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《潮州市生活垃圾分類(lèi)管理辦法》7月1日起施行

2024-05-24 14:01:56來(lái)源:潮州市人民政府 閱讀量:51 評(píng)論

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導(dǎo)讀:《潮州市生活垃圾分類(lèi)管理辦法》將于2024年7月1日起施行。關(guān)于快遞,企業(yè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用電子運(yùn)單和環(huán)保箱(袋)、環(huán)保膠帶等環(huán)保包裝;關(guān)于外賣(mài),應(yīng)當(dāng)優(yōu)先提供多種規(guī)格封裝袋、可循環(huán)使用包裝袋等環(huán)保包裝選項(xiàng)。

  為加強(qiáng)生活垃圾分類(lèi)管理,推進(jìn)垃圾分類(lèi)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,因地制宜構(gòu)建垃圾分類(lèi)體系,實(shí)現(xiàn)生活垃圾減量化、資源化和無(wú)害化處理,促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》《廣東省城鄉(xiāng)生活垃圾管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī),潮州市人民政府制定了《潮州市生活垃圾分類(lèi)管理辦法》,將于2024年7月1日起施行。
 
  本辦法所稱(chēng)的生活垃圾,是指在日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物,以及法律、法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢物。廢棄電器電子產(chǎn)品、動(dòng)物尸體、建筑垃圾等其他固體廢物按照法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。
 
  其中提到,快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用電子運(yùn)單和環(huán)保箱(袋)、環(huán)保膠帶等環(huán)保包裝。鼓勵(lì)寄件人使用可降解、可循環(huán)使用的環(huán)保包裝。鼓勵(lì)快遞企業(yè)采取措施回收快件包裝材料;外賣(mài)服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)優(yōu)先提供多種規(guī)格封裝袋、可循環(huán)使用包裝袋等環(huán)保包裝選項(xiàng);鼓勵(lì)垃圾回收經(jīng)營(yíng)者在城市住宅區(qū)、農(nóng)村居民點(diǎn)、商場(chǎng)、超市、便利店等設(shè)置便民回收網(wǎng)點(diǎn),開(kāi)展定點(diǎn)回收和預(yù)約上門(mén)回收等服務(wù)。
 
  下面是原文↓
 
  潮州市生活垃圾分類(lèi)管理辦法
 
  第一章 總 則
 
  第一條 為加強(qiáng)生活垃圾分類(lèi)管理,推進(jìn)垃圾分類(lèi)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,因地制宜構(gòu)建垃圾分類(lèi)體系,實(shí)現(xiàn)生活垃圾減量化、資源化和無(wú)害化處理,促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》《廣東省城鄉(xiāng)生活垃圾管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
 
  第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)生活垃圾相關(guān)規(guī)劃建設(shè)、分類(lèi)投放、分類(lèi)收集、分類(lèi)運(yùn)輸、分類(lèi)處理以及源頭減量和管理活動(dòng),適用本辦法。
 
  本辦法所稱(chēng)的生活垃圾,是指在日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物,以及法律、法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢物。
 
  廢棄電器電子產(chǎn)品、動(dòng)物尸體、建筑垃圾等其他固體廢物按照法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。
 
  第三條 生活垃圾分為可回收物、廚余垃圾、有害垃圾和其他垃圾四類(lèi)。
 
  (一)可回收物,是指適宜回收和可循環(huán)再利用的生活垃圾,包括紙類(lèi)、塑料、玻璃、織物和金屬等。
 
  (二)廚余垃圾,是指以有機(jī)質(zhì)為主要成分,具有易腐爛發(fā)酵發(fā)臭等特點(diǎn)的生活垃圾,包括居民家庭日常廚余垃圾,相關(guān)機(jī)構(gòu)、個(gè)人在食品加工、飲食服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中產(chǎn)生的餐廚垃圾和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市等場(chǎng)所的果蔬、腐肉等其他廚余垃圾。
 
  (三)有害垃圾,是指納入《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》中的家庭源危險(xiǎn)廢物,主要包括燈管、家用化學(xué)品和廢棄充電電池、紐扣電池等。
 
  (四)其他垃圾,是指除可回收物、廚余垃圾、有害垃圾外的生活垃圾。
 
  第四條 生活垃圾分類(lèi)管理應(yīng)當(dāng)遵循政府推動(dòng)、屬地負(fù)責(zé)、全民參與、因地制宜、城鄉(xiāng)一體、系統(tǒng)推進(jìn)的原則,實(shí)行分類(lèi)投放、分類(lèi)收集、分類(lèi)運(yùn)輸、分類(lèi)處理的強(qiáng)制分類(lèi)制度,逐步實(shí)現(xiàn)生活垃圾減量化、資源化、無(wú)害化。
 
  第五條 市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)將生活垃圾分類(lèi)管理工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,制定管理目標(biāo)。統(tǒng)籌落實(shí)生活垃圾分類(lèi)投放、收運(yùn)處理等保障措施,保障生活垃圾源頭減量和分類(lèi)管理的資金投入。建立生活垃圾分類(lèi)議事機(jī)制,綜合協(xié)調(diào)生活垃圾分類(lèi)管理工作中的重大事項(xiàng)。
 
  各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)生活垃圾分類(lèi)的日常管理工作。
 
  第六條 市、縣(區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督本市行政區(qū)域內(nèi)生活垃圾分類(lèi)的管理工作。
 
  市、縣(區(qū))城市管理和綜合執(zhí)法主管部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督城區(qū)生活垃圾分類(lèi)工作。
 
  市、縣(區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)工作和保潔長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。
 
  市、縣(區(qū))生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)負(fù)責(zé)生活垃圾集中轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施、終端處理設(shè)施等場(chǎng)所的污染物排放監(jiān)測(cè),以及有害垃圾集中處理場(chǎng)所的環(huán)境污染防治監(jiān)督管理工作。
 
  市、縣(區(qū))商務(wù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)制定和實(shí)施本市再生資源回行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,指導(dǎo)再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),推動(dòng)再生資源回收行業(yè)發(fā)展,搭建再生資源回收體系。
 
  市、縣(區(qū))發(fā)展改革、教育、科學(xué)技術(shù)、工業(yè)和信息化、財(cái)政、交通運(yùn)輸、文化廣電旅游體育、衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)督管理等主管部門(mén)和供銷(xiāo)、團(tuán)委、婦聯(lián)、郵政管理等組織按照各自職責(zé),做好生活垃圾分類(lèi)管理的相關(guān)工作。
 
  第七條 村民委員會(huì)、居民委員會(huì)協(xié)助做好生活垃圾分類(lèi)管理的宣傳、引導(dǎo)工作,配合鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處組織、動(dòng)員、督促區(qū)域內(nèi)單位、家庭和個(gè)人開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)活動(dòng)。
 
  第八條 單位、家庭和個(gè)人應(yīng)當(dāng)參與生活垃圾源頭減量行動(dòng),減少生活垃圾產(chǎn)生,履行生活垃圾分類(lèi)投放義務(wù),并承擔(dān)生活垃圾產(chǎn)生者責(zé)任,按照規(guī)定繳納生活垃圾處理費(fèi)。
 
  鼓勵(lì)社會(huì)組織、志愿服務(wù)組織和公眾參與生活垃圾分類(lèi)的監(jiān)督活動(dòng),宣傳生活垃圾分類(lèi)知識(shí),引導(dǎo)、示范生活垃圾分類(lèi)投放。
 
  第九條 縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)采取有利于生活垃圾綜合利用的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)政策和措施,提高生活垃圾分類(lèi)管理的科學(xué)技術(shù)水平。
 
  鼓勵(lì)社會(huì)資本參與本市生活垃圾分類(lèi)投放、收集、運(yùn)輸和處理的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。
 
  第二章 規(guī)劃與建設(shè)
 
  第十條 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)職能主管部門(mén),組織編制生活垃圾分類(lèi)處理專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
 
  生活垃圾分類(lèi)處理專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)結(jié)合生活垃圾產(chǎn)生量預(yù)測(cè)和成分特點(diǎn),統(tǒng)籌生活垃圾處理流量、流向,明確生活垃圾處理結(jié)構(gòu)和設(shè)施總體布局。
 
  生活垃圾分類(lèi)處理專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃確定的中轉(zhuǎn)設(shè)施、處理設(shè)施的用地位置、用地規(guī)模和建設(shè)規(guī)模,應(yīng)當(dāng)納入控制性詳細(xì)規(guī)劃。
 
  第十一條 縣(區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)根據(jù)生活垃圾分類(lèi)處理專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,制定生活垃圾分類(lèi)制度建設(shè)、宣傳推廣、教育培訓(xùn)、設(shè)施建設(shè)等工作計(jì)劃,并報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后,由各縣(區(qū))人民政府有關(guān)部門(mén)或者單位,按照國(guó)家、省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范組織實(shí)施。
 
  第十二條 縣(區(qū))城市管理和綜合執(zhí)法主管部門(mén)和生活垃圾分類(lèi)投放管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)劃、現(xiàn)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求,綜合考慮居民數(shù)量、產(chǎn)生垃圾總量、收運(yùn)方式等因素,科學(xué)合理設(shè)置生活垃圾收集點(diǎn)以及大件垃圾收集點(diǎn),收集點(diǎn)位置應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。
 
  生活垃圾收集點(diǎn)地面應(yīng)當(dāng)硬化,無(wú)污水積存,收集容器應(yīng)當(dāng)密閉,防止水分和氣體外溢。室外設(shè)置的收集點(diǎn)應(yīng)當(dāng)配置雨棚,有條件的收集點(diǎn)可以配置洗手、照明、智慧化管理等設(shè)施。
 
  縣(區(qū))城市管理和綜合執(zhí)法主管部門(mén)可以根據(jù)不同區(qū)域?qū)嶋H情況細(xì)化生活垃圾分類(lèi)收集容器種類(lèi),合理規(guī)范收集容器設(shè)置數(shù)量。
 
  第十三條 市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)劃、現(xiàn)行有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求建設(shè)、改造生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站,適應(yīng)生活垃圾分類(lèi)功能需求。
 
  市、縣(區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同城市管理和綜合執(zhí)法主管部門(mén)、商務(wù)主管部門(mén)加強(qiáng)生活垃圾分類(lèi)收運(yùn)體系和再生資源回收體系的銜接。
 
  市、縣(區(qū))城市管理和綜合執(zhí)法主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)推動(dòng)有害垃圾貯存點(diǎn)、貯存中心的規(guī)劃和建設(shè)。
 
  第十四條 市、縣(區(qū))城市管理和綜合執(zhí)法主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)推進(jìn)廚余垃圾、有害垃圾、大件垃圾、綠化作業(yè)垃圾等垃圾處理設(shè)施建設(shè)并配套拆分場(chǎng)所。垃圾處理設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合現(xiàn)行有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求。
 
  廚余垃圾應(yīng)當(dāng)采用生化處理技術(shù)、產(chǎn)沼、堆肥以及其他資源化利用或者無(wú)害化方式處理,鼓勵(lì)具備條件的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、大型超市配置符合標(biāo)準(zhǔn)的廚余垃圾就地處理設(shè)施。
 
  有害垃圾按照國(guó)家危險(xiǎn)廢物管理等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行無(wú)害化處理。
 
  大件垃圾拆分后的可回收物應(yīng)當(dāng)交由資源化利用企業(yè)進(jìn)行回收利用,經(jīng)拆分仍不能再利用的生活垃圾,應(yīng)當(dāng)實(shí)行無(wú)害化處理。
 
  綠化作業(yè)垃圾經(jīng)破碎后通過(guò)堆肥或者作為生物質(zhì)燃料等方式資源化利用,其中有使用價(jià)值的較大樹(shù)干可以在除去枝葉后直接進(jìn)行資源化利用。
 
  第十五條 生活垃圾分類(lèi)收集設(shè)施,包括生活垃圾收集站點(diǎn)、場(chǎng)地、收集亭、垃圾房、中轉(zhuǎn)站等設(shè)施。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定生活垃圾分類(lèi)收集設(shè)施的配置標(biāo)準(zhǔn),向社會(huì)公布并組織實(shí)施。
 
  新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家、省、市標(biāo)準(zhǔn)配套規(guī)劃、建設(shè)生活垃圾分類(lèi)收集設(shè)施。生活垃圾分類(lèi)收集設(shè)施應(yīng)當(dāng)與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步使用。
 
  已建成的城市住宅區(qū),應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)配套生活垃圾分類(lèi)收集設(shè)施。
 
  已有的生活垃圾分類(lèi)收集設(shè)施不符合國(guó)家、省、市標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)予以改造。城市住宅區(qū)、農(nóng)村居民點(diǎn)生活垃圾分類(lèi)收集設(shè)施的改造由所在地縣(區(qū))人民政府組織實(shí)施。
 
  第十六條 任何單位和個(gè)人不得擅自關(guān)閉、閑置或者拆除生活垃圾分類(lèi)收集設(shè)施、場(chǎng)所。確需關(guān)閉、閑置或者拆除的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地城市管理和綜合執(zhí)法、生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)同意后核準(zhǔn),采取防止污染環(huán)境的措施,并按照先建設(shè)后拆除的原則進(jìn)行重建、補(bǔ)建或者提供替代設(shè)施。
 
  第三章 分類(lèi)投放
 
  第十七條 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家、省和本辦法有關(guān)規(guī)定,制定、調(diào)整、公布生活垃圾分類(lèi)指引,并會(huì)同相關(guān)職能主管部門(mén),建立生活垃圾分類(lèi)管理信息平臺(tái),向社會(huì)公眾提供分類(lèi)投放查詢(xún)、預(yù)約回收、再生資源企業(yè)信息、投訴舉報(bào)等服務(wù)。
 
  第十八條 本市實(shí)行生活垃圾分類(lèi)投放管理責(zé)任人制度,管理責(zé)任人按照下列規(guī)定確定并公布:
 
  (一)城鎮(zhèn)居住地區(qū),包括住宅小區(qū)、街巷等,委托物業(yè)管理的,由物業(yè)服務(wù)人負(fù)責(zé);自行管理的,由自行管理人負(fù)責(zé);沒(méi)有委托物業(yè)管理且沒(méi)有自行管理的,由居民委員會(huì)負(fù)責(zé)。
 
  (二)農(nóng)村居住地區(qū),由村民委員會(huì)負(fù)責(zé)。
 
  (三)國(guó)家機(jī)關(guān)、部隊(duì)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及其他組織的辦公場(chǎng)所,由本單位負(fù)責(zé)。
 
  (四)建設(shè)工程的施工現(xiàn)場(chǎng),由施工單位負(fù)責(zé)。
 
  (五)集貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)、展覽展銷(xiāo)、餐飲服務(wù)、商鋪等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,由經(jīng)營(yíng)管理單位負(fù)責(zé);沒(méi)有經(jīng)營(yíng)管理單位的,由經(jīng)營(yíng)單位或者個(gè)人負(fù)責(zé)。
 
  (六)道路、公路、鐵路沿線、橋梁、隧道、人行過(guò)街通道和天橋、機(jī)場(chǎng)、港口、碼頭、火車(chē)站、長(zhǎng)途客運(yùn)站、公交場(chǎng)站、軌道交通車(chē)站、公園、旅游景區(qū)、河流與湖泊水面等公共場(chǎng)所和公共建筑,由實(shí)際管理人負(fù)責(zé)。
 
  按照前款規(guī)定,不能確定生活垃圾分類(lèi)投放管理責(zé)任人的,由所在地鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處確定投放管理責(zé)任人并公布。
 
  物業(yè)服務(wù)合同中應(yīng)當(dāng)就生活垃圾分類(lèi)投放服務(wù)內(nèi)容進(jìn)行約定。
 
  第十九條 生活垃圾分類(lèi)投放管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
 
  (一)建立生活垃圾分類(lèi)投放日常管理制度,公示生活垃圾的投放地點(diǎn)、投放方式等分類(lèi)投放要求。
 
  (二)開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)管理宣傳和分類(lèi)投放指導(dǎo)、監(jiān)督。
 
  (三)保持收集設(shè)施、收集容器完好及周邊環(huán)境整潔。
 
  (四)對(duì)不符合分類(lèi)投放要求或者混合收集、運(yùn)輸已分類(lèi)的生活垃圾的行為予以勸告、制止。
 
  (五)對(duì)翻揀生活垃圾分類(lèi)收集容器內(nèi)的生活垃圾,造成收集容器周邊環(huán)境污染或者將已分類(lèi)的生活垃圾混合的行為予以勸告、制止。
 
  (六)將已分類(lèi)的生活垃圾分別交由符合要求的單位進(jìn)行收集、運(yùn)輸、處理。
 
  (七)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
 
  城市住宅區(qū)、農(nóng)村居民點(diǎn)和單位實(shí)行生活垃圾內(nèi)部駁運(yùn)的,投放管理責(zé)任人不得將已分類(lèi)的生活垃圾混合駁運(yùn)。
 
  生活垃圾分類(lèi)投放管理責(zé)任人可以采取購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式做好前款規(guī)定相關(guān)工作,但不免除其管理責(zé)任。
 
  第二十條 本市逐步推行生活垃圾定時(shí)定點(diǎn)分類(lèi)投放制度。
 
  縣(區(qū))人民政府可以根據(jù)本區(qū)域生活垃圾分類(lèi)管理實(shí)際情況,劃定實(shí)行生活垃圾定時(shí)定點(diǎn)分類(lèi)投放的區(qū)域,引導(dǎo)居民將分類(lèi)后的垃圾直接投入收運(yùn)車(chē)輛,并可以根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)設(shè)置誤時(shí)投放點(diǎn)。
 
  鼓勵(lì)投放管理責(zé)任人推行生活垃圾定時(shí)定點(diǎn)分類(lèi)投放。
 
  第二十一條 單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照下列分類(lèi)規(guī)定,在指定的地點(diǎn)將生活垃圾分類(lèi)投放至相應(yīng)的收集容器:
 
  (一)可回收物應(yīng)當(dāng)投放至可回收物收集容器內(nèi),鼓勵(lì)可回收物交售至回收服務(wù)點(diǎn)或者回收經(jīng)營(yíng)者。
 
  (二)有害垃圾應(yīng)當(dāng)在采取防止破損或者滲漏的措施后投放至有害垃圾收集容器內(nèi)。
 
  (三)廚余垃圾應(yīng)當(dāng)濾去水分再投放至廚余垃圾收集容器內(nèi)。
 
  (四)體積較大、整體性強(qiáng)或者需要拆分再處理的大件廢棄物品,應(yīng)當(dāng)投放至投放管理責(zé)任人指定的堆放收集點(diǎn),或者交由收運(yùn)服務(wù)單位收集,不得隨意丟棄在街邊等其他公共區(qū)域或者投放至一般生活垃圾收集容器內(nèi)。
 
  (五)危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物、工業(yè)固體廢物、建筑垃圾、綠化作業(yè)垃圾等不得投放至生活垃圾收集容器內(nèi)。
 
  禁止隨意傾倒、拋撒、堆放或者焚燒生活垃圾。
 
  第四章 分類(lèi)收集、運(yùn)輸與處理
 
  第二十二條 收集、運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定,對(duì)生活垃圾進(jìn)行分類(lèi)收集、分類(lèi)運(yùn)輸:
 
  (一)對(duì)可回收物實(shí)行預(yù)約或者定期收集、運(yùn)輸,由生活垃圾分類(lèi)投放管理責(zé)任人與收集、運(yùn)輸單位協(xié)商確定收運(yùn)時(shí)間。
 
  (二)對(duì)有害垃圾實(shí)行定期收集、運(yùn)輸,由市、縣(區(qū))城市管理和綜合執(zhí)法主管部門(mén)確定收運(yùn)時(shí)間,并向社會(huì)公布;也可以由生活垃圾分類(lèi)投放管理責(zé)任人與收集、運(yùn)輸單位預(yù)約收運(yùn)時(shí)間。
 
  (三)對(duì)廚余垃圾和其他垃圾實(shí)行每日定時(shí)收集、運(yùn)輸,由各縣(區(qū))城市管理和綜合執(zhí)法主管部門(mén)確定收運(yùn)時(shí)間,并向社會(huì)公布。
 
  禁止將已分類(lèi)的生活垃圾混合收集、運(yùn)輸。
 
  第二十三條 生活垃圾收集、運(yùn)輸單位發(fā)現(xiàn)交付的生活垃圾不符合分類(lèi)規(guī)定的,可以要求生活垃圾分類(lèi)投放管理責(zé)任人進(jìn)行分類(lèi)。對(duì)仍不分類(lèi)的,可以告知該區(qū)域生活垃圾分類(lèi)投放管理責(zé)任人改正,拒不改正的,向所在地的縣(區(qū))城市管理和綜合執(zhí)法主管部門(mén)報(bào)告,由城市管理和綜合執(zhí)法主管部門(mén)及時(shí)處理。
 
  第二十四條 生活垃圾收集、運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)規(guī)范和操作規(guī)程進(jìn)行收集、運(yùn)輸,并遵守下列作業(yè)要求:
 
  (一)按時(shí)分類(lèi)收集生活垃圾,將生活垃圾分類(lèi)運(yùn)輸至符合規(guī)定的轉(zhuǎn)運(yùn)、處理設(shè)施或站點(diǎn)。
 
  (二)垃圾運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)安全、及時(shí)、環(huán)保、高效,運(yùn)輸過(guò)程中防止造成二次污染。
 
  (三)配備使用符合標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)輸車(chē)輛密閉化運(yùn)輸生活垃圾,在運(yùn)輸過(guò)程中不得丟棄、遺撒垃圾以及滴漏污水。
 
  (四)垃圾運(yùn)輸模式應(yīng)當(dāng)根據(jù)收集站的分布、運(yùn)輸距離和運(yùn)輸量,并結(jié)合地形和路況等因素確定。
 
  (五)垃圾裝載時(shí),應(yīng)當(dāng)規(guī)范操作,減少對(duì)居民休息的影響;生活垃圾分類(lèi)運(yùn)輸時(shí)間宜避讓道路交通高峰時(shí)段,減少對(duì)居民通行的影響。
 
  (六)垃圾裝運(yùn)量應(yīng)當(dāng)以車(chē)輛的額定荷載和有效容積為限,嚴(yán)禁超重、超高運(yùn)輸。
 
  (七)運(yùn)輸完成后,運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)當(dāng)?shù)街付ǖ攸c(diǎn)進(jìn)行排水,并對(duì)車(chē)身、車(chē)輪和箱體內(nèi)部等進(jìn)行沖洗和清理。
 
  (八)應(yīng)當(dāng)建立垃圾分類(lèi)運(yùn)輸臺(tái)賬,記載內(nèi)容應(yīng)及時(shí)、完整和準(zhǔn)確。
 
  (九)有關(guān)生活垃圾分類(lèi)收集、運(yùn)輸?shù)钠渌鳂I(yè)要求。
 
  第二十五條 生活垃圾應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定分類(lèi)處理:
 
  (一)可回收物應(yīng)當(dāng)交由資源回收企業(yè)進(jìn)行回收利用。
 
  (二)有害垃圾應(yīng)當(dāng)由具備相應(yīng)處理資質(zhì)的單位按照規(guī)定進(jìn)行處理。
 
  (三)廚余垃圾主要采用集中化、規(guī)?;绞竭M(jìn)行資源化利用或者無(wú)害化方式處理,不得直接排入公共水域、廁所、市政管道或者混入其他類(lèi)型生活垃圾中。禁止畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)利用未經(jīng)無(wú)害化處理的廚余垃圾飼喂畜禽。
 
  (四)其他垃圾應(yīng)當(dāng)由符合規(guī)定的生活垃圾終端處理單位進(jìn)行處理。
 
  大件廢棄物品拆分后應(yīng)當(dāng)按照拆解物的成分、屬性進(jìn)行分類(lèi),再按照前款要求處理。
 
  第二十六條 生活垃圾處理單位應(yīng)當(dāng)按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)規(guī)范和操作規(guī)程處理生活垃圾,并遵守下列作業(yè)要求:
 
  (一)按照規(guī)定配置處理設(shè)施以及管理、操作人員。
 
  (二)保持生活垃圾處理設(shè)施、設(shè)備正常運(yùn)行,對(duì)接收的生活垃圾及時(shí)進(jìn)行處理,防止或者減少對(duì)周邊環(huán)境造成污染。
 
  (三)嚴(yán)格按照工程技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程、污染控制標(biāo)準(zhǔn)處理生活垃圾以及處理過(guò)程中產(chǎn)生的廢水、廢氣、廢渣等;鼓勵(lì)研發(fā)、引進(jìn)和應(yīng)用生活垃圾資源化利用和無(wú)害化處理的先進(jìn)技術(shù)、工藝、材料、裝備。
 
  (四)建立生活垃圾分類(lèi)處理管理臺(tái)賬,定期向所在地縣(區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)報(bào)送接收、處理生活垃圾的來(lái)源、數(shù)量、類(lèi)別等信息。
 
  (五)定期向社會(huì)公開(kāi)生活垃圾處理設(shè)施主要污染物排放數(shù)據(jù)、環(huán)境檢測(cè)等信息。
 
  (六)制定應(yīng)對(duì)設(shè)施故障、事故等突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案。
 
  (七)有關(guān)生活垃圾分類(lèi)處理的其他作業(yè)要求。
 
  第五章 源頭減量
 
  第二十七條 各縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)建立生活垃圾源頭減量工作機(jī)制,制定生活垃圾源頭總量控制計(jì)劃,組織落實(shí)生活垃圾源頭減量和資源化利用措施。
 
  第二十八條 生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、省和本市對(duì)限制產(chǎn)品過(guò)度包裝的標(biāo)準(zhǔn)和要求,優(yōu)先選擇采用易回收、易拆解、易降解、無(wú)毒無(wú)害或者低毒低害的材料,減少包裝材料的過(guò)度使用和包裝廢棄物的產(chǎn)生;對(duì)列入國(guó)家強(qiáng)制回收目錄的產(chǎn)品和包裝物應(yīng)當(dāng)予以標(biāo)注,并依法進(jìn)行回收。
 
  第二十九條 鼓勵(lì)和引導(dǎo)生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者和經(jīng)營(yíng)者減少使用不可降解的一次性用品,推廣應(yīng)用可循環(huán)、易回收、可降解的替代產(chǎn)品。
 
  倡導(dǎo)住宿經(jīng)營(yíng)者優(yōu)先采購(gòu)可重復(fù)使用、可再生利用產(chǎn)品,按照國(guó)家、省和本市有關(guān)規(guī)定推行不主動(dòng)提供一次性用品。
 
  餐飲服務(wù)、集體供餐等單位應(yīng)當(dāng)提示消費(fèi)者適量點(diǎn)餐,倡導(dǎo)不主動(dòng)向消費(fèi)者提供一次性餐具。
 
  第三十條 機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位和使用財(cái)政資金的其他組織應(yīng)當(dāng)實(shí)行環(huán)保辦公,使用有利于環(huán)境保護(hù)的設(shè)施、設(shè)備和產(chǎn)品,提高再生紙的使用比例,減少使用一次性辦公用品,推廣無(wú)紙化辦公。
 
  政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定優(yōu)先采購(gòu)可循環(huán)利用的產(chǎn)品。
 
  鼓勵(lì)其他企業(yè)、社會(huì)組織實(shí)行環(huán)保辦公,節(jié)約使用和重復(fù)利用辦公用品,減少使用一次性辦公用品。
 
  鼓勵(lì)單位、家庭和個(gè)人使用可循環(huán)利用的產(chǎn)品,通過(guò)買(mǎi)賣(mài)、租賃、互換、贈(zèng)與等方式,促進(jìn)閑置物品再利用,減少生活垃圾的產(chǎn)生。
 
  第三十一條 快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用電子運(yùn)單和環(huán)保箱(袋)、環(huán)保膠帶等環(huán)保包裝。鼓勵(lì)寄件人使用可降解、可循環(huán)使用的環(huán)保包裝。鼓勵(lì)快遞企業(yè)采取措施回收快件包裝材料。
 
  外賣(mài)服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)優(yōu)先提供多種規(guī)格封裝袋、可循環(huán)使用包裝袋等環(huán)保包裝選項(xiàng)。
 
  鼓勵(lì)運(yùn)用計(jì)價(jià)優(yōu)惠等機(jī)制,引導(dǎo)消費(fèi)者使用環(huán)保包裝。
 
  鼓勵(lì)垃圾回收經(jīng)營(yíng)者在城市住宅區(qū)、農(nóng)村居民點(diǎn)、商場(chǎng)、超市、便利店等設(shè)置便民回收網(wǎng)點(diǎn),開(kāi)展定點(diǎn)回收和預(yù)約上門(mén)回收等服務(wù)。
 
  第六章 保障和監(jiān)督
 
  第三十二條 市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)生活垃圾分類(lèi)的宣傳教育,通過(guò)建立生活垃圾分類(lèi)管理宣傳教育基地和體驗(yàn)設(shè)施等多種方式,向社會(huì)公眾普及生活垃圾分類(lèi)知識(shí),增強(qiáng)公眾生活垃圾分類(lèi)意識(shí)。
 
  市、縣(區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)建立生活垃圾分類(lèi)管理激勵(lì)機(jī)制,引導(dǎo)單位和個(gè)人正確分類(lèi)投放生活垃圾,把學(xué)習(xí)掌握生活垃圾分類(lèi)知識(shí)和履行分類(lèi)投放義務(wù)等內(nèi)容納入本系統(tǒng)、本單位的日常宣傳、管理內(nèi)容。
 
  第三十三條 市、縣(區(qū))教育主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)知識(shí)普及教育,把生活垃圾分類(lèi)類(lèi)別、收集容器類(lèi)別標(biāo)識(shí)等生活垃圾分類(lèi)知識(shí)作為學(xué)校德育教育和社會(huì)實(shí)踐內(nèi)容。
 
  旅游經(jīng)營(yíng)者、旅游從業(yè)人員加強(qiáng)對(duì)旅游者生活垃圾分類(lèi)知識(shí)的宣傳,指導(dǎo)旅游者在本市旅游期間正確分類(lèi)投放生活垃圾。
 
  家政培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、家政服務(wù)企業(yè)將生活垃圾分類(lèi)和減量納入家政人員技能培訓(xùn)的內(nèi)容。
 
  大型群眾性活動(dòng)承辦組織者加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)參與者的生活垃圾分類(lèi)知識(shí)的宣傳,指導(dǎo)、督促活動(dòng)參與者做好現(xiàn)場(chǎng)垃圾的分類(lèi)投放工作。
 
  第三十四條 報(bào)刊、廣播、電視、新媒體、政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站等媒體單位,應(yīng)當(dāng)宣傳生活垃圾分類(lèi)知識(shí),對(duì)違反生活垃圾分類(lèi)管理的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。
 
  第三十五條 縣(區(qū))人民政府及其有關(guān)部門(mén)可以通過(guò)投資補(bǔ)助、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式,鼓勵(lì)和支持各類(lèi)市場(chǎng)主體參與生活垃圾源頭減量和分類(lèi)投放、收集、運(yùn)輸、處理以及資源化利用等工作。
 
  第三十六條 市、縣(區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立生活垃圾分類(lèi)管理綜合考核制度,通過(guò)建立全流程信息監(jiān)管系統(tǒng)、第三方考核等方式強(qiáng)化監(jiān)督管理,并納入年度綜合考核。
 
  市、縣(區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)可以面向社會(huì)公開(kāi)選聘督導(dǎo)員,加強(qiáng)培訓(xùn),提高生活垃圾分類(lèi)督導(dǎo)員的業(yè)務(wù)能力,并組織參與生活垃圾分類(lèi)投放、收集、運(yùn)輸、處理全過(guò)程管理的監(jiān)督工作。鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處可以聘請(qǐng)生活垃圾分類(lèi)督導(dǎo)員,宣傳生活垃圾分類(lèi)知識(shí),指導(dǎo)生活垃圾分類(lèi)投放。
 
  第三十七條 任何單位和個(gè)人對(duì)違反生活垃圾分類(lèi)管理規(guī)定的行為有權(quán)進(jìn)行勸阻、投訴和舉報(bào)。
 
  有關(guān)監(jiān)管部門(mén)接到投訴舉報(bào),應(yīng)當(dāng)依法受理,并將處理結(jié)果告知投訴舉報(bào)人。
 
  第三十八條 單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納生活垃圾處理費(fèi)。按照誰(shuí)產(chǎn)生誰(shuí)付費(fèi)、多產(chǎn)生多付費(fèi)的原則,逐步建立計(jì)量收費(fèi)、分類(lèi)計(jì)價(jià)、易于收繳的生活垃圾處理收費(fèi)制度。
 
  城鎮(zhèn)居住地區(qū)的單位、家庭和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照市、縣(區(qū))人民政府確定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)繳納生活垃圾處理費(fèi)。農(nóng)村居住地區(qū)的生活垃圾處理費(fèi),可以通過(guò)個(gè)人繳納、政府補(bǔ)貼、社會(huì)捐贈(zèng)、村民委員會(huì)籌措等方式籌集。
 
  第七章 法律責(zé)任
 
  第三十九條 市、縣(區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理和綜合執(zhí)法、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等主管部門(mén)及其工作人員違反本辦法規(guī)定,在垃圾分類(lèi)管理工作中有濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等不依法履行職責(zé)的行為的,由本級(jí)人民政府或者上級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)責(zé)令改正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
 
  第四十條 單位違反本辦法第十六條規(guī)定,擅自關(guān)閉、閑置或者拆除生活垃圾處理設(shè)施、場(chǎng)所的,由市、縣(區(qū))城市管理和綜合執(zhí)法主管部門(mén)責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款。
 
  第四十一條 生活垃圾分類(lèi)投放管理責(zé)任人違反本辦法第十九條規(guī)定,未履行管理責(zé)任的,由市、縣(區(qū))城市管理和綜合執(zhí)法主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
 
  第四十二條 違反本辦法第二十一條規(guī)定,未按照規(guī)定分類(lèi)投放生活垃圾的,由市、縣(區(qū))城市管理和綜合執(zhí)法主管部門(mén)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)單位處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)個(gè)人處一百元以上五百元以下罰款。
 
  第四十三條 違反本辦法第二十二條第二款、第二十四條第一款(三)規(guī)定,將已分類(lèi)的生活垃圾混合收集、運(yùn)輸,或者在運(yùn)輸過(guò)程中丟棄、遺撒垃圾以及滴漏污水的,由市、縣(區(qū))城市管理和綜合執(zhí)法主管部門(mén)責(zé)令改正,處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款。
 
  第四十四條 違反本辦法第二十六條第一款(三)規(guī)定,生活垃圾處理單位未按照工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程、污染控制標(biāo)準(zhǔn)處理生活垃圾或者未按規(guī)定處理過(guò)程中產(chǎn)生的廢水、廢氣、廢渣等的,由市、縣(區(qū))城市管理和綜合執(zhí)法、生態(tài)環(huán)境等有關(guān)主管部門(mén)根據(jù)職責(zé)分工,責(zé)令限期改正,處三萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。
 
  第四十五條 違反本辦法第二十一條第二款規(guī)定,個(gè)人隨意傾倒、拋撒、堆放或者焚燒生活垃圾的,由市、縣(區(qū))城市管理和綜合執(zhí)法主管部門(mén)責(zé)令改正,處一百元以上五百元以下罰款。
 
  第四十六條 違反本辦法規(guī)定的其他違法行為,法律法規(guī)已規(guī)定相關(guān)法律責(zé)任的,從其規(guī)定。
 
  第八章 附 則
 
  第四十七條 本辦法自2024年7月1日起施行。
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