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浙江“辦案一件事”集成改革顯成效實現(xiàn)辦案數(shù)字化、管理智能化

2024-03-05 08:30:42來源：公安部 閱讀量：86 評論

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　　近年來，浙江公安機(jī)關(guān)深入推行“辦案一件事”集成改革，以辦案數(shù)字化、管理智能化為目標(biāo)，依托“公安大腦”建設(shè)，將執(zhí)法辦案中與多個部門相關(guān)聯(lián)的“單項事”整合為“一件事”。圍繞執(zhí)法辦案、訴訟協(xié)同、監(jiān)督管理、服務(wù)保障等四大核心業(yè)務(wù)，形成40余個數(shù)字化應(yīng)用子場景，把高頻事項從“線下”搬到“線上”，減環(huán)節(jié)、減材料、減時間、減次數(shù)，全面構(gòu)建“取證少跑腿、部門一網(wǎng)通、監(jiān)管全覆蓋、保障云支撐”的執(zhí)法辦案新生態(tài)，助推浙江公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)向縱深發(fā)展。
 
　　構(gòu)建數(shù)智賦能辦案新模式
 
　　科技信息化是推動公安工作現(xiàn)代化的重要途徑，技術(shù)賦能推動辦案手段創(chuàng)新便成了浙江公安“辦案一件事”集成改革的核心。
 
　　創(chuàng)新推進(jìn)案件“遠(yuǎn)程辦、移動辦、掌上辦”?；ヂ?lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程辦案改變了傳統(tǒng)面對面詢問的辦案方式，當(dāng)事人足不出戶，通過手機(jī)小程序就可以完成接受公安機(jī)關(guān)詢問、提交證據(jù)等流程，有效解決了被詢問人到異地公安機(jī)關(guān)作證不便、民警赴異地取證成本高等問題，大幅提升了辦案效率。
 
　　“以前案件審核人太忙，審核案件時間很難協(xié)調(diào)好。現(xiàn)在有了‘移動辦案’神器，手機(jī)上審批文書更快速、更智能、更便捷！”說起“浙警移動辦案”App，基層民警都贊不絕口。據(jù)了解，這款軟件的開發(fā)應(yīng)用實現(xiàn)了執(zhí)法辦案業(yè)務(wù)從電腦端向警務(wù)通移動端的延伸，集成案件受理、現(xiàn)場筆錄、當(dāng)場處罰、審核審批、文書開具等功能，實現(xiàn)隨時隨地指尖辦案。
 
　　除此之外，數(shù)智賦能還貫穿于案件辦理的每一處細(xì)節(jié)：價格認(rèn)定“一網(wǎng)辦”應(yīng)用讓涉案物品價格認(rèn)定業(yè)務(wù)辦理平均周期從15天下降至6天；法律文書電子送達(dá)應(yīng)用讓當(dāng)事人知情權(quán)得到切實保障；涉案款項在線執(zhí)收應(yīng)用讓罰沒款、保證金收繳更規(guī)范更便捷。
 
　　實現(xiàn)高效多跨協(xié)同辦案新體系
 
　　為實現(xiàn)部門間協(xié)同提質(zhì)增效，浙江公安不斷推動多元主體間的內(nèi)聯(lián)外通。聯(lián)通執(zhí)法辦案系統(tǒng)與刑偵、經(jīng)偵、網(wǎng)安等系統(tǒng)，實現(xiàn)現(xiàn)場勘驗筆錄、傷情鑒定意見、資金查控結(jié)果、電子數(shù)據(jù)勘驗筆錄等證據(jù)數(shù)字化流轉(zhuǎn)；通過搭建跨部門辦案平臺，實現(xiàn)公安執(zhí)法辦案系統(tǒng)與檢法司及行政執(zhí)法等部門系統(tǒng)互通，提升“跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)”的協(xié)同辦案和管理水平。
 
　　2023年6月，紹興發(fā)生一起假冒注冊商標(biāo)犯罪案件，從行政執(zhí)法部門移送、公安機(jī)關(guān)立案偵查、檢察院提起訴訟到速裁法庭審判，紹興公安全流程網(wǎng)上單軌制協(xié)同辦理，僅用時13天。
 
　　這一速度得益于以數(shù)字卷宗為核心的單軌制辦案協(xié)同模式的推行。2020年，浙江全面實現(xiàn)政法部門間刑事案件單軌制網(wǎng)上辦理，逮捕、移訴、判決、疑難案件會商等百余個業(yè)務(wù)流程實現(xiàn)線上協(xié)同，數(shù)字卷宗全面取代紙質(zhì)材料移送，切實解決了案件材料、文書證據(jù)傳遞不及時、不暢通的問題。目前，全省公安機(jī)關(guān)政法一體化單軌辦案率高達(dá)95%。
 
　　開辟智能輔助辦案新路徑
 
　　近日，紹興市公安局越城區(qū)分局在辦理一起涉及20余名犯罪嫌疑人的詐騙案件時，數(shù)字卷宗多達(dá)1300余頁，銀行流水400余頁。以往，這類案件的審閱需要花費至少2天時間，但浙江公安自主研發(fā)的“閱卷精靈”和“審小秘”兩大智能輔助閱卷模塊，將閱卷時間縮短至2小時。
 
　　“閱卷精靈”深度挖掘數(shù)字卷宗數(shù)據(jù)，智能繪制案件要素關(guān)系圖譜，自動形成取證指引，閱卷審卷用時減少50%以上。“審小秘”則通過搭建200余條規(guī)則模型，對卷宗程序類、文書類問題智能校驗，自動形成閱卷審查報告推送給主辦民警。這些智能輔助在公安機(jī)關(guān)辦案、閱卷等領(lǐng)域不斷拓展應(yīng)用，切實提升工作效率，提升基層滿意度。
 
　　為規(guī)范權(quán)力運行、統(tǒng)一裁量尺度、實現(xiàn)“同案同處”，浙江公安還推出了智能裁量應(yīng)用。在執(zhí)法辦案系統(tǒng)嵌入違法行為處罰標(biāo)準(zhǔn)等，辦案民警呈報行政處罰和刑事強(qiáng)制措施時，系統(tǒng)會自動依據(jù)具體案情和嫌疑人認(rèn)罪認(rèn)罰、自首立功等因素，按照同一標(biāo)準(zhǔn)給出量罰建議和強(qiáng)制措施適用建議，既提升了工作效率，又保證了量罰和強(qiáng)制措施精準(zhǔn)適用。
 
　　此外，為深化智能輔助指引，浙江公安創(chuàng)新將1500余個行政刑事案由以及300個主要執(zhí)法程序的法律依據(jù)、取證要求、適用條件等知識結(jié)構(gòu)化，形成思維導(dǎo)圖，嵌入執(zhí)法辦案系統(tǒng)各業(yè)務(wù)操作環(huán)節(jié)，基于大模型技術(shù)在移動端部署智能問答機(jī)器人，實現(xiàn)“滴灌式教學(xué)指引”。
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