關(guān)于印發(fā)2024年全省生態(tài)環(huán)境工作要點(diǎn)的通知
鄂環(huán)發(fā)〔2024〕1號(hào)
各市、州、直管市及神農(nóng)架林區(qū)生態(tài)環(huán)境局,廳機(jī)關(guān)各處室,各專(zhuān)員辦、廳屬各單位:
《2024年全省生態(tài)環(huán)境工作要點(diǎn)》已經(jīng)第2次廳長(zhǎng)辦公會(huì)議審定通過(guò),現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)按要求落實(shí)。
湖北省生態(tài)環(huán)境廳
2024年2月5日
2024年全省生態(tài)環(huán)境工作要點(diǎn)
根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署以及省委、省政府和生態(tài)環(huán)境部工作要求,現(xiàn)對(duì)2024年全省生態(tài)環(huán)境工作作出如下安排。
一、總體要求與主要目標(biāo)
(一)總體要求。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神,深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)省第十二次黨代會(huì)、省委十二屆四次、五次全會(huì)和全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)工作部署,以建設(shè)人與自然和諧共生的美麗湖北為統(tǒng)領(lǐng)加快生態(tài)省建設(shè),以流域綜合治理為基礎(chǔ)推進(jìn)長(zhǎng)江高水平保護(hù),以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心深入推進(jìn)污染防治攻堅(jiān),以生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察為抓手推進(jìn)突出問(wèn)題整改,以信息化賦能推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理體系建設(shè),以美好環(huán)境與幸福生活共同締造為載體提升基層生態(tài)環(huán)境治理水平,以污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效考核爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)為目標(biāo)堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面,全力推進(jìn)各項(xiàng)工作提檔升級(jí)、提速加力、提質(zhì)增效,以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展。
(二)重要目標(biāo)。
1.堅(jiān)決完成環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)。全省地表水國(guó)控?cái)嗝孢_(dá)到國(guó)家考核目標(biāo)要求;全省國(guó)考城市細(xì)顆粒物(PM2.5)平均濃度、空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率、重污染天數(shù)比率和氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)、化學(xué)需氧量、氨氮重點(diǎn)工程減排量達(dá)到國(guó)家考核目標(biāo)要求;全省受污染耕地安全利用率達(dá)到92%以上,重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用得到有效保障,農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到46.58%;確保核與輻射環(huán)境安全,實(shí)現(xiàn)全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步向好。
2.堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。針對(duì)省污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)存在的突出問(wèn)題,組織制定問(wèn)題整改方案,以問(wèn)題整改促進(jìn)攻堅(jiān)水平提升。制定2024年度深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)重點(diǎn)工作清單,加強(qiáng)調(diào)度督辦,壓實(shí)攻堅(jiān)責(zé)任。認(rèn)真迎接國(guó)家2023年度深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效考核。強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,層層傳導(dǎo)壓力,確保污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效考核實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先進(jìn)位。
二、重點(diǎn)工作
(一)扎實(shí)推動(dòng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展。
1.全力服務(wù)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)。持續(xù)優(yōu)化全省重點(diǎn)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批服務(wù),堅(jiān)持省級(jí)審批項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題、部里審批駐部爭(zhēng)取支持的原則,服務(wù)保障重大項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控,研究制定我省關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的實(shí)施意見(jiàn)。持續(xù)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控在政策制定、規(guī)劃編制、產(chǎn)業(yè)布局、環(huán)境準(zhǔn)入、園區(qū)管理、執(zhí)法監(jiān)管等領(lǐng)域的應(yīng)用。嚴(yán)格“兩高一低”項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入,規(guī)范新污染物建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入管理(牽頭單位:環(huán)評(píng)處;責(zé)任單位:各市、州、直管市及神農(nóng)架林區(qū)生態(tài)環(huán)境局)。持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,深化推進(jìn)“高效辦成一件事”(牽頭單位:法規(guī)處會(huì)同各相關(guān)責(zé)任處室;責(zé)任單位:各市、州、直管市及神農(nóng)架林區(qū)生態(tài)環(huán)境局)。
2.加快打造全國(guó)碳市場(chǎng)核心樞紐。強(qiáng)化全國(guó)碳市場(chǎng)服務(wù)保障,加快推進(jìn)中碳登機(jī)構(gòu)建設(shè)。深化區(qū)域碳交易試點(diǎn),推動(dòng)“降門(mén)檻、擴(kuò)行業(yè)”,優(yōu)化建材、化工等行業(yè)配額分配方法,力爭(zhēng)年度交易量列區(qū)域碳市場(chǎng)第一位。深化碳普惠體系建設(shè)。支持碳金融穩(wěn)步有序創(chuàng)新。出臺(tái)《湖北省甲烷排放控制行動(dòng)方案》并推動(dòng)實(shí)施。(牽頭單位:氣候處;責(zé)任單位:各市、州、直管市及神農(nóng)架林區(qū)生態(tài)環(huán)境局)
3.加大向上爭(zhēng)取力度。持續(xù)完善“十四五”生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域重大項(xiàng)目庫(kù)建設(shè),提升儲(chǔ)備項(xiàng)目質(zhì)量。加強(qiáng)資金項(xiàng)目監(jiān)管和財(cái)會(huì)監(jiān)督。積極爭(zhēng)取各項(xiàng)資金及綠色金融支持,推進(jìn)省級(jí)EOD項(xiàng)目建設(shè)(牽頭單位:綜合處、財(cái)務(wù)處、水處、大氣處、土壤處;責(zé)任單位:各市、州、直管市及神農(nóng)架林區(qū)生態(tài)環(huán)境局)。高水平、高質(zhì)量辦好2024年中國(guó)碳市場(chǎng)大會(huì)、美麗中國(guó)百人論壇、中國(guó)環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì)年會(huì)(牽頭單位:氣候處、綜合處)。
(二)系統(tǒng)推進(jìn)流域綜合治理。
4.扎實(shí)推進(jìn)小流域綜合治理試點(diǎn)。督促指導(dǎo)十堰市、荊州市、荊門(mén)市、咸寧市、恩施州加快試點(diǎn)工作,形成可復(fù)制可推廣經(jīng)驗(yàn),制發(fā)小流域綜合治理指導(dǎo)意見(jiàn)和技術(shù)指南,2024年6月完成試點(diǎn)任務(wù)。積極穩(wěn)妥推進(jìn)擴(kuò)面提質(zhì),2024年6月全省分類(lèi)、分階段全面開(kāi)展小流域綜合治理工作。(牽頭單位:流域處;責(zé)任單位:各市、州、直管市及神農(nóng)架林區(qū)生態(tài)環(huán)境局)
5.持續(xù)推進(jìn)長(zhǎng)江高水平保護(hù)。接續(xù)推進(jìn)長(zhǎng)江高水平保護(hù)十大攻堅(jiān)提升行動(dòng),強(qiáng)化目標(biāo)、措施、時(shí)限、責(zé)任“四單”管理,合力推進(jìn)各專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)落實(shí)落地。深入推進(jìn)長(zhǎng)江入河排污口整治,確保2024年底前完成95%的整治任務(wù),驗(yàn)收銷(xiāo)號(hào)比例達(dá)到80%,力爭(zhēng)整治成效位居長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶11省市前列。完成重點(diǎn)支流排污口溯源和70%的整治任務(wù),完成重點(diǎn)湖泊排污口80%的整治任務(wù),推進(jìn)重點(diǎn)排污口規(guī)范化整治及建設(shè)提升。(牽頭單位:流域處、水處、監(jiān)測(cè)處、執(zhí)法局;責(zé)任單位:各市、州、直管市及神農(nóng)架林區(qū)生態(tài)環(huán)境局)
6.加強(qiáng)“三湖一庫(kù)”流域?qū)m?xiàng)治理攻堅(jiān)。開(kāi)展洪湖、梁子湖、斧頭湖、丹江口水庫(kù)等“三湖一庫(kù)”流域水環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)測(cè)。持續(xù)駐點(diǎn)幫扶推動(dòng)入湖支流(渠閘)綜合治理。加快入湖庫(kù)排污口溯源和分類(lèi)整治,持續(xù)開(kāi)展“清流行動(dòng)”交叉執(zhí)法。加快推進(jìn)丹江口水庫(kù)入庫(kù)支流回水區(qū)藍(lán)藻水華監(jiān)測(cè)預(yù)警與綜合防控能力建設(shè)項(xiàng)目,強(qiáng)化極端氣候下水質(zhì)變化應(yīng)對(duì)。鞏固提升神定河、泗河、犟河流域“一溝一策”整治。(牽頭單位:水處、流域處、監(jiān)測(cè)處;責(zé)任單位:各市、州、直管市及神農(nóng)架林區(qū)生態(tài)環(huán)境局)
(三)持續(xù)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。
7.持續(xù)深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。落實(shí)國(guó)務(wù)院《空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)計(jì)劃》,研究制定我省空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)方案。聚焦重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域,“超低改造一批、深度治理一批、關(guān)停淘汰一批”,推動(dòng)100家重點(diǎn)企業(yè)績(jī)效升A晉B。組織低效失效大氣污染治理設(shè)施排查整治。強(qiáng)化柴油貨車(chē)和非道路移動(dòng)機(jī)械環(huán)境監(jiān)管。加強(qiáng)污染管控和重污染天氣應(yīng)對(duì),做實(shí)長(zhǎng)江中游三省聯(lián)防聯(lián)控,做細(xì)武漢都市圈和“襄荊荊宜”區(qū)域協(xié)同協(xié)作,開(kāi)展一體化聯(lián)動(dòng)應(yīng)對(duì)和監(jiān)督執(zhí)法。構(gòu)建完善功能區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。(牽頭單位:大氣處;責(zé)任單位:各市、州、直管市及神農(nóng)架林區(qū)生態(tài)環(huán)境局)
8.持續(xù)深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。緊盯風(fēng)險(xiǎn)河湖和重點(diǎn)攻堅(jiān)斷面,“一水一策”推動(dòng)流域綜合治理,全年實(shí)施重點(diǎn)水污染減排和治理項(xiàng)目100個(gè)以上。開(kāi)展工業(yè)園區(qū)水污染整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),完成國(guó)家級(jí)園區(qū)和通過(guò)省級(jí)認(rèn)定的化工園區(qū)整治驗(yàn)收銷(xiāo)號(hào)。開(kāi)展集中式飲用水水源地環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)“回頭看”,保障群眾飲水安全;“百?lài)嵡?rdquo;級(jí)水源保護(hù)區(qū)劃定率達(dá)到80%以上。開(kāi)展城市黑臭水體環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),協(xié)同推動(dòng)縣級(jí)城市黑臭水體整治銷(xiāo)號(hào)(牽頭單位:水處;責(zé)任單位:各市、州、直管市及神農(nóng)架林區(qū)生態(tài)環(huán)境局)。積極推進(jìn)美麗河湖建設(shè)和保護(hù)。配合開(kāi)展長(zhǎng)江流域水生態(tài)考核試點(diǎn),加強(qiáng)水生態(tài)考核監(jiān)測(cè)(牽頭單位:流域處;責(zé)任單位:各市、州、直管市及神農(nóng)架林區(qū)生態(tài)環(huán)境局)。
9.持續(xù)深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。實(shí)施土壤污染源頭防控行動(dòng),全面推進(jìn)7個(gè)耕地土壤污染成因排查項(xiàng)目實(shí)施,大力實(shí)施關(guān)閉搬遷企業(yè)地塊土壤污染管控,持續(xù)開(kāi)展建設(shè)用地土壤污染狀況初步調(diào)查監(jiān)督檢查。強(qiáng)化地下水型飲用水水源保護(hù),深化地下水污染防治試驗(yàn)區(qū)建設(shè),持續(xù)開(kāi)展重點(diǎn)污染源地下水環(huán)境狀況調(diào)查工作,完成全省地下水污染防治重點(diǎn)區(qū)劃定。(牽頭單位:土壤處;責(zé)任單位:各市、州、直管市及神農(nóng)架林區(qū)生態(tài)環(huán)境局)
10.持續(xù)推進(jìn)“無(wú)廢城市”建設(shè)。大力推進(jìn)“4+6”建設(shè),持續(xù)推進(jìn)武漢、襄陽(yáng)、宜昌、黃石4個(gè)國(guó)家級(jí)和十堰、鄂州、荊門(mén)、孝感、潛江、仙桃6個(gè)省級(jí)“無(wú)廢城市”建設(shè)。積極推進(jìn)全省危險(xiǎn)廢物監(jiān)管和利用處置能力改革攻堅(jiān),推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)危廢綜合利用污染防治提檔升級(jí)。加強(qiáng)磷石膏污染綜合治理。深化尾礦庫(kù)分類(lèi)分級(jí)管理。持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)重金屬污染防治。扎實(shí)推進(jìn)新污染物治理。(牽頭單位:固體處、固防中心;責(zé)任單位:各市、州、直管市及神農(nóng)架林區(qū)生態(tài)環(huán)境局)
(四)全面推進(jìn)美麗湖北建設(shè)。
11.強(qiáng)化美麗湖北建設(shè)頂層設(shè)計(jì)。加快編制出臺(tái)美麗湖北建設(shè)規(guī)劃綱要和實(shí)施意見(jiàn),建立完善推進(jìn)美麗湖北建設(shè)相關(guān)工作機(jī)制(牽頭單位:綜合處;責(zé)任單位;各市、州、直管市及神農(nóng)架林區(qū)生態(tài)環(huán)境局)。推進(jìn)三大都市圈綠色協(xié)調(diào)發(fā)展,健全完善三大都市圈生態(tài)環(huán)境保護(hù)共保聯(lián)治協(xié)作機(jī)制,完成三大都市圈生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治規(guī)劃編制工作并發(fā)布實(shí)施(牽頭單位:綜合處、流域處、土壤處;責(zé)任單位:各市、州、直管市及神農(nóng)架林區(qū)生態(tài)環(huán)境局)。
12.深入推進(jìn)生態(tài)省建設(shè)。開(kāi)展生態(tài)省建設(shè)終期評(píng)估,力爭(zhēng)2024年通過(guò)國(guó)家評(píng)估。持續(xù)推進(jìn)生態(tài)省建設(shè)“五級(jí)聯(lián)創(chuàng)”,完成湖北省生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)管理規(guī)程修訂,組織開(kāi)展省級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村創(chuàng)建和復(fù)核,力爭(zhēng)創(chuàng)建5個(gè)國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)和1個(gè)“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新基地。(牽頭單位:生態(tài)處;責(zé)任單位:各市、州、直管市及神農(nóng)架林區(qū)生態(tài)環(huán)境局)
13.大力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境治理。學(xué)習(xí)借鑒浙江“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn),統(tǒng)籌推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治,探索謀劃2024年湖北省農(nóng)村環(huán)境整治共同締造試點(diǎn)項(xiàng)目,扎實(shí)推進(jìn)共同締造持續(xù)深化。加快推進(jìn)農(nóng)村生活污水和黑臭水體治理,完成1571個(gè)行政村環(huán)境整治、123條納入監(jiān)管清單的農(nóng)村黑臭水體治理。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染治理與監(jiān)督指導(dǎo)試點(diǎn)。(牽頭單位:土壤處;責(zé)任單位:各市、州、直管市及神農(nóng)架林區(qū)生態(tài)環(huán)境局)
14.守牢生態(tài)環(huán)境安全底線(xiàn)。嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn),開(kāi)展生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)保護(hù)成效年度評(píng)估,完成30%以上縣(市、區(qū))生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)基礎(chǔ)調(diào)查。持續(xù)推進(jìn)“綠盾”自然保護(hù)地強(qiáng)化監(jiān)督,組織實(shí)施7個(gè)省級(jí)自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)成效評(píng)估和22個(gè)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)成效自評(píng)估工作。推進(jìn)市州開(kāi)展縣域生物多樣性本底調(diào)查。開(kāi)展“國(guó)際生物多樣性日”宣傳(牽頭單位:生態(tài)處;責(zé)任單位:各市、州、直管市及神農(nóng)架林區(qū)生態(tài)環(huán)境局)。圍繞“一廢一庫(kù)一品”、重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)化工企業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域,常態(tài)化開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治。加強(qiáng)核與輻射安全監(jiān)管,持續(xù)開(kāi)展輻射安全隱患排查。持續(xù)健全完善環(huán)境應(yīng)急機(jī)制(牽頭單位:應(yīng)急信訪(fǎng)處、固體處、輻射處、核輻中心;責(zé)任單位:各市、州、直管市及神農(nóng)架林區(qū)生態(tài)環(huán)境局)。
(五)加快構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系。
15.強(qiáng)力推進(jìn)突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改。進(jìn)一步完善生態(tài)環(huán)境督察監(jiān)察體制機(jī)制建設(shè),持續(xù)開(kāi)展全省突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題“起底清倉(cāng)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),一體推進(jìn)中辦調(diào)研報(bào)告指出涉及生態(tài)環(huán)境保護(hù)的問(wèn)題、歷次中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問(wèn)題、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境警示片披露問(wèn)題和各級(jí)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改落實(shí)。以中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察未按期完成整改任務(wù)為重點(diǎn),持續(xù)開(kāi)展調(diào)研督辦、監(jiān)察督辦、抽查督辦等專(zhuān)項(xiàng)督辦行動(dòng),強(qiáng)力推進(jìn)歷史遺留問(wèn)題整改取得實(shí)效。推進(jìn)第二輪省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察后續(xù)工作。迎接第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察并做好配合保障工作。積極配合國(guó)家長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境警示片拍攝工作。(牽頭單位:督察辦、各專(zhuān)員辦;責(zé)任單位:各市、州、直管市及神農(nóng)架林區(qū)生態(tài)環(huán)境局)
16.持續(xù)深化生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域改革。深化排污權(quán)要素市場(chǎng)化改革。推動(dòng)修訂《湖北省排污權(quán)有償使用和交易辦法》。印發(fā)實(shí)施《湖北省排污權(quán)儲(chǔ)備與出讓管理辦法》,推動(dòng)建設(shè)省級(jí)主要污染物總量指標(biāo)儲(chǔ)備庫(kù)。推進(jìn)排污權(quán)抵質(zhì)押融資。推進(jìn)生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計(jì)改革,開(kāi)展環(huán)境統(tǒng)計(jì)質(zhì)量提升年專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)(牽頭單位:綜合處;責(zé)任單位:各市、州、直管市及神農(nóng)架林區(qū)生態(tài)環(huán)境局)。不斷強(qiáng)化排污許可提質(zhì)增效,持續(xù)開(kāi)展排污許可質(zhì)量核查,全面完成排污許可提質(zhì)增效三年行動(dòng)計(jì)劃工作目標(biāo)(牽頭單位:環(huán)評(píng)處;責(zé)任單位:各市、州、直管市及神農(nóng)架林區(qū)生態(tài)環(huán)境局)。強(qiáng)化重點(diǎn)排污單位排污許可執(zhí)行落實(shí)情況雙隨機(jī)執(zhí)法抽查(牽頭單位:執(zhí)法局;責(zé)任單位:各市、州、直管市及神農(nóng)架林區(qū)生態(tài)環(huán)境局)。建立健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)體系,加快推進(jìn)《湖北省南水北調(diào)中線(xiàn)工程水源地保護(hù)條例》《湖北省農(nóng)村生活污水治理?xiàng)l例》《湖北省生態(tài)
環(huán)境監(jiān)測(cè)條例》等立法工作(牽頭單位:法規(guī)處、水處、土壤處、監(jiān)測(cè)處)。積極推進(jìn)生態(tài)環(huán)境損害賠償工作規(guī)范化、科學(xué)化、法治化(牽頭單位:法規(guī)處;責(zé)任單位:各市、州、直管市及神農(nóng)架林區(qū)生態(tài)環(huán)境局)。
17.全面提升生態(tài)環(huán)境治理能力。加快織密生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)“一張網(wǎng)”,實(shí)施地表水環(huán)境質(zhì)量省控自動(dòng)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)更新改造項(xiàng)目,持續(xù)優(yōu)化和完善全省噪聲、地下水監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力建設(shè),做好全省生態(tài)環(huán)境智慧監(jiān)測(cè)頂層設(shè)計(jì),開(kāi)展全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)人員大比武活動(dòng)(牽頭單位:監(jiān)測(cè)處、監(jiān)測(cè)中心站、環(huán)科院、信息中心、駐地方監(jiān)測(cè)中心;責(zé)任單位:各市、州、直管市及神農(nóng)架林區(qū)生態(tài)環(huán)境局)。積極推進(jìn)省級(jí)環(huán)保科研與課題研究,推進(jìn)長(zhǎng)江生態(tài)保護(hù)修復(fù)駐點(diǎn)跟蹤研究工作。持續(xù)完善生態(tài)環(huán)境地方標(biāo)準(zhǔn)體系(牽頭單位:科合處;責(zé)任單位:各市、州、直管市及神農(nóng)架林區(qū)生態(tài)環(huán)境局)。深入推進(jìn)執(zhí)法機(jī)構(gòu)示范創(chuàng)建,加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)開(kāi)展執(zhí)法崗位培訓(xùn)和技能比武等執(zhí)法練兵活動(dòng)(牽頭單位:執(zhí)法局;責(zé)任單位:各市、州、直管市及神農(nóng)架林區(qū)生態(tài)環(huán)境局)。持續(xù)推進(jìn)“華中區(qū)域危險(xiǎn)廢物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控技術(shù)中心”和“華中區(qū)域特殊危險(xiǎn)廢物集中處置中心”建設(shè)(牽頭單位:固體處、環(huán)科院、固防中心)。完成國(guó)家環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)(牽頭單位:環(huán)科院)。
(六)完成共性目標(biāo)任務(wù)。
18.加強(qiáng)法治建設(shè)、平安建設(shè)(綜治工作)、定點(diǎn)幫扶、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、政務(wù)信息、政務(wù)公開(kāi)、維穩(wěn)、反恐、國(guó)家安全、打擊非法集資、建議提案辦理、機(jī)要保密、密碼管理、網(wǎng)絡(luò)安全、目標(biāo)責(zé)任制管理、預(yù)算管理、檔案管理、機(jī)關(guān)后勤、全民健身、國(guó)土綠化、老干部、工青婦兒等各項(xiàng)工作。(牽頭單位:辦公室、財(cái)務(wù)處、法規(guī)處、輻射處、應(yīng)急信訪(fǎng)處、機(jī)關(guān)黨委、老干處、后勤中心、信息中心;責(zé)任單位:各市、州、直管市及神農(nóng)架林區(qū)生態(tài)環(huán)境局)
三、重要舉措
(一)強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境聯(lián)保共治。
1.加強(qiáng)跨地區(qū)跨部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法。積極與河南、湖南、陜西等周邊省份簽訂聯(lián)合執(zhí)法協(xié)作協(xié)議,組織開(kāi)展接壤區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)和危險(xiǎn)廢物跨省轉(zhuǎn)移執(zhí)法聯(lián)動(dòng),提升打擊合力。與省公安廳簽訂《警環(huán)合作協(xié)議》。聯(lián)合省公安廳開(kāi)展打擊危險(xiǎn)廢物違法犯罪和自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假違法犯罪的實(shí)戰(zhàn)比武,以查辦涉刑案件實(shí)效排名通報(bào)。與公安、檢察院、法院聯(lián)合舉辦兩法銜接培訓(xùn),開(kāi)展常態(tài)化會(huì)商協(xié)作。(牽頭單位:執(zhí)法局;責(zé)任單位:各市、州、直管市及神農(nóng)架林區(qū)生態(tài)環(huán)境局)
2.加強(qiáng)省市協(xié)同共建。進(jìn)一步加強(qiáng)與地方黨委、政府關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的共商共建共創(chuàng)。緊盯重點(diǎn)市州、重要時(shí)段和重大問(wèn)題,由廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)赴有關(guān)市州召開(kāi)生態(tài)環(huán)境工作專(zhuān)題交流會(huì),爭(zhēng)取地方黨委、政府對(duì)環(huán)保工作的重視和支持,加大對(duì)地方環(huán)保工作的指導(dǎo)和幫扶,形成廳市協(xié)同合作的新局面。(牽頭單位:廳機(jī)關(guān)各處室、單位;責(zé)任單位:各市、州、直管市及神農(nóng)架林區(qū)生態(tài)環(huán)境局)
(二)推動(dòng)美好生態(tài)環(huán)境共同締造。
3.深入開(kāi)展基層基礎(chǔ)建設(shè)提升年活動(dòng)。大力弘揚(yáng)“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng),深化黨員干部“下基層、察民情、解民憂(yōu)、暖民心”實(shí)踐活動(dòng),落實(shí)對(duì)口聯(lián)系工作機(jī)制,推動(dòng)各級(jí)資源、力量、資金、技術(shù)下沉。加強(qiáng)信訪(fǎng)辦理,著力推動(dòng)解決群眾身邊突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題??偨Y(jié)運(yùn)用深化共同締造創(chuàng)新黨建引領(lǐng)基層治理體制機(jī)制試點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)做法,建立和完善“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”的基層環(huán)境治理體系。(牽頭單位:機(jī)關(guān)黨委、生態(tài)處、土壤處、應(yīng)急信訪(fǎng)處;責(zé)任單位:各市、州、直管市及神農(nóng)架林區(qū)生態(tài)環(huán)境局)
4.強(qiáng)化生態(tài)文明宣傳教育。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。講好群眾身邊故事,構(gòu)建大宣教格局,推動(dòng)社會(huì)組織和公眾共同參與環(huán)境治理,不斷提升政務(wù)新媒體傳播度和影響力。加強(qiáng)輿情分析引導(dǎo),持續(xù)抓好例行新聞發(fā)布工作。加強(qiáng)生態(tài)文化建設(shè),辦好“六·五”環(huán)境日省級(jí)主場(chǎng)活動(dòng)。持續(xù)開(kāi)展“美麗中國(guó),我是行動(dòng)者”系列活動(dòng)。深化環(huán)保設(shè)施向公眾開(kāi)放,推進(jìn)生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)(牽頭單位:宣教處、宣教中心;責(zé)任單位:各市、州、直管市及神農(nóng)架林區(qū)生態(tài)環(huán)境局)。繼續(xù)組織全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)“一月一法”集中研學(xué)活動(dòng),舉辦第六屆全省生態(tài)環(huán)境法律法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)(責(zé)任單位:法規(guī)處;責(zé)任單位:各市、州、直管市及神農(nóng)架林區(qū)生態(tài)環(huán)境局)。
(三)著力加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保鐵軍建設(shè)。
5.加強(qiáng)政治機(jī)關(guān)建設(shè)。始終把講政治擺在第一位,堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。定期督辦習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示件落實(shí),確保件件有著落、事事有回音。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,不折不扣落實(shí)重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度。認(rèn)真貫徹《湖北省政治生態(tài)分析研判辦法(試行)》,深入開(kāi)展政治生態(tài)分析研判。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)深度融合。強(qiáng)化巡視整改和成果運(yùn)用。(牽頭單位:機(jī)關(guān)黨委、辦公室、人事處會(huì)同廳機(jī)關(guān)各處室、單位;責(zé)任單位:各市、州、直管市及神農(nóng)架林區(qū)生態(tài)環(huán)境局)
6.強(qiáng)化思想理論武裝。鞏固深化學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育成果。堅(jiān)持把傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)和指示批示精神作為黨組會(huì)議第一議題、作為黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的第一主題。強(qiáng)化黨員干部理論學(xué)習(xí)武裝,依托學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)、干部在線(xiàn)學(xué)習(xí)、湖北黨員干部教育培訓(xùn)基地等載體,引導(dǎo)黨員干部持續(xù)運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。(牽頭單位:機(jī)關(guān)黨委、辦公室會(huì)同廳機(jī)關(guān)各處室、單位;責(zé)任單位:各市、州、直管市及神農(nóng)架林區(qū)生態(tài)環(huán)境局)
7.加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。深入貫徹落實(shí)中紀(jì)委、省紀(jì)委全會(huì)精神,持續(xù)加強(qiáng)清廉機(jī)關(guān)建設(shè),營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和省實(shí)施辦法,嚴(yán)格執(zhí)行“十六個(gè)嚴(yán)禁”行為規(guī)范,扎實(shí)開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教月活動(dòng),一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。持之以恒糾治“四風(fēng)”。精準(zhǔn)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,深入開(kāi)展以案促改專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),筑牢拒腐防變的思想防線(xiàn)。(牽頭單位:機(jī)關(guān)黨委會(huì)同廳機(jī)關(guān)各處室、單位;責(zé)任單位:各市、州、直管市及神農(nóng)架林區(qū)生態(tài)環(huán)境局)
8.強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)。牢固樹(shù)立重實(shí)干、重實(shí)績(jī)的用人導(dǎo)向,加大干部培養(yǎng)選拔力度,推動(dòng)建設(shè)省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察、監(jiān)測(cè)、執(zhí)法等人才庫(kù)、專(zhuān)家?guī)?打造高水平生態(tài)環(huán)境人才隊(duì)伍,全面提升生態(tài)環(huán)境部門(mén)履職能力和水平(牽頭單位:人事處會(huì)同督察辦、監(jiān)測(cè)處、執(zhí)法局;責(zé)任單位:各市、州、直管市及神農(nóng)架林區(qū)生態(tài)環(huán)境局)。加強(qiáng)基層黨組織規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),推進(jìn)黨建品牌打造,建立完善基層黨建常態(tài)化評(píng)價(jià)體系,進(jìn)一步夯實(shí)基層黨建工作基礎(chǔ)。嚴(yán)格落實(shí)選舉程序,認(rèn)真做好機(jī)關(guān)黨委、紀(jì)委和群團(tuán)組織換屆工作(牽頭單位:機(jī)關(guān)黨委;責(zé)任單位:各市、州、直管市及神農(nóng)架林區(qū)生態(tài)環(huán)境局)。
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