杭州因水而名,因水而興,因水而美。水是杭州的文化之源,江河湖溪等水體如靈動(dòng)的生命線,貫通了杭州這座歷史文化名城的血脈。杭州市河流縱橫、湖蕩密布,西湖、錢塘江、京杭大運(yùn)河、千島湖等無(wú)不彰顯著杭州“濕地水城”之美。入河排污口是水生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要節(jié)點(diǎn),也是“治水”的關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強(qiáng)和規(guī)范入河排污口監(jiān)督管理對(duì)改善水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,保護(hù)和建設(shè)美麗河湖具有重要作用。
建章立制,組織嚴(yán)密有序
杭州市高度重視入河排污口監(jiān)督管理工作,印發(fā)了《杭州市入河入海排污口排查整治實(shí)施方案》,明確分階段工作目標(biāo),制定排查溯源整治等任務(wù)時(shí)間表、路線圖。依托現(xiàn)有組織架構(gòu),組建市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)工作專班,專職負(fù)責(zé)入河排污口排查整治統(tǒng)籌工作。生態(tài)環(huán)境、城管、建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通、水利等部門按職責(zé)逐級(jí)完成歸口部門入河排污口排查成果的審核工作。建立全市周工作例會(huì)、雙周調(diào)度、月度通報(bào)機(jī)制,對(duì)排污口排查進(jìn)展和推進(jìn)情況進(jìn)行分析、通報(bào),確保排查整治工作有時(shí)效、有質(zhì)量。全市“治污水”條塊各司其職,錨定目標(biāo),一任接著一任干,排查整治工作得以有序推進(jìn)。
科技賦能,排查高效精準(zhǔn)
入河排污口排查工作啟動(dòng)以來(lái),杭州市以臨平區(qū)為試點(diǎn),建立全市入河排污口排查管理平臺(tái),構(gòu)建“查、測(cè)、溯、治、規(guī)”五大模塊,展示了入河排污口位置、口門形態(tài)、排水狀態(tài)、周邊環(huán)境、責(zé)任主體、水質(zhì)狀況、問題及整治情況,固化了各級(jí)各部門職責(zé),優(yōu)化了入河排污口填報(bào)內(nèi)容,簡(jiǎn)化了排查成果統(tǒng)計(jì)展示,逐步實(shí)現(xiàn)“一圖可見”“一網(wǎng)可管”。錄入管理平臺(tái)的相關(guān)數(shù)據(jù)在人工排查的基礎(chǔ)上,借助遙感監(jiān)測(cè)、水面航測(cè)、水下探測(cè)、機(jī)器人管線排查等技術(shù)作為補(bǔ)充手段,實(shí)施動(dòng)態(tài)更新,不斷提高入河排污口排查、監(jiān)測(cè)、溯源結(jié)果的準(zhǔn)確度和完整性。
多源融合,成果規(guī)范全面
為切實(shí)摸清全市各級(jí)水體入河排污口底數(shù),排查對(duì)象由區(qū)級(jí)以上河道延伸至村級(jí)以上河道,杭州市排查河道長(zhǎng)度1.2萬(wàn)余公里。為確保入河排污口排查質(zhì)量,建立“鄉(xiāng)鎮(zhèn)審查——縣級(jí)復(fù)核—市級(jí)確認(rèn)”的三級(jí)審查制度,制定市、縣(市、區(qū))兩級(jí)排查工作質(zhì)控方案,組織縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)管理人員和技術(shù)人員開展多輪技術(shù)培訓(xùn),統(tǒng)一填報(bào)標(biāo)準(zhǔn)和要求,確保入河排污口排查信息填報(bào)準(zhǔn)確、規(guī)范。建立市、縣兩級(jí)現(xiàn)場(chǎng)抽查制度,聘請(qǐng)第三方技術(shù)單位和專家開展現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量抽查,對(duì)抽查合格率不達(dá)標(biāo)的河道責(zé)令重新排查,為提高各級(jí)排查質(zhì)量起到了良好的督促作用。同時(shí),借助歷史數(shù)據(jù)、歷年信訪問題排口、污水處理廠、工業(yè)企業(yè)及園區(qū)、農(nóng)污終端、排污許可證、排水管網(wǎng)圖、水質(zhì)不穩(wěn)定斷面等已有工作成果,對(duì)入河排污口進(jìn)行分類核實(shí)和追蹤。通過“由水及岸”和“由岸及水”雙向校核,力爭(zhēng)入河排污口不遺漏。截止2023年底,杭州市累計(jì)排查排口11萬(wàn)余個(gè)。
分批分類,整治初顯成效
2023年是杭州市入河排污口全面排查的一年,也是重要排口全面整治的一年。在排查過程發(fā)現(xiàn)的問題排口要求立行立改,對(duì)不能立即整改的,掛號(hào)限期整改。全市順利完成工業(yè)企業(yè)、城鎮(zhèn)污水處理廠入河排污口、亞運(yùn)保障水體及9個(gè)縣級(jí)以上集中式飲用水源地內(nèi)排口的排查、溯源和整治,為全市水生態(tài)環(huán)境持續(xù)保持優(yōu)良保駕護(hù)航。全市亞運(yùn)賽事場(chǎng)館、亞運(yùn)村(分村)、接待飯店等重點(diǎn)場(chǎng)所水體感官良好,室外涉水項(xiàng)目比賽區(qū)域等水體符合賽事要求,亞運(yùn)水質(zhì)得到有效保障。
入河排污口排查、監(jiān)測(cè)、溯源成果是整治工作的基礎(chǔ),接下來(lái),杭州市將繼續(xù)高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求推進(jìn)入河排污口整治及監(jiān)督管理工作,助力提升“萬(wàn)里碧水”,建設(shè)“最憶江南,濕地水城”。
原標(biāo)題:浙里碧水 | 排污口排查整治,杭州進(jìn)行時(shí)!
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