2月26日,2024年全市交通工作暨市軌道交通運(yùn)營安全領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議召開。會(huì)議總結(jié)了過去一年交通工作,分析了交通工作中亟待突破和改善的難題,部署了2024年交通工作任務(wù),并對2024年軌道交通運(yùn)營安全有關(guān)工作進(jìn)行了專項(xiàng)部署。
2023年,北京市交通行業(yè)牢牢把握交通“先行官”定位,著力落實(shí)慢行優(yōu)先、公交優(yōu)先、綠色優(yōu)先,著力優(yōu)化供給、調(diào)控需求、強(qiáng)化治理,著力構(gòu)建
綜合、綠色、安全、智能的立體化現(xiàn)代化城市交通系統(tǒng),推動(dòng)了首都交通高質(zhì)量發(fā)展。重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展順利,路網(wǎng)體系進(jìn)一步完善,地鐵運(yùn)營里程躍居全國第一;優(yōu)化調(diào)整公交專用道通行措施,創(chuàng)新推出通學(xué)公交車,通醫(yī)、通游等多樣化公交進(jìn)一步豐富了市民出行選擇,初步構(gòu)建了以軌道交通為骨干、地面公交為支撐的公共交通出行體系;共享單車騎行量超過10億人次,綠色出行比例提升至74.7%。
2024年,北京交通將繼續(xù)以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,加速構(gòu)建以軌道交通為骨干、地面公交為支撐、多種出行方式為補(bǔ)充,結(jié)構(gòu)合理、銜接順暢、便捷有序的綜合交通體系,力爭中心城區(qū)綠色出行比例達(dá)到75%,全市軌道車站出入口換乘距離小于50米的公交站點(diǎn)占比提升到88%,中心城區(qū)高峰時(shí)段平均道路交通指數(shù)力爭控制在6.0左右,城市交通安全、平穩(wěn)、有序運(yùn)行。
2023年,初步構(gòu)建了以軌道交通為骨干、
地面公交為支撐的公共交通出行體系
綠色交通體系加快構(gòu)建。推進(jìn)軌道“四網(wǎng)融合”,地鐵與市郊鐵路實(shí)現(xiàn)一票(碼)通乘,持續(xù)推進(jìn)地鐵既有線網(wǎng)優(yōu)化提升,完成1號線衙門口支線等改造,持續(xù)擴(kuò)大軌道線網(wǎng)覆蓋,新開通17號線北段等,地鐵運(yùn)營總里程增至836公里。推進(jìn)公交地鐵融合發(fā)展,削減與地鐵重復(fù)低效公交線路22條,新開微循環(huán)線路8條,新開通勤、通醫(yī)、通游等定制公交414條、達(dá)651條;公交站到地鐵出入口換乘距離小于50米站點(diǎn)提高至86%。推進(jìn)多網(wǎng)融合發(fā)展,“一站一策”開展重點(diǎn)火車站優(yōu)化提升,火車站周邊交通環(huán)境和秩序整治取得階段性成果,推動(dòng)慢行系統(tǒng)融合發(fā)展,完成251公里非機(jī)動(dòng)車道整治,自行車專用路南展工程全線貫通。
交通現(xiàn)代化治理能力持續(xù)提升。提升公交專用道通行效率,實(shí)施兩批71條656公里公交專用道優(yōu)化調(diào)整,道路整體效率有效提升。完成26項(xiàng)市級疏堵工程,緩解了97個(gè)點(diǎn)位擁堵問題。推進(jìn)
智慧交通建設(shè),推進(jìn)高級別自動(dòng)駕駛示范區(qū)3.0擴(kuò)區(qū)建設(shè),持續(xù)做好90條信號綠波帶優(yōu)化,新增接入1000處信號燈聯(lián)網(wǎng),優(yōu)化100處重點(diǎn)路口信號配時(shí),有效提升路口通行效率。推進(jìn)“學(xué)醫(yī)景商”交通綜合治理,創(chuàng)新了推出通學(xué)公交車服務(wù),首批在四個(gè)區(qū)試點(diǎn)運(yùn)營,開行50條線路,服務(wù)23所學(xué)校。強(qiáng)化靜態(tài)交通管理,新增機(jī)動(dòng)車共享停車位1萬余個(gè)、非機(jī)動(dòng)車停車位35萬個(gè),共享單車車位比達(dá)到1:0.8,中心城區(qū)軌道站點(diǎn)電子圍欄實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
京津冀交通一體化加速推進(jìn)?;A(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步互聯(lián)互通,京雄高速、西太路等實(shí)現(xiàn)通車,京哈高速拓寬等基本完工,京平高速改擴(kuò)建等實(shí)現(xiàn)新開工。運(yùn)輸服務(wù)一體化水平持續(xù)提升,新開通至天津武清和河北固安、廊坊主城區(qū)線路,可實(shí)現(xiàn)1小時(shí)快速直達(dá)。區(qū)域協(xié)同治理不斷深化,實(shí)現(xiàn)高頻辦理項(xiàng)“同事同標(biāo)”、電子證照互認(rèn)、數(shù)據(jù)共享,推出大運(yùn)河等交通執(zhí)法一體化應(yīng)用場景。
2024年,堅(jiān)決守住交通行業(yè)安全底線
加速構(gòu)建以軌道交通為骨干的綜合交通體系
2024年是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年,也是京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施10周年。北京交通將以新時(shí)代首都發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng),統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全,加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,加速構(gòu)建以軌道交通為骨干、地面公交為支撐、多種出行方式為補(bǔ)充,結(jié)構(gòu)合理、銜接順暢、便捷有序的綜合交通體系,推進(jìn)地面公交改革發(fā)展,加快停車設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)交通設(shè)施管理和重要節(jié)點(diǎn)擁堵治理,提高交通精細(xì)化管理水平,打造交通強(qiáng)國首都樣板,當(dāng)好首都現(xiàn)代化開路先鋒。
力爭中心城區(qū)綠色出行比例達(dá)到75%,軌道車站換乘距離小于50米的公交站點(diǎn)占比提升到88%,中心城區(qū)高峰時(shí)段平均道路交通指數(shù)力爭控制在6.0左右,城市交通安全、平穩(wěn)、有序運(yùn)行。
以軌道交通為骨干 推動(dòng)多種交通方式融合發(fā)展
明確“以軌道交通為骨干”的發(fā)展思路,推動(dòng)各種交通方式圍繞軌道布局優(yōu)化、做好銜接,加強(qiáng)軌道交通與其他交通方式的互補(bǔ)融合,引導(dǎo)形成“魚骨狀”交通結(jié)構(gòu)。
加速建設(shè)“以軌道交通為骨干”的綜合交通體系。推動(dòng)軌道新線建設(shè),開通地鐵3號線一期、12號線、昌平線南延一期剩余段3條(段)線路45.3公里。推進(jìn)既有線網(wǎng)優(yōu)化提升改造,加快地鐵13號線拆分、1號線支線、霍營微中心等建設(shè),加強(qiáng)首都機(jī)場線服務(wù)城市通勤功能,完成10號線信號系統(tǒng)優(yōu)化工程,加快開通大興線新宮站D口等出入口。推動(dòng)市郊鐵路公交化運(yùn)營,加快建設(shè)城市副中心線整體提升工程(北京西-良鄉(xiāng))和東北環(huán)線等線路。
推進(jìn)軌道公交“兩網(wǎng)融合”。消減與軌道線路長距離重復(fù)及五環(huán)內(nèi)長大公交線路30條、優(yōu)化合并30條,增加連接軌道車站和社區(qū)的微循環(huán)線路不少于30條??s短接駁換乘距離,實(shí)現(xiàn)全市軌道車站出入口換乘距離小于50米的公交站點(diǎn)占比提高至88%。推動(dòng)地面公交轉(zhuǎn)型發(fā)展,針對老年人、游客、就醫(yī)等群體和公園、商圈、景點(diǎn)、博物館等重點(diǎn)區(qū)域,持續(xù)完善多樣化公交。在出行需求集中區(qū)域開通通醫(yī)、通游線路50條。
推動(dòng)慢行系統(tǒng)與公共交通的融合發(fā)展。實(shí)施城市慢行系統(tǒng)品質(zhì)提升行動(dòng),推動(dòng)慢行系統(tǒng)建設(shè)由核心區(qū)向外延伸推廣,推進(jìn)8個(gè)慢行系統(tǒng)示范街道和回龍觀自行車專用路東拓等建設(shè)。推進(jìn)軌道與慢行交通融合,倡導(dǎo)“騎行+公共交通”出行方式,合理規(guī)劃地鐵站、居住小區(qū)周邊共享單車停車位,實(shí)現(xiàn)電子圍欄全覆蓋,提高接駁軌道的便利;繼續(xù)推動(dòng)軌道交通站點(diǎn)和大客流公交站點(diǎn)周邊非機(jī)動(dòng)車停放秩序整治,優(yōu)化停放設(shè)施布局,互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車車位比達(dá)到1:1,車輛全部采用高精度衛(wèi)星定位,實(shí)現(xiàn)電子圍欄入欄管理。推進(jìn)“水網(wǎng)、路網(wǎng)、綠網(wǎng)”融合,完成涼水河13.8公里巡河路慢行系統(tǒng)改造,在20處公園實(shí)施“減圍欄、促聯(lián)通”,建設(shè)20條林蔭路,實(shí)施300處立交橋垂直綠化,提升步行騎行舒適度。
持續(xù)推進(jìn)道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
重點(diǎn)打通“斷頭路”、疏通交通節(jié)點(diǎn)、災(zāi)后重建等項(xiàng)目。
強(qiáng)化跨區(qū)道路聯(lián)通。開工建設(shè)國道335,加快推進(jìn)承平高速、石小路、長雙路等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),城市副中心站綜合交通樞紐主體工程基本完工,東六環(huán)入地改造項(xiàng)目具備通車條件,國道109新線高速建成通車。
加大次支路、斷頭路建設(shè)。城六區(qū)和通州區(qū)開工建設(shè)25條、建成13條次支路,進(jìn)一步完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。打通西北旺南路、受壁街、通清路、柳村路4條“斷頭路”,進(jìn)一步暢通道路微循環(huán)。
加快災(zāi)后恢復(fù)重建。恢復(fù)重建類項(xiàng)目入汛前全部完成,基本恢復(fù)至災(zāi)前水平,并通過設(shè)置防浪墻等措施提高薄弱路段防洪抗災(zāi)標(biāo)準(zhǔn);“三年提升類”項(xiàng)目全面啟動(dòng)建設(shè),重點(diǎn)在大石河、拒馬河溝域增補(bǔ)108新線高速和淶寶路新線高速,改“翻山越嶺”為“穿山越嶺”,構(gòu)建西部山區(qū)“三橫三縱”主通道,提高路網(wǎng)抗災(zāi)韌性。
強(qiáng)化市內(nèi)重點(diǎn)地區(qū)快速聯(lián)系。統(tǒng)籌回天、城南等地區(qū)專項(xiàng)行動(dòng)任務(wù)建設(shè)項(xiàng)目,完成北清路快速化提級改造、蘋果園綜合交通樞紐建設(shè),實(shí)現(xiàn)太平莊中街和望京西、通馬路、環(huán)球影城北綜合交通樞紐基本完工,加快推進(jìn)安立路快速化改造等重點(diǎn)項(xiàng)目,更好服務(wù)重點(diǎn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
治堵與防堵并重 提升交通精細(xì)化治理水平
以“順暢、便捷、綠色、智慧、安全”為目標(biāo),以落實(shí)中心城區(qū)擁堵治理和城市副中心防堵為抓手,以區(qū)域治理為重點(diǎn),強(qiáng)化區(qū)域協(xié)作、市區(qū)聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)同、社會(huì)參與,堅(jiān)持治堵與防堵并重,提高精細(xì)化管理水平,有效緩解交通擁堵。
綜合施策,持續(xù)推進(jìn)中心城區(qū)交通擁堵治理。統(tǒng)籌點(diǎn)線面整體推進(jìn),提升道路交通的運(yùn)行效率。“點(diǎn)”上,針對常發(fā)擁堵點(diǎn)段,建立臺賬,分類施策,逐項(xiàng)銷號,完成20項(xiàng)市級疏堵工程和10個(gè)重要節(jié)點(diǎn)改造,開展55處以上區(qū)級堵點(diǎn)治理。“線”上,以三環(huán)內(nèi)為重點(diǎn)持續(xù)實(shí)施公交專用道優(yōu)化調(diào)整措施,優(yōu)化BRT1號線等線路專用路權(quán)。
持續(xù)深化重點(diǎn)區(qū)域周邊交通綜合治理。“七站兩場”方面,建成朝陽站、豐臺站鐵路車站配套交通樞紐,持續(xù)優(yōu)化火車站設(shè)施空間布局和接駁運(yùn)力配置,提升轉(zhuǎn)換便利性。“學(xué)醫(yī)景商”方面,積極穩(wěn)妥推動(dòng)通學(xué)車擴(kuò)大試點(diǎn),加強(qiáng)通學(xué)車復(fù)合利用,提高運(yùn)營效率,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車停車設(shè)施建設(shè)和管理。加大老舊廠房、低效樓宇改造為停車樓的政策支持力度,推動(dòng)新建園區(qū)同步配建停車樓。統(tǒng)籌疏解騰退空間等地上地下資源,新增停車位1.7萬個(gè)、共享停車位1萬個(gè)。推進(jìn)五環(huán)路外地鐵站點(diǎn)規(guī)劃布局、建設(shè)停車場,提供駐車換乘軌道服務(wù)。
扎實(shí)做好城市副中心防堵工作。以提高既有設(shè)施運(yùn)行效率為基礎(chǔ),改造潞源北街-通懷路等7處交叉口,以點(diǎn)帶面緩解和預(yù)防區(qū)域交通擁堵。分階段推進(jìn)智慧信控覆蓋通州全域;優(yōu)化交通組織及流線,減少施工對交通運(yùn)行的影響。加快推進(jìn)九德路改建、運(yùn)河?xùn)|大街東延和姚家園路東延等工作,進(jìn)一步提升交通承載力。
持續(xù)推動(dòng)智慧交通發(fā)展 科技創(chuàng)新手段治理交通擁堵
注重智慧賦能,豐富、創(chuàng)新交通治理手段,加快推動(dòng)交通行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智能化升級,不斷提升交通發(fā)展能級。
持續(xù)實(shí)施智慧交通三年行動(dòng)計(jì)劃,以拓展自動(dòng)駕駛應(yīng)用為重點(diǎn),推動(dòng)鐵路樞紐、機(jī)場、城市副中心三大建筑、貨運(yùn)行業(yè)等測試場景開放,實(shí)現(xiàn)600平方公里范圍示范應(yīng)用。深入推進(jìn)智慧調(diào)度,強(qiáng)化嚴(yán)重?fù)矶绿崆邦A(yù)警和重點(diǎn)日交通協(xié)同調(diào)度,實(shí)施分級分類應(yīng)急響應(yīng),加強(qiáng)社會(huì)動(dòng)員,引導(dǎo)市民合理規(guī)劃出行時(shí)間和方式。加快智慧信控建設(shè),以路口機(jī)動(dòng)車通行效率最優(yōu)為原則,優(yōu)化車道施劃和信號燈設(shè)置,完成1500余處老舊信號燈升級改造,新增接入1000處信號燈聯(lián)網(wǎng),加快推進(jìn)流量感知設(shè)備加裝,實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)和城市副中心重要路口智慧調(diào)度,提高通行效率。
堅(jiān)決守住交通行業(yè)安全底線
高效統(tǒng)籌行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),推動(dòng)公交、地鐵、“兩客一危”等重點(diǎn)領(lǐng)域隱患排查治理和應(yīng)急能力提升,落實(shí)安全生產(chǎn)“硬措施”,確保行業(yè)安全穩(wěn)定。
強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。切實(shí)把責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié),真正形成嚴(yán)密無縫的責(zé)任鏈條、齊抓共管的工作格局。
強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理和防范化解。深入開展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng),強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理和防范化解。軌道交通行業(yè)全面強(qiáng)化企業(yè)安全管理、行業(yè)安全監(jiān)管和應(yīng)急管理,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識,推進(jìn)問題整改,加快推進(jìn)1-八通線車輛更新、5號線地面信號系統(tǒng)更新改造等工程實(shí)施,提升硬件穩(wěn)定性和可靠性。開展隱患排查整治百日專項(xiàng)行動(dòng),加強(qiáng)地鐵司機(jī)、調(diào)度、設(shè)備維修等關(guān)鍵崗位人員教育培訓(xùn),強(qiáng)化車輛、信號、供電、線路日常巡視檢查和維修保養(yǎng),“一線一策”完善地面線、高架線極端天氣運(yùn)營組織方案和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,提升軌道交通骨干網(wǎng)絡(luò)的安全性;地面公交行業(yè)開展安全隱患大排查專項(xiàng)行動(dòng),強(qiáng)化駕駛員安全教育培訓(xùn)、健康監(jiān)測管理和心理關(guān)懷疏導(dǎo);省際客運(yùn)和旅游客運(yùn)行業(yè)加強(qiáng)安全運(yùn)營監(jiān)管,強(qiáng)化“三超一疲勞”執(zhí)法;?;\(yùn)輸?shù)蓉涍\(yùn)行業(yè)依托京津冀等八省市協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制和過境車輛繞行措施,進(jìn)一步強(qiáng)化全過程安全管控;道路橋隧風(fēng)險(xiǎn)路段加大巡查養(yǎng)護(hù)頻次、力度,持續(xù)提升防護(hù)水平,全力降低道路基礎(chǔ)設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)隱患。
強(qiáng)化應(yīng)急體系和能力建設(shè)。梳理完善行業(yè)應(yīng)急預(yù)案體系,推進(jìn)市級、行業(yè)和專項(xiàng)應(yīng)急指揮調(diào)度有效銜接。持續(xù)加強(qiáng)公交、地鐵等重點(diǎn)領(lǐng)域的應(yīng)急能力建設(shè),常態(tài)開展應(yīng)急演練和教育培訓(xùn),進(jìn)一步提升一線員工的應(yīng)急處置能力。
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