當前,隨著農(nóng)村青壯年大量外出務(wù)工,在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的勞動力呈現(xiàn)老齡化、兼業(yè)化趨勢,生產(chǎn)粗放、產(chǎn)出率低等情況時有發(fā)生。而新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體正好可以解決“誰來種地、怎樣種地”的問題。

大力培育發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和服務(wù)主體,不斷增強其發(fā)展實力、經(jīng)營活力和帶動能力,是關(guān)系我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重大戰(zhàn)略,對推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、構(gòu)建農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能、促進小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接、助力鄉(xiāng)村全面振興具有十分重要的意義。
作為農(nóng)業(yè)大省,近日,吉林省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、吉林省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、吉林省財政廳聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于扶持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和服務(wù)主體提升發(fā)展三年攻堅行動十三條措施》。
文件明確,支持縣級以上示范類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體擴大經(jīng)營規(guī)模。從2025年開始,以上一年土地流轉(zhuǎn)合同載明的流轉(zhuǎn)面積為基數(shù),對縣級以上示范類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體當年新增面積每提高50公頃,給予不超過5萬元獎補。
同時,鼓勵小農(nóng)戶新組建家庭農(nóng)場。對2024年1月1日后成立,經(jīng)營水田達到50公頃、旱田100公頃且創(chuàng)建成為縣級以上示范家庭農(nóng)場的,給予不超過5萬元獎補。支持小農(nóng)戶將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)耕、種、防、收等作業(yè)環(huán)節(jié)委托給專業(yè)化社會化服務(wù)主體,依據(jù)服務(wù)合同載明的作業(yè)面積進行補助。各市縣根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部相關(guān)補助標準和要求制定項目方案。補助資金可以補服務(wù)主體,可以補小農(nóng)戶,也可以通過補服務(wù)主體降低小農(nóng)戶服務(wù)價格來間接補小農(nóng)戶,堅持讓小農(nóng)戶最終受益。
此外,對購置農(nóng)機給予農(nóng)業(yè)政策性擔保貸款貼息和優(yōu)惠擔保費率支持。對符合條件的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和服務(wù)主體擔保費率調(diào)整為0.5%;對年作業(yè)面積750畝以上的主體,購置用于糧食生產(chǎn)的農(nóng)機發(fā)生的貸款(扣除農(nóng)機購置補貼后的部分),且按單機價格分30萬元以上、50萬元以上兩檔,分別按貸款市場報價利率的40%和50%給予貼息。將符合條件的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提升糧食倉儲能力優(yōu)先納入優(yōu)質(zhì)糧食工程項目支持范圍(適用現(xiàn)有倉儲設(shè)施改造升級),投資補助比例提高到50%,每個主體年度補助上限不超過800萬元;對主體自產(chǎn)并通過租倉儲存的糧食,按照每噸10元的標準給予租倉定額補貼;將主體購置糧食烘干裝卸運輸設(shè)備和檢驗
檢測設(shè)備及建設(shè)倉儲設(shè)施等采取先建后補方式給予支持(適用新建倉儲設(shè)施),具體按照項目投入的50%予以補助,每個主體年度補助上限不超過800萬元。
除上述措施,文件還明確了用工成本補貼、土地流轉(zhuǎn)農(nóng)業(yè)政策性擔保貸款貼息、政策性保險支持力度、普惠金融支持力度、省級專項獎補等補貼內(nèi)容。
注:本文由農(nóng)機網(wǎng)(www.nongjx.com)整理發(fā)布,資料來源:吉林省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。
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