在政務服務“放管服”的大背景下,成都高新區(qū)環(huán)評審批流程耗時最短已壓縮至7天,但仍存在企業(yè)環(huán)評文本質(zhì)量水平差別較大、第三方機構編制文本時間較長等問題。為解決這些問題,成都高新區(qū)生態(tài)環(huán)境城管局啟動了建設項目環(huán)境影響評價“模塊化”改革試點工作,并創(chuàng)建了環(huán)評"模塊化”填報系統(tǒng),該系統(tǒng)也是全國首創(chuàng)。
那么,環(huán)評“模塊化”填報系統(tǒng)是如何運作的呢?它又具備哪些優(yōu)勢呢?一起了解下↓
01 主要做法
模塊填報“清單化”
環(huán)評“模塊化”自主填報系統(tǒng)內(nèi)置250余張表單、2200余個內(nèi)置“模塊”,對環(huán)評報告內(nèi)容實現(xiàn)全覆蓋。企業(yè)在使用中可以根據(jù)項目特點在相應的“模塊”中選擇(或填寫)相關信息,如項目概況、工藝流程及環(huán)境保護措施等,即可生成符合要求的環(huán)評報告。同時,各個“模塊”還能夠根據(jù)最新政策文件要求、區(qū)域環(huán)境質(zhì)量報告等對內(nèi)置模塊進行實時更新,體現(xiàn)其“可成長性”,打造環(huán)評“ChatGPT”。
數(shù)字賦能“提效率”
環(huán)評“模塊化”自主填報系統(tǒng)全面植入了集中存儲、分類管理和智能運算的功能模塊,可實現(xiàn)數(shù)據(jù)實時共享、評價結果自動計算、數(shù)據(jù)版本追溯和多人報告協(xié)同編輯、質(zhì)量協(xié)同審查等功能,進一步提升環(huán)評報告編制效率。系統(tǒng)內(nèi)置了環(huán)境評價的相關計算公式和模型,只需輸入相關參數(shù),即可自動計算環(huán)境影響指標和評價結果,可有效避免人為錯誤和疏漏,確保數(shù)據(jù)的準確性和一致性。
專業(yè)服務“降成本”
為保證系統(tǒng)能夠覆蓋環(huán)評單位在報告編制時遇到的相關問題,專門召集資深環(huán)保專家對系統(tǒng)進行反復打磨、論證,確保“模塊化”自主填報系統(tǒng)的分析方法正確、結論科學可信,減少環(huán)境影響評價文件“粗制濫造”,有效提升環(huán)評文件質(zhì)量。企業(yè)可對項目生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控符合性、環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及評價、污染物排放種類及治理措施等選擇填報,選擇比例達到70%左右,縮短企業(yè)在數(shù)據(jù)收集、分析及審查上的時間,實現(xiàn)人力成本、時間成本有效降低,進一步壓縮環(huán)評報告編制費用。
02 實踐成果
(一)縮短環(huán)評文本的編制時間。2023年,成都高新區(qū)已完成研發(fā)實驗室、動物醫(yī)院、醫(yī)院、道路四個行業(yè)的改革工作,單個建設項目環(huán)評報告編制時間將由30天最短壓縮至1天。寵物醫(yī)院、市政道路項目基本在1天內(nèi)能完成報告編制,大型醫(yī)院項目2-3天完成環(huán)評報告編制。
(二)建設單位節(jié)約成本。僅以高新區(qū)計算,預計每年惠及企業(yè)80家,每年將縮減企業(yè)環(huán)評成本300萬元。
(三)填補行業(yè)領域空白。“模塊化”自主填報系統(tǒng)是環(huán)評行業(yè)改革從“審批側”至“供給側”,是行業(yè)改革的新思路和新方向,既服務了項目建設企業(yè),又利好環(huán)評文本編制企業(yè)。
下一步
成都高新區(qū)將對高新西區(qū)電子元件制造(含有機溶劑和酸洗)、通信設備制造、機械制造(含有機溶劑和酸洗)、醫(yī)藥制造(不含原料生產(chǎn)的制劑類)等四個主要行業(yè)進行環(huán)評“模塊化”改革技術方案編制和系統(tǒng)生成,加大系統(tǒng)使用推廣,逐步把環(huán)評涉及主要行業(yè)納入環(huán)評“模塊化”改革范疇,基本實現(xiàn)成都高新區(qū)環(huán)評主要行業(yè)模塊化全覆蓋。
原標題:全國首創(chuàng)!成都高新區(qū)環(huán)評“模塊化”填報系統(tǒng)很好用
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