按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)食品安全工作評(píng)議考核辦法的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2023〕6號(hào))有關(guān)要求,近日,市政府辦公廳印發(fā)了《重慶市食品藥品安全工作評(píng)議考核辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》),為便于社會(huì)公眾廣泛知曉《辦法》內(nèi)容,現(xiàn)對(duì)相關(guān)政策作如下解讀。
一、《辦法》出臺(tái)的背景、意義
食品藥品安全關(guān)系人民群眾身體健康和生命安全。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視食品藥品安全工作。習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)“食品安全是民生,民生與安全聯(lián)系在一起就是最大的政治”“藥品安全關(guān)系人身健康和生命安全,容不得含糊”。為認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于食品藥品安全“四個(gè)最嚴(yán)”要求,全面貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于食品藥品安全工作的決策部署和市委、市政府的工作要求,強(qiáng)化地方政府屬地管理責(zé)任,提升食品全鏈條監(jiān)管、藥品全生命周期管理水平,保障人民群眾身體健康和生命安全,依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》《中華人民共和國(guó)藥品管理法》《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)食品安全工作評(píng)議考核辦法的通知》中共重慶市委、重慶市人民政府深化改革加強(qiáng)食品安全工作的若干措施》《重慶市全面加強(qiáng)藥品監(jiān)管能力建設(shè)若干措施》《重慶市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任清單》等規(guī)定,我市在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,廣泛征求區(qū)縣(自治縣)人民政府、市級(jí)有關(guān)部門意見(jiàn),結(jié)合實(shí)際制定了本《辦法》,進(jìn)一步提升食品藥品安全工作評(píng)議考核的規(guī)范性和科學(xué)性。
二、《辦法》的主要內(nèi)容
評(píng)議考核工作堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向,堅(jiān)持客觀公正、獎(jiǎng)懲分明、推動(dòng)創(chuàng)新、注重實(shí)效的基本原則。評(píng)議考核對(duì)象為各區(qū)縣(自治縣)人民政府和兩江新區(qū)、西部科學(xué)城重慶高新區(qū)、萬(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)(以下簡(jiǎn)稱區(qū)縣政府)和市食藥安委成員單位。
結(jié)合實(shí)際、注重實(shí)效是該《辦法》的鮮明特點(diǎn)?!掇k法》明確,對(duì)區(qū)縣政府的評(píng)議考核,設(shè)置年度重點(diǎn)工作、食品藥品安全狀況、即時(shí)性工作和加減分項(xiàng)等指標(biāo);對(duì)市食藥安委成員單位的評(píng)議考核,設(shè)置年度重點(diǎn)工作、即時(shí)性工作、綜合評(píng)價(jià)、加減分項(xiàng)等指標(biāo)。評(píng)議考核綜合日常檢查、督查、考核情況,并由市食藥安辦牽頭組織綜合評(píng)價(jià)。其中,對(duì)區(qū)縣政府的評(píng)議考核結(jié)果分A、B、C、D四個(gè)等次。得分排在前15名且無(wú)降級(jí)和否決情形的為A級(jí),得分排在15名以后且無(wú)降級(jí)和否決情形的為B級(jí),明確了降級(jí)和列為D級(jí)的情形;對(duì)市食藥安委成員單位的評(píng)議考核結(jié)果分優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等次,得分90分(含)以上為優(yōu)秀,得分80分(含)至89分為良好,得分60分(含)至79分為合格,得分60分以下或者有否決項(xiàng)的為不合格。
該《辦法》還明確,評(píng)議考核結(jié)果經(jīng)市食藥安委審定后,通報(bào)各區(qū)縣和市食藥安委成員單位,抄送市委組織部,作為各區(qū)縣政府和市食藥安委成員單位領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容,作為干部獎(jiǎng)懲和使用、調(diào)整的重要參考。評(píng)議考核中發(fā)現(xiàn)需要問(wèn)責(zé)的問(wèn)題線索,按照干部管理權(quán)限,移交有關(guān)黨組織或紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。同時(shí),明確了通報(bào)表?yè)P(yáng)和批評(píng)、約談等情形。
與國(guó)家《辦法》相比,我市《辦法》在內(nèi)容上作了補(bǔ)充和細(xì)化。一是依據(jù)中央和市委有關(guān)規(guī)定,考核內(nèi)容增加了藥品安全工作。二是依據(jù)食品安全法有關(guān)規(guī)定,考核對(duì)象增加了市食藥安委成員單位。三是調(diào)整了體例結(jié)構(gòu),結(jié)合我市實(shí)際將內(nèi)容細(xì)分為六章十八條,重點(diǎn)是評(píng)議考核的指標(biāo)體系、程序及方式等內(nèi)容。
三、《辦法》的實(shí)施
開(kāi)展食品藥品安全工作評(píng)議考核,是壓實(shí)工作責(zé)任、推動(dòng)工作落實(shí)的重要抓手?!掇k法》明確,評(píng)議考核受市食藥安委委托,由市食藥安辦牽頭組織實(shí)施,每年制定本年度評(píng)議考核方案及細(xì)則,組織考核并綜合評(píng)價(jià)?!掇k法》的出臺(tái),將更加有利于督促各區(qū)縣和有關(guān)部門自覺(jué)履行食品藥品安全職責(zé),切實(shí)以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感全力做好食品藥品安全工作,堅(jiān)決守護(hù)好人民群眾“舌尖上的安全”。
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