農(nóng)機(jī)應(yīng)急作業(yè)服務(wù)隊(duì)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)防災(zāi)減災(zāi)的重要力量和有力抓手。
提升機(jī)械化防災(zāi)減災(zāi)能力,應(yīng)構(gòu)建農(nóng)機(jī)應(yīng)急作業(yè)服務(wù)機(jī)制,有效發(fā)揮農(nóng)機(jī)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特別是農(nóng)業(yè)應(yīng)急救災(zāi)中的主力軍作用,最大限度減少自然災(zāi)害對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的損失,從而保障糧食安全。
2024年5月,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳印發(fā)《關(guān)于毫不放松抓好“三夏”生產(chǎn)全力以赴奪取糧食豐收的通知》,明確要求建立完善防災(zāi)減災(zāi)農(nóng)機(jī)儲(chǔ)備和調(diào)用制度。
近日,四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳印發(fā)了《四川省防災(zāi)救災(zāi)農(nóng)機(jī)儲(chǔ)備與調(diào)用工作機(jī)制》。明確提出,重點(diǎn)針對(duì)干旱、連續(xù)陰雨、洪澇等極端天氣,依托農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、區(qū)域農(nóng)機(jī)服務(wù)中心(農(nóng)機(jī)應(yīng)急救災(zāi)中心)、農(nóng)機(jī)應(yīng)急作業(yè)服務(wù)隊(duì)、農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷企業(yè)、各級(jí)應(yīng)急救災(zāi)儲(chǔ)備系統(tǒng)等單位或組織,運(yùn)用信息化手段,建立科學(xué)合理的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)防災(zāi)救災(zāi)農(nóng)機(jī)儲(chǔ)備與調(diào)用機(jī)制,發(fā)揮農(nóng)機(jī)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)應(yīng)急救災(zāi)中的主力軍作用,提升農(nóng)業(yè)防災(zāi)救災(zāi)減災(zāi)能力,最大限度減少自然災(zāi)害給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的損失,保障糧食安全。
根據(jù)《工作機(jī)制》,2024年,四川省糧食生產(chǎn)重點(diǎn)縣建立農(nóng)機(jī)應(yīng)急作業(yè)服務(wù)組織的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)50%以上,非糧食生產(chǎn)重點(diǎn)縣至少建立1個(gè)以上區(qū)域農(nóng)機(jī)應(yīng)急救災(zāi)服務(wù)組織。到2025年,糧食生產(chǎn)重點(diǎn)縣建立農(nóng)機(jī)應(yīng)急作業(yè)服務(wù)組織的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)80%以上,非糧食生產(chǎn)重點(diǎn)縣每3個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))至少建立1個(gè)區(qū)域農(nóng)機(jī)應(yīng)急救災(zāi)服務(wù)組織。
儲(chǔ)備機(jī)具:以應(yīng)對(duì)干旱、連續(xù)陰雨、洪澇等常見農(nóng)業(yè)災(zāi)害為重點(diǎn),加強(qiáng)搶排搶灌、搶種搶收、搶烘干、災(zāi)后復(fù)產(chǎn)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)農(nóng)機(jī)應(yīng)急裝備保障。主要包括:水泵及相關(guān)設(shè)備、
烘干機(jī)、
履帶式拖拉機(jī)、植保機(jī)械、高性能栽種機(jī)械、履帶式谷物聯(lián)合收割機(jī)等。
儲(chǔ)備主體:要大力發(fā)展常態(tài)化農(nóng)機(jī)儲(chǔ)備主體,重點(diǎn)依托農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、區(qū)域農(nóng)機(jī)服務(wù)中心(農(nóng)機(jī)應(yīng)急救災(zāi)中心)和農(nóng)機(jī)應(yīng)急作業(yè)服務(wù)隊(duì)等各類社會(huì)化服務(wù)組織,將其作為防災(zāi)救災(zāi)農(nóng)機(jī)儲(chǔ)備主力軍。有農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷企業(yè)的縣(市、區(qū)),要引導(dǎo)產(chǎn)銷企業(yè)建立農(nóng)機(jī)產(chǎn)能儲(chǔ)備機(jī)制。要主動(dòng)協(xié)調(diào)本地應(yīng)急管理部門,爭(zhēng)取將農(nóng)用水泵、移動(dòng)式烘干機(jī)等納入應(yīng)急儲(chǔ)備品目。
儲(chǔ)備形式:各地要結(jié)合本地實(shí)際,推進(jìn)三種儲(chǔ)備形式有機(jī)結(jié)合:一是實(shí)物儲(chǔ)備,重點(diǎn)依托農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)組織的機(jī)具、人才、場(chǎng)地優(yōu)勢(shì),按照“平急兩用”的需求建立機(jī)具實(shí)物儲(chǔ)備。平時(shí)正常開展作業(yè)服務(wù),當(dāng)有應(yīng)急防災(zāi)救災(zāi)作業(yè)任務(wù)時(shí)要聽從指揮,積極投入應(yīng)急作業(yè)??h級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)與農(nóng)機(jī)應(yīng)急服務(wù)組織簽訂儲(chǔ)備協(xié)議,制定儲(chǔ)備和調(diào)用制度機(jī)制,明確權(quán)利與義務(wù)。二是產(chǎn)能儲(chǔ)備,重點(diǎn)依托本地農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷企業(yè)進(jìn)行庫存保障或生產(chǎn)能力儲(chǔ)備。三是綜合儲(chǔ)備,要與發(fā)改、應(yīng)急、水利等部門協(xié)同協(xié)作,爭(zhēng)取將農(nóng)機(jī)裝備納入本地應(yīng)急儲(chǔ)備物資目錄范圍,建立應(yīng)急儲(chǔ)備機(jī)具共享共用機(jī)制。
《工作機(jī)制》要求強(qiáng)化政策支持,通過實(shí)施農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼政策、生產(chǎn)設(shè)施條件改善項(xiàng)目、地方財(cái)政支持等多種途徑和措施,彌補(bǔ)防災(zāi)減災(zāi)機(jī)具缺口。要充分用好農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)和水利救災(zāi)資金,按規(guī)定采取政府購買服務(wù)等方式,支持開展救災(zāi)農(nóng)機(jī)具檢修和干旱搶澆、農(nóng)田積水搶排、強(qiáng)降水和風(fēng)災(zāi)倒伏前搶收、濕糧搶烘、災(zāi)后補(bǔ)種等農(nóng)機(jī)救災(zāi)作業(yè)。加大融資、信貸支持力度,落實(shí)用水用電優(yōu)惠等政策支持農(nóng)機(jī)應(yīng)急作業(yè)服務(wù),增強(qiáng)儲(chǔ)備主體參與抗災(zāi)救災(zāi)的積極性和主動(dòng)性。
注:本文由農(nóng)機(jī)網(wǎng)(www.nongjx.com)整理發(fā)布,資料來源:四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。
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