(三)擅自移動(dòng)、覆蓋、涂改、拆除、損壞取水泵站、凈水廠的安全警示標(biāo)志;
(四)其他危及取水泵站、凈水廠安全的活動(dòng)。
第二十條 市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)劃定城鎮(zhèn)供水管道安全保護(hù)區(qū),并設(shè)置安全警示標(biāo)志。在安全保護(hù)區(qū)內(nèi),禁止從事下列活動(dòng):
(一)建造建筑物、構(gòu)筑物;
(二)開挖溝渠或者挖坑取土;
(三)打樁或者頂進(jìn)作業(yè);
(四)埋設(shè)線桿,種植深根樹木;
(五)堆放有毒有害、易燃易爆物質(zhì);
(六)其他損壞供水管道或者危害供水管道安全的活動(dòng)。
第二十一條 供水設(shè)施維護(hù)責(zé)任以結(jié)算水表為界。結(jié)算水表用水端以前的供水設(shè)施(含水表),由供水單位負(fù)責(zé)維護(hù)管理;用水端以后的供水設(shè)施,由產(chǎn)權(quán)人或者用戶負(fù)責(zé)維護(hù)管理。
結(jié)算水表應(yīng)結(jié)合有利于安全防護(hù)、便于檢查維護(hù)、靠近用戶邊界的要求,合理選擇位置。
供水單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城鎮(zhèn)供水管道及其附屬設(shè)施的巡查和維護(hù)管理,保障供水設(shè)施安全運(yùn)行,防范和減少管網(wǎng)漏損。任何單位和個(gè)人不得妨礙供水單位對(duì)供水管網(wǎng)設(shè)施的統(tǒng)一維護(hù)管理和搶修。
供水單位應(yīng)當(dāng)制訂和實(shí)施公共供水管網(wǎng)維護(hù)和改造方案,加強(qiáng)公共供水系統(tǒng)遠(yuǎn)程監(jiān)督管理,推進(jìn)供水管網(wǎng)分區(qū)計(jì)量管理,建立漏損管控系統(tǒng),將公共供水管網(wǎng)漏損率控制在規(guī)定范圍內(nèi)。
第二十二條 因城鎮(zhèn)建設(shè)需要,在城鎮(zhèn)供水管道保護(hù)區(qū)內(nèi)埋設(shè)其他地下管線的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向供水單位查明供水設(shè)施情況,與供水單位商定,并報(bào)城鎮(zhèn)供水主管部門備案。施工時(shí),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)確保供水設(shè)施安全。
在安全保護(hù)區(qū)外從事建設(shè)工程施工可能影響供水設(shè)施安全的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在開工前與供水單位商定保護(hù)措施,確保供水設(shè)施安全。
建設(shè)工程施工造成供水設(shè)施損壞的,由供水單位組織搶修,所需費(fèi)用由建設(shè)單位或者施工單位承擔(dān);造成供水單位損失的,應(yīng)當(dāng)依法賠償。
第二十三條 任何單位和個(gè)人不得擅自占?jí)?、改裝、遷移或者拆除城鎮(zhèn)供水設(shè)施。
建設(shè)工程確需改裝、遷移或者拆除城鎮(zhèn)供水設(shè)施的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證前,報(bào)城鎮(zhèn)供水主管部門審批。經(jīng)審核批準(zhǔn)的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)會(huì)同供水單位和施工單位采取相應(yīng)應(yīng)對(duì)措施;所需費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān),造成供水單位損失的,應(yīng)當(dāng)依法賠償。
第二十四條 供水設(shè)施發(fā)生故障或者被損壞時(shí),供水單位應(yīng)當(dāng)立即組織搶修,同時(shí)通知用戶。任何單位和個(gè)人不得妨礙供水單位搶修供水設(shè)施。
供水單位按照計(jì)劃更換設(shè)備或者檢修,確需暫停供水或者降低供水壓力的,應(yīng)當(dāng)向城鎮(zhèn)供水主管部門備案,并提前二十四小時(shí)通知用戶。
供水單位搶修、更換或者檢修供水設(shè)施,應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)恢復(fù)供水。二十四小時(shí)內(nèi)不能恢復(fù)供水的,應(yīng)當(dāng)采取臨時(shí)供水措施,保障居民基本生活用水。
第二十五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定城鎮(zhèn)供水應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)對(duì)供水突發(fā)事件,控制、減輕和消除突發(fā)事件引起的社會(huì)危害。
供水單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)城鎮(zhèn)供水應(yīng)急預(yù)案,制定本單位供水應(yīng)急預(yù)案,報(bào)城鎮(zhèn)供水主管部門備案,并建立應(yīng)急救援隊(duì)伍,配備救援器材裝備,定期組織演練。發(fā)生突發(fā)事件時(shí),供水單位應(yīng)當(dāng)立即采取措施,并向城鎮(zhèn)供水主管部門報(bào)告。
第二十六條 發(fā)生自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等突發(fā)事件,導(dǎo)致交通中斷或者交通被管制的,縣級(jí)以上人民政府及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為供水單位生產(chǎn)物資供應(yīng)、車輛通行、供水設(shè)施搶修等開辟綠色通道。
第五章 供水與用水
第二十七條 城鎮(zhèn)公共供水由政府主導(dǎo),可以依法實(shí)行特許經(jīng)營。特許經(jīng)營的實(shí)施依照上級(jí)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,政府與社會(huì)資本合作應(yīng)全部采取特許經(jīng)營模式實(shí)施。
第二十八條 供水單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)供水水質(zhì)符合國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);
(二)按照規(guī)定設(shè)置供水管網(wǎng)水壓測(cè)試點(diǎn),并保證供水管網(wǎng)壓力符合城鎮(zhèn)供水水壓標(biāo)準(zhǔn);
(三)保障穩(wěn)定、不間斷供水;
(四)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制度,按規(guī)定配備安全生產(chǎn)管理人員;
(五)從事凈水、水泵運(yùn)行、水質(zhì)檢測(cè)等崗位的人員應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)健康體檢和專業(yè)培訓(xùn)合格,持證上崗;
(六)安裝的結(jié)算水表符合國家計(jì)量規(guī)定,并定期檢定、維修和更換;
(七)建立經(jīng)營服務(wù)信息公開制度,公開水質(zhì)、水價(jià)等相關(guān)信息,接受公眾監(jiān)督;
(八)建立投訴、查詢專線和投訴處理機(jī)制,及時(shí)答復(fù)、處理用戶反映的供水問題;
(九)按照城鎮(zhèn)供水、衛(wèi)生健康主管部門的要求,報(bào)送有關(guān)資料;
(十)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
第二十九條 供水單位應(yīng)當(dāng)為用戶建立方便、快捷的服務(wù)系統(tǒng),積極與政務(wù)服務(wù)平臺(tái)相連接,主動(dòng)公開辦事指南、材料清單、承諾時(shí)限、資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)信息,提供咨詢、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)等便民服務(wù),優(yōu)化服務(wù)流程,提高服務(wù)質(zhì)量。
積極推行城鎮(zhèn)供水接入一網(wǎng)通辦,依托政務(wù)服務(wù)平臺(tái),推動(dòng)線上、線下服務(wù)融合。
第三十條 禁止任何單位和個(gè)人實(shí)施下列用水行為:
(一)擅自操作供水公共管道閥門或者違反規(guī)定使用公共消防設(shè)施和市政設(shè)施取水;
(二)擅自改裝、拆除、損壞結(jié)算水表或者干擾結(jié)算水表正常計(jì)量;
(三)盜用或者轉(zhuǎn)供城鎮(zhèn)供水;
(四)擅自改變用水性質(zhì);
(五)擅自在公共供水管道上裝泵抽水;
(六)其他危害供水安全和盜竊自來水資源的行為。
有前款用水行為的,由供水單位按照取水管道口徑常用流量和實(shí)際用水時(shí)間計(jì)算取水量。實(shí)際用水時(shí)間無法確定的,按照前十二個(gè)月的行業(yè)或者個(gè)人平均用水時(shí)間計(jì)算。
第三十一條 城鎮(zhèn)供水價(jià)格應(yīng)當(dāng)按照生活用水保本微利、其他用水合理計(jì)價(jià)的原則制定。價(jià)格主管部門制定和調(diào)整城鎮(zhèn)供水價(jià)格時(shí),應(yīng)當(dāng)實(shí)行供水單位成本公開和定價(jià)成本監(jiān)審公開制度,依法組織聽證,并向社會(huì)公布。
城鎮(zhèn)居民生活用水實(shí)行階梯式水價(jià)制度,城鎮(zhèn)非居民用水實(shí)行超定額、超計(jì)劃累進(jìn)加價(jià)制度。
實(shí)行階梯式水價(jià)和超定額加價(jià)的地區(qū),可以結(jié)合實(shí)際,在合理核定各級(jí)水量基數(shù)的情況下,適當(dāng)擴(kuò)大各級(jí)水量間的差價(jià),促進(jìn)節(jié)約用水。
超定額、超計(jì)劃加價(jià)水費(fèi)全額上繳財(cái)政,用于節(jié)水技術(shù)、設(shè)施、設(shè)備的研究開發(fā)和推廣應(yīng)用,節(jié)約用水的工程建設(shè)、宣傳、培訓(xùn)、獎(jiǎng)勵(lì)等。
第三十二條 供水單位應(yīng)當(dāng)按照不同用水性質(zhì)為用戶安裝結(jié)算水表。
用戶申請(qǐng)多類別用水的,供水單位經(jīng)核實(shí)后應(yīng)當(dāng)分別安裝結(jié)算水表計(jì)量收費(fèi)。用戶實(shí)行多類別用水但未申請(qǐng)分別安裝結(jié)算水表的,由供水單位和用戶協(xié)商確定各類別用水比例后計(jì)量收費(fèi)。因供水單位原因?qū)е挛捶珠_計(jì)量的,從低適用水價(jià)。
第三十三條 用戶或者供水單位對(duì)結(jié)算水表計(jì)量準(zhǔn)確度有異議,自愿委托相關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)計(jì)量裝置進(jìn)行檢定的,按照“誰委托、誰付費(fèi)”原則,檢定費(fèi)用由委托方支付,但經(jīng)檢定,水表誤差率超過國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,由供水單位承擔(dān)檢定費(fèi)用,并免費(fèi)為用戶更換合格的水表。
第三十四條 供水單位應(yīng)當(dāng)與用戶簽訂供用水合同,明確雙方的權(quán)利、義務(wù)。
供水單位應(yīng)當(dāng)按照合同約定向用戶提供供水服務(wù),保障用戶用水權(quán)益。
用戶應(yīng)當(dāng)按照合同約定交納水費(fèi)。無正當(dāng)理由逾期三十日不交納水費(fèi)的,經(jīng)催交二次以上,供水單位可以按照合同約定收取違約金;經(jīng)催交三次以上仍不交納的,供水單位可以依據(jù)合同約定中止供水,并事先通知用戶。用戶足額補(bǔ)交欠費(fèi)后,供水單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)恢復(fù)供水。
第三十五條 市政消火栓實(shí)行專管專用制度,一般不得用于與消防和應(yīng)急救援無關(guān)的事項(xiàng)。因園林綠化、市容環(huán)衛(wèi)等原因確需臨時(shí)使用市政消火栓的,使用單位應(yīng)當(dāng)征得供水單位同意,按照規(guī)定時(shí)間、地點(diǎn)有償使用,遇有滅火救援及其他災(zāi)害處置等緊急情況時(shí)應(yīng)立即停止使用。
第六章 二次供水
第三十六條 新建、改建、擴(kuò)建的建筑物,用水水壓需求超過城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)水壓標(biāo)準(zhǔn)的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,配套建設(shè)二次供水設(shè)施。鼓勵(lì)建設(shè)單位委托供水單位統(tǒng)一建設(shè)二次供水設(shè)施。
二次供水設(shè)施應(yīng)當(dāng)采用先進(jìn)供水方式,并與建筑物主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收、同時(shí)投入使用。
二次供水設(shè)施的設(shè)計(jì)和施工,應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,其設(shè)計(jì)方案須經(jīng)供水單位參與技術(shù)審查;工程竣工后,須經(jīng)供水單位參與驗(yàn)收。規(guī)劃、施工圖審查、工程竣工驗(yàn)收監(jiān)管部門,應(yīng)當(dāng)建立健全供水單位參與二次供水設(shè)計(jì)方案、施工圖審查、竣工驗(yàn)收的體制機(jī)制。
未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,不得擅自將二次供水設(shè)施與城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)連接使用。
第三十七條 新建居民住宅的二次供水設(shè)施,經(jīng)驗(yàn)收合格,應(yīng)當(dāng)移交供水單位,由供水單位負(fù)責(zé)運(yùn)行、維護(hù)和管理。
已建居民住宅的二次供水設(shè)施,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)進(jìn)行排查登記,安排專項(xiàng)資金,制定計(jì)劃,采取措施,限期移交,由供水單位負(fù)責(zé)運(yùn)行、維護(hù)和管理。二次供水設(shè)施不符合有關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和工程技術(shù)規(guī)范的,應(yīng)當(dāng)實(shí)施改造,經(jīng)驗(yàn)收合格后移交。
居民住宅以外其他建筑物的二次供水設(shè)施,按照自愿原則,可以移交給供水單位運(yùn)行、維護(hù)和管理。
第三十八條 供水單位負(fù)責(zé)運(yùn)行管理的二次供水設(shè)施,其運(yùn)行維護(hù)、修理更新成本計(jì)入供水價(jià)格,不得另行收費(fèi)。
供水單位暫未直抄到戶的二次供水設(shè)施運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用和終端用戶收費(fèi)活動(dòng),按照城鎮(zhèn)供水管理相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十九條 二次供水設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)建立健全管理制度和操作規(guī)程,保證二次供水設(shè)施完好,每月對(duì)水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè),每季度對(duì)儲(chǔ)水設(shè)施進(jìn)行清洗消毒一次,確保用水點(diǎn)水質(zhì)、水壓符合國家標(biāo)準(zhǔn)。
二次供水設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)建立儲(chǔ)水設(shè)施清洗消毒和水質(zhì)檢測(cè)的檔案管理、公示查詢等制度;清洗消毒儲(chǔ)水設(shè)施應(yīng)當(dāng)提前二十四小時(shí)告知用戶,邀請(qǐng)用戶代表現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,并及時(shí)公示儲(chǔ)水設(shè)施清洗消毒情況和水質(zhì)檢測(cè)結(jié)果,方便用戶查詢。
第七章 節(jié)約用水
第四十條 城鎮(zhèn)用水實(shí)行計(jì)劃用水和節(jié)約用水相結(jié)合的原則,對(duì)單位用水實(shí)行計(jì)劃用水制度。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定城鎮(zhèn)節(jié)水規(guī)劃,組織開展節(jié)水宣傳教育,增強(qiáng)全社會(huì)節(jié)水意識(shí),促進(jìn)節(jié)約用水。
國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)建立和完善節(jié)水制度,強(qiáng)化節(jié)水管理,使用節(jié)水產(chǎn)品和設(shè)備,建設(shè)節(jié)水型單位。
報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展節(jié)水公益宣傳,增強(qiáng)全社會(huì)保護(hù)供水設(shè)施、節(jié)約用水的意識(shí)。
第四十一條 縣級(jí)以上人民政府節(jié)水主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家或者省規(guī)定的定額,核定計(jì)劃用水單位的年度和月度用水計(jì)劃指標(biāo),并每月進(jìn)行考核。供水單位應(yīng)當(dāng)每月向主管部門報(bào)送計(jì)劃用水單位月度實(shí)際用水量報(bào)表。
計(jì)劃用水單位應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定安裝使用合格的用水計(jì)量設(shè)施,對(duì)不同性質(zhì)的用水分別分類計(jì)量;加強(qiáng)用水、節(jié)水設(shè)施的日常維護(hù),建立用水記錄臺(tái)賬,及時(shí)、如實(shí)報(bào)送相關(guān)信息。
第四十二條 新建、改建工業(yè)集聚區(qū)、市政基礎(chǔ)設(shè)施和大型公共建筑時(shí),應(yīng)當(dāng)因地制宜建設(shè)雨水集蓄利用或者再生水處理利用設(shè)施。
用水單位新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)節(jié)水設(shè)施。節(jié)水設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。用水單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)節(jié)水設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理,不得擅自停用節(jié)水設(shè)施。
規(guī)劃用地面積二萬平方米以上的新建建筑物應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)雨水收集利用系統(tǒng)。
配套建設(shè)的節(jié)水設(shè)施,應(yīng)當(dāng)使用節(jié)水型工藝、設(shè)備和器具,并經(jīng)驗(yàn)收合格后投入使用。禁止使用國家明令淘汰的工藝、設(shè)備和器具。
第四十三條 工業(yè)用水應(yīng)當(dāng)推行節(jié)水先進(jìn)技術(shù)、工藝和設(shè)備,提高水利用效率。
鼓勵(lì)居民使用節(jié)水型生活器具,循環(huán)利用水資源,提高生活用水效率。
市政、綠化、景觀、環(huán)衛(wèi)等用水,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用再生水、雨水和地表水。
洗車、游泳館、水上娛樂等高耗水服務(wù)業(yè)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采用國家規(guī)定的節(jié)水技術(shù),安裝節(jié)水設(shè)施,采取節(jié)水措施。
第八章 法律責(zé)任
第四十四條 違反本辦法規(guī)定,法律、法規(guī)、規(guī)章已有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四十五條 城鎮(zhèn)供水主管部門、其他有關(guān)部門及其工作人員在城鎮(zhèn)供節(jié)水管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第九章 附 則
第四十六條 本辦法所稱城鎮(zhèn)供水、二次供水、供水單位、非常規(guī)水源、再生水,適用《湖北省城鎮(zhèn)供水條例》《湖北省節(jié)約用水條例》中的定義。
第四十七條 本辦法自2024年7月1日起施行。
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