為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)決策部署,做好我省生物多樣性保護(hù)工作,近日,廣東省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展和改革委員會(huì)、省科學(xué)技術(shù)廳、省自然資源廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省林業(yè)局等七部門聯(lián)合印發(fā)《廣東省生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略與行動(dòng)計(jì)劃(2023-2030年)》(以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)計(jì)劃》),為廣東生物多樣性保護(hù)明確了“時(shí)間表”和“路線圖”。
《行動(dòng)計(jì)劃》作為廣東省生物多樣性保護(hù)總體規(guī)劃,是貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)決策部署的重要舉措,是全面提升廣東省生物多樣性治理水平的科學(xué)指引,是廣東省持續(xù)推動(dòng)“昆明—蒙特利爾全球生物多樣性框架”落實(shí)的切實(shí)行動(dòng)。
生物多樣性保護(hù)工作成效顯著
《行動(dòng)計(jì)劃》從生態(tài)系統(tǒng)、物種、遺傳資源三方面闡述了全省生物多樣性現(xiàn)狀情況,總結(jié)了廣東省生物多樣性保護(hù)七大成效和目前面臨的問(wèn)題和挑戰(zhàn),確定了廣東省生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略、優(yōu)先區(qū)域和行動(dòng)計(jì)劃等,開啟廣東生物多樣性保護(hù)嶄新篇章。
據(jù)了解,作為全國(guó)生物多樣性最豐富的省份之一,近年來(lái),廣東采取積極有力措施,生物多樣性保護(hù)工作取得顯著成效。先后制定(修訂)《廣東省野生動(dòng)物保護(hù)管理?xiàng)l例》《廣東省濕地保護(hù)條例》等多條地方性法規(guī)、政府規(guī)章,生物多樣性保護(hù)法規(guī)體系初步形成。出版了《廣東珍稀瀕危植物的保護(hù)與研究》等一批成果資料,為生物多樣性保護(hù)工作打下扎實(shí)基礎(chǔ)。
全省已建立各類自然保護(hù)地1361處,是全國(guó)自然保護(hù)地建立時(shí)間最早、數(shù)量最多的省份。生物安全管理逐步強(qiáng)化,積極開展入侵機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等系列研究,建立多個(gè)相關(guān)的研究機(jī)構(gòu)和平臺(tái),為廣東乃至整個(gè)華南地區(qū)外來(lái)入侵防控提供了有力的技術(shù)支撐。
生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到持續(xù)改善,生態(tài)保護(hù)修復(fù)扎實(shí)推進(jìn),“十三五” 期間,全省完成造林和生態(tài)修復(fù)127萬(wàn)公頃,累計(jì)修復(fù)退化濕地6286.11公頃,實(shí)施了50個(gè)海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目,森林覆蓋率達(dá)58.66%,大陸自然岸線保有率達(dá)35.71%,為生物提供了良好的棲息環(huán)境。
持續(xù)開展“綠盾”自然保護(hù)地強(qiáng)化監(jiān)督工作,2017年以來(lái)累計(jì)整改自然保護(hù)地內(nèi)存在問(wèn)題596個(gè),拆除違法建筑面積33.55公頃,通過(guò)開展“昆侖2020”“颶風(fēng)2020” 等專項(xiàng)行動(dòng),全省共查處各類涉林案件2.7萬(wàn)起,處理違法犯罪人員2.7萬(wàn)人,有效保護(hù)廣東省野生動(dòng)植物及其棲息地。
科普宣傳和對(duì)外合作交流逐步深入,積極開展“國(guó)際生物多樣性日”“世界濕地日”等主題宣傳活動(dòng),舉辦COP15廣東生物多樣性保護(hù)展,全方位展示廣東省生態(tài)文明建設(shè)成果及生物多樣性保護(hù)成效。
提出2025年和2030戰(zhàn)略目標(biāo)
《行動(dòng)計(jì)劃》明確廣東省生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略目標(biāo),到2025年,初步建成以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系和以華南國(guó)家植物園為引領(lǐng)的遷地保護(hù)體系,初步形成生物多樣性保護(hù)與可持續(xù)利用機(jī)制;到2030年,生物多樣性保護(hù)政策、法規(guī)、制度、標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)測(cè)體系基本完善,自然生態(tài)系統(tǒng)狀況持續(xù)好轉(zhuǎn),珍稀瀕危及國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物得到有效保護(hù),外來(lái)物種入侵風(fēng)險(xiǎn)得到有效遏制,形成生物多樣性保護(hù)推動(dòng)綠色發(fā)展和人與自然和諧共生的良好局面。
廣東生態(tài)系統(tǒng)類型多樣,物種及遺傳資源極為豐富。為進(jìn)一步優(yōu)化生物多樣性保護(hù)空間格局,《行動(dòng)計(jì)劃》提出,建立11個(gè)廣東省生物多樣性保護(hù)優(yōu)先區(qū)域。明確在《中國(guó)生物多樣性保護(hù)優(yōu)先區(qū)域范圍》中劃定的南嶺和南海優(yōu)先區(qū)域基礎(chǔ)上,細(xì)化11個(gè)生物多樣性保護(hù)優(yōu)先區(qū)域,包括南嶺山地、羅浮山—大桂山、蓮花山、云霧山—天露山4個(gè)陸地生物多樣性優(yōu)先區(qū)域和潮汕—南澎列島海域、紅海灣—碣石灣海域、大亞灣—大鵬灣海域、珠江口海域、鎮(zhèn)海灣—廣海灣—川山群島—銀湖灣海域、陽(yáng)江灣海域、湛江雷州半島海域7個(gè)海洋生物多樣性保護(hù)優(yōu)先區(qū)域,為有效保護(hù)重要生態(tài)系統(tǒng)、物種及其棲息地提供政策依據(jù)。
部署“11個(gè)優(yōu)先領(lǐng)域 27個(gè)優(yōu)先行動(dòng)”
《行動(dòng)計(jì)劃》部署了11個(gè)優(yōu)先領(lǐng)域,27個(gè)優(yōu)先行動(dòng),93個(gè)細(xì)項(xiàng)任務(wù),廣泛涵蓋健全政策法規(guī)及管理機(jī)制、開展生物多樣性調(diào)查與監(jiān)測(cè)、加強(qiáng)生物多樣性就地保護(hù)、加強(qiáng)生物多樣性遷地保護(hù)、促進(jìn)南海和珠江流域生物多樣性保護(hù)和恢復(fù)、實(shí)施珍稀瀕危物種保護(hù)工程、構(gòu)建生物安全保障體系、保障生物多樣性資源可持續(xù)利用、提升生物多樣性保護(hù)監(jiān)管能力、加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)科技支撐和人才培養(yǎng)、構(gòu)建公眾參與機(jī)制和深化合作交流等內(nèi)容,為各部門、各地區(qū)推進(jìn)生物多樣性保護(hù)工作提供指引。
《行動(dòng)計(jì)劃》注重突出本省特點(diǎn),考慮廣東省是海洋大省且內(nèi)陸河網(wǎng)密布,水生生物豐富,部署開展“促進(jìn)南海和珠江流域生物多樣性保護(hù)和恢復(fù)”行動(dòng),要求結(jié)合海洋自然保護(hù)地和海洋生態(tài)保護(hù)紅線的保護(hù)成效評(píng)估工作,探索構(gòu)建廣東省近岸海域海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)考核體系。在“完善就地保護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間”行動(dòng)方面,提出實(shí)施區(qū)域生態(tài)質(zhì)量評(píng)價(jià)考核,推動(dòng)開展區(qū)域生物多樣性評(píng)價(jià)、生物多樣性后評(píng)估工作,提升生物多樣性保護(hù)水平。
《行動(dòng)計(jì)劃》明確要求,定期更新廣東省列入《國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄》和《國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生植物名錄》的物種名錄,探索研究反映生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的指示物種清單,開展廣東植被志編研等工作,為生物多樣性保護(hù)提供科技支撐。
來(lái)源/ 廣東省環(huán)境保護(hù)宣傳教育中心
整理/廣東生態(tài)環(huán)境微信編輯小組
原標(biāo)題:《廣東省生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略與行動(dòng)計(jì)劃(2023-2030年)》正式發(fā)布
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