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上海印發(fā)交通領(lǐng)域科技創(chuàng)新發(fā)展行動計劃

2024-02-22 08:30:19來源：上海市交通委員會 閱讀量：136 評論

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導(dǎo)讀：近日，上海市交通委、上海市科委聯(lián)合印發(fā)《上海市交通領(lǐng)域科技創(chuàng)新發(fā)展行動計劃》，提出至2026年末，基本建成符合上海科創(chuàng)中心和交通強(qiáng)市建設(shè)要求的交通領(lǐng)域科技創(chuàng)新體系，科技創(chuàng)新環(huán)境不斷優(yōu)化，科技創(chuàng)新能力全面增強(qiáng)，重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)應(yīng)用取得新突破，科技創(chuàng)新引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展取得顯著成效。

　　近日，上海市交通委、上海市科委聯(lián)合印發(fā)《上海市交通領(lǐng)域科技創(chuàng)新發(fā)展行動計劃》，提出至2026年末，基本建成符合上?？苿?chuàng)中心和交通強(qiáng)市建設(shè)要求的交通領(lǐng)域科技創(chuàng)新體系，科技創(chuàng)新環(huán)境不斷優(yōu)化，科技創(chuàng)新能力全面增強(qiáng)，重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)應(yīng)用取得新突破，科技創(chuàng)新引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展取得顯著成效。
 
　　并從夯實基礎(chǔ)設(shè)施建管養(yǎng)技術(shù)、提升交通裝備自主水平、促進(jìn)運(yùn)輸服務(wù)數(shù)字轉(zhuǎn)型、探索綠色交通技術(shù)發(fā)展、推動智慧交通融合發(fā)展、提升安全應(yīng)急保障能力、強(qiáng)化科技創(chuàng)新能力建設(shè)7個方向，布局24個主要任務(wù)。
 
　　基礎(chǔ)設(shè)施建管養(yǎng)技術(shù)方向
 
　　提出重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)關(guān)鍵技術(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施全壽命維養(yǎng)及改造技術(shù)、交通基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化智慧化關(guān)鍵技術(shù)、城市更新綜合技術(shù)等任務(wù)。
 
　　交通裝備自主水平方向
 
　　提出智能載運(yùn)裝備技術(shù)、專用作業(yè)保障裝備技術(shù)等任務(wù)。
 
　　運(yùn)輸服務(wù)數(shù)字轉(zhuǎn)型方向
 
　　提出便捷城市交通運(yùn)行服務(wù)技術(shù)、出行即服務(wù)一體化關(guān)鍵技術(shù)、經(jīng)濟(jì)高效智慧航運(yùn)和物流關(guān)鍵技術(shù)等任務(wù)。
 
　　綠色交通技術(shù)發(fā)展方向
 
　　提出綠色施工關(guān)鍵技術(shù)、綠色能源關(guān)鍵技術(shù)、碳排放關(guān)鍵技術(shù)等任務(wù)。
 
　　智慧交通融合發(fā)展方向
 
　　提出新一代信息技術(shù)應(yīng)用、區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用、北斗導(dǎo)航系統(tǒng)技術(shù)應(yīng)用、智能網(wǎng)聯(lián)交通管控與評價技術(shù)應(yīng)用等任務(wù)。
 
　　安全應(yīng)急保障能力方向
 
　　提出交通安全全方位智能化保障、交通應(yīng)急智能化保障、交通工程風(fēng)險防控技術(shù)、韌性交通系統(tǒng)理論和技術(shù)等任務(wù)。
 
　　科技創(chuàng)新能力方向
 
　　提出優(yōu)化科技創(chuàng)新平臺布局、強(qiáng)化建設(shè)科技人才隊伍、積極促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、持續(xù)增強(qiáng)科普服務(wù)能力等任務(wù)。
 
　　全文如下：
上海市交通領(lǐng)域科技創(chuàng)新發(fā)展行動計劃
 
　　為貫徹落實上海全球科創(chuàng)中心和交通強(qiáng)市等重大戰(zhàn)略任務(wù)，根據(jù)交通運(yùn)輸部和科學(xué)技術(shù)部印發(fā)的《交通領(lǐng)域科技創(chuàng)新中長期發(fā)展規(guī)劃綱要(2021-2035年)》《“十四五” 交通領(lǐng)域科技創(chuàng)新規(guī)劃》，編制本行動計劃。
 
　　一、指導(dǎo)思想
 
　　堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大精神，堅持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力，緊緊圍繞建設(shè)科技強(qiáng)國、人才強(qiáng)國、交通強(qiáng)國等重大戰(zhàn)略任務(wù)，堅持制度創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動”,推進(jìn)新技術(shù)與交通深度融合，打造“交通強(qiáng)國”上海范式。
 
　　二、發(fā)展目標(biāo)
 
　　至2026年末，基本建成符合本市科創(chuàng)中心和交通強(qiáng)市建設(shè)要求的交通領(lǐng)域科技創(chuàng)新體系，科技創(chuàng)新環(huán)境不斷優(yōu)化，科技創(chuàng)新能力全面增強(qiáng)，重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)應(yīng)用取得新突破，科技創(chuàng)新引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展取得顯著成效。
 
　　——構(gòu)建科交協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制。建立科技發(fā)展與交通運(yùn)輸協(xié)同創(chuàng)新工作機(jī)制，以數(shù)字化轉(zhuǎn)型、綠色低碳、自主知識產(chǎn)權(quán)裝備為重點(diǎn)，以平臺建設(shè)及人才培養(yǎng)為基礎(chǔ)，以試點(diǎn)示范為引領(lǐng)，以制度創(chuàng)新推動技術(shù)創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展。
 
　　——完善科技創(chuàng)新平臺布局。引導(dǎo)企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)和高等院校等，孵化一批有代表性的行業(yè)創(chuàng)新示范基地、行業(yè)研發(fā)中心、重點(diǎn)實驗室等創(chuàng)新平臺，爭創(chuàng)市級平臺不少于5家、部級平臺不少于3家、國家級平臺不少于1家。
 
　　——著力科技攻關(guān)項目組織。建立健全揭榜掛帥機(jī)制，推動關(guān)鍵共性技術(shù)創(chuàng)新突破。強(qiáng)化自主創(chuàng)新，加快實現(xiàn)基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究領(lǐng)域的原始突破，實施一批具有前瞻性、戰(zhàn)略性的重大科技項目，爭創(chuàng)國家級、部級、市級示范項目不少于15個。
 
　　——推廣科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。推廣一批促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公眾出行服務(wù)和行業(yè)運(yùn)行治理的關(guān)鍵技術(shù)，構(gòu)筑適應(yīng)超大城市交通發(fā)展的科研新范式。推動先進(jìn)成熟技術(shù)及時轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)布區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)不少于10項。
 
　　三、主要任務(wù)
 
　　(一)夯實基礎(chǔ)設(shè)施建管養(yǎng)技術(shù)
 
　　重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)關(guān)鍵技術(shù)。開展軌道交通21號線、上海東站、小洋山北作業(yè)區(qū)等重大基礎(chǔ)設(shè)施技術(shù)研究。推進(jìn)地下50米級深井、30米級地下車站等深層空間開發(fā)新技術(shù)研發(fā)。拓展裝配式施工技術(shù)應(yīng)用范圍。研發(fā)地下工程網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)“微擾動”技術(shù)體系，研究城市軌道交通崇明線長大區(qū)間海底隧道工程和新能源發(fā)展環(huán)境下超長特大隧道工程韌性防災(zāi)體系建設(shè)。開展設(shè)計時速120公里以上高速公路系統(tǒng)前期研究。
 
　　基礎(chǔ)設(shè)施全生命周期管理技術(shù)。開展隧道、橋梁、軌道交通等基礎(chǔ)設(shè)施全生命周期性能演化規(guī)律等基礎(chǔ)理論研究；攻克基礎(chǔ)設(shè)施服役狀態(tài)智能感知、實時監(jiān)測預(yù)警等技術(shù)及裝備，著力突破工程耐久性提升關(guān)鍵技術(shù)。研發(fā)應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施預(yù)防性養(yǎng)護(hù)、快速維修修復(fù)及擴(kuò)容改造等新技術(shù)、新材料、新裝備。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施病害風(fēng)險識別預(yù)警、快速處理等技術(shù)研究。
 
　　交通基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化智慧化關(guān)鍵技術(shù)。研究構(gòu)建交通基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)體系。推動交通基礎(chǔ)設(shè)施智能化技術(shù)研發(fā)，推廣建筑信息模型、地理信息系統(tǒng)等在工程全過程場景應(yīng)用。攻克新一代基礎(chǔ)設(shè)施精細(xì)化感知、軌道交通地下空間定位、交通仿真等關(guān)鍵技術(shù)。推進(jìn)智慧機(jī)場、智慧港口、智慧航道、智慧高速、智慧軌道、智慧市域鐵路等建設(shè)研究。
 
　　城市更新綜合技術(shù)。開展不同路況多種道路快速修建、城市橋梁智能化改擴(kuò)建、高度城市化地區(qū)大流量高速公路改擴(kuò)建工業(yè)化建造等技術(shù)研發(fā)。推進(jìn)城市超深豎井地下空間開發(fā)、交通基礎(chǔ)設(shè)施低影響更新成套技術(shù)、城市更新用快速修補(bǔ)材料性能主動調(diào)控等技術(shù)的研究與應(yīng)用。研究城市更新項目對于市區(qū)交通影響的評價方法，實現(xiàn)城市更新與城市交通的協(xié)調(diào)發(fā)展。
 
　　(二)提升交通裝備自主水平
 
　　智能載運(yùn)裝備技術(shù)。推進(jìn)軌道交通、市域鐵路等新一代列車運(yùn)營控制系統(tǒng)研究，開展軌道交通車載運(yùn)控設(shè)備融合研究，推動全自動駕駛地鐵系統(tǒng)、標(biāo)準(zhǔn)化地鐵列車、港作機(jī)械等交通裝備研發(fā)應(yīng)用。推進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車研發(fā)，突破車輛主動防護(hù)及自動預(yù)警、協(xié)同自動駕駛等技術(shù)，提升自動駕駛社會交互性。推動內(nèi)河、沿海的船型譜系化研發(fā)，突破智能綠色船舶總體設(shè)計、智能感知、通信聯(lián)網(wǎng)、自主決策、遠(yuǎn)程控制、孿生驗證及測試等理論和技術(shù)。
 
　　專用作業(yè)保障裝備技術(shù)。開展17米以上級大直徑盾構(gòu)和異形盾構(gòu)、整跨吊運(yùn)安裝設(shè)備、復(fù)雜環(huán)境作業(yè)機(jī)器人等橋梁隧道工程施工裝備研發(fā)。突破智慧工地作業(yè)環(huán)境泛在感知、自主作業(yè)與智能協(xié)調(diào)、智能建造與工業(yè)化生產(chǎn)等技術(shù)和裝備。開展軌道交通核心專業(yè)設(shè)備故障無感研究，以及多功能工程車研發(fā)，形成核心部件自主維修能力。
 
　　(三)促進(jìn)運(yùn)輸服務(wù)數(shù)字轉(zhuǎn)型
 
　　便捷城市交通運(yùn)行服務(wù)技術(shù)。圍繞大客流樞紐交通，研究交通擁堵綜合治理理論方法，探索交通網(wǎng)絡(luò)主動管控技術(shù)，突破數(shù)據(jù)驅(qū)動的交通運(yùn)行精準(zhǔn)感知、智能決策等技術(shù)。攻克軌道交通網(wǎng)大規(guī)?？土黠L(fēng)險主動防控與疏導(dǎo)、城市多模式交通協(xié)同運(yùn)行管控及評價等技術(shù)。強(qiáng)化綜合交通規(guī)劃與區(qū)域協(xié)同研究，推動城市內(nèi)外交通協(xié)同，推動多制式軌道交通運(yùn)營服務(wù)協(xié)同互通、區(qū)域交通控制誘導(dǎo)一體化等技術(shù)研究，建立服務(wù)于“三個互聯(lián)互通”的市域鐵路運(yùn)營系統(tǒng)。
 
　　出行即服務(wù)一體化關(guān)鍵技術(shù)。在“一碼通行”基礎(chǔ)上，深化“上海城市出行碼”應(yīng)用，推動出行生活生態(tài)圈建設(shè)，推進(jìn)長三角“一碼通行”研究；研究推進(jìn)公共交通多元票制應(yīng)用，探索提升上海公共交通分擔(dān)率的可行性；開展出行路徑規(guī)劃、主動出行需求管理、綠色出行碳積分評估等研究。
 
　　經(jīng)濟(jì)高效智慧航運(yùn)和物流關(guān)鍵技術(shù)。推動智能集裝箱、智能循環(huán)周轉(zhuǎn)箱、快速換裝轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)備等新型載運(yùn)單元研發(fā)。推動航運(yùn)高效智能化，支持上海區(qū)域、特定航線的少人化試點(diǎn)。推動多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展，開展跨運(yùn)輸方式智能協(xié)同和快 速換裝轉(zhuǎn)運(yùn)、物流樞紐協(xié)同優(yōu)化與集成控制等技術(shù)研究。發(fā)展高鐵快運(yùn)、無人機(jī)(車)物流遞送等新業(yè)態(tài)新模式，開展城市地下智慧物流配送系統(tǒng)前期研究。
 
　　(四)探索綠色交通技術(shù)發(fā)展
 
　　綠色施工關(guān)鍵技術(shù)。推進(jìn)舊材料循環(huán)利用技術(shù)等綠色養(yǎng)護(hù)材料與技術(shù)研發(fā)，落實道路交通行業(yè)海綿城市建設(shè)有關(guān)要求。積極開展綠色公路、生態(tài)公路等交通建設(shè)相關(guān)研究，面向低影響的道路施工需求，制備高性能道路修復(fù)材料。推進(jìn)智能鋪面和軌道交通精測網(wǎng)的主動減振降噪技術(shù)、粉塵抑制技術(shù)、低碳化及碳捕捉技術(shù)、汽車尾氣主動降解技術(shù)等研究。開展渣土固化利用、廢舊瀝青再利用、高性能混凝土材料等技術(shù)在綠色、低碳交通工程的應(yīng)用研究。
 
　　綠色能源關(guān)鍵技術(shù)。通過政策引導(dǎo)和優(yōu)惠支持的方式，推動氫能、太陽能、液化天然氣(LNG)、綠色甲醇、液氨、 生物質(zhì)能、風(fēng)能、港口岸電、充換電技術(shù)等新能源技術(shù)研發(fā)與推廣清潔能源應(yīng)用。推動智能新能源汽車、高性能綠色船舶研制，支持上海區(qū)域船隊綠色轉(zhuǎn)型和新能源改造，推進(jìn)船舶充換電設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)交通活動與污染物排放之間的關(guān)聯(lián)性影響分析和預(yù)判研究，創(chuàng)建近零碳港口機(jī)場示范區(qū)，推進(jìn)上海綠色能源島規(guī)劃建設(shè)。深化軌道交通上蓋光伏應(yīng)用研究，開展軌道交通光儲直柔技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用。
 
　　碳排放關(guān)鍵技術(shù)。研究城市交通減碳與管理系統(tǒng)、精細(xì)化交通碳計量理論體系、基于多源交通大數(shù)據(jù)融合的碳排放評估等關(guān)鍵技術(shù)，建立上海道路機(jī)動車碳排放動態(tài)監(jiān)測模型，開發(fā)道路機(jī)動車動態(tài)監(jiān)測模型及平臺，構(gòu)建碳排放評估標(biāo)準(zhǔn)和體系。
 
　　(五)推動智慧交通融合發(fā)展
 
　　新一代信息技術(shù)應(yīng)用。創(chuàng)新應(yīng)用數(shù)字孿生、大模型、人工智能等新興技術(shù)，完善網(wǎng)絡(luò)、采集、存儲、計算、安全等設(shè)施，構(gòu)建安全可靠、能力均衡、集約綠色的交通行業(yè)數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施體系。推動5G/6G通信技術(shù)應(yīng)用，實現(xiàn)重點(diǎn)運(yùn)輸通道全天候、全要素、全過程實時監(jiān)測。
 
　　區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用。提升數(shù)據(jù)資源共享開放能級，推動數(shù)據(jù)治理和人工智能相結(jié)合，建立涵蓋政府、企業(yè)等多主體的大數(shù)據(jù)生態(tài)圈。面向航運(yùn)、航空、軌道交通、智能網(wǎng)聯(lián)、出行服務(wù)等重點(diǎn)行業(yè)及領(lǐng)域，開展區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用。推進(jìn)浦江數(shù)鏈公共基礎(chǔ)服務(wù)平臺在交通領(lǐng)域的實際應(yīng)用。
 
　　北斗導(dǎo)航系統(tǒng)技術(shù)應(yīng)用。突破面向多應(yīng)用場景的高精度定位導(dǎo)航技術(shù)，推動北斗在重點(diǎn)領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用，加快北斗在交通建設(shè)、設(shè)施運(yùn)行和運(yùn)輸服務(wù)領(lǐng)域的推廣，構(gòu)建北斗交通產(chǎn)業(yè)鏈。
 
　　智能網(wǎng)聯(lián)交通管控與評價技術(shù)應(yīng)用。圍繞智能網(wǎng)聯(lián)交通示范區(qū)域，研究城市交通擁堵治理與交通出行服務(wù)的一體化協(xié)同方法，攻克人、車、路等多源交通大數(shù)據(jù)驅(qū)動的交通管控技術(shù)。攻克智能網(wǎng)聯(lián)環(huán)境下的城市多模式交通協(xié)同運(yùn)行管控關(guān)鍵技術(shù)，研究基于交通設(shè)施的交通管控技術(shù)與基于出行者個體的出行服務(wù)技術(shù)的有效協(xié)同方法。
 
　　(六)提升安全應(yīng)急保障能力
 
　　交通基礎(chǔ)安全智能化保障。依托逐步完善的交通行業(yè)數(shù)字化感知體系，實現(xiàn)行業(yè)風(fēng)險源的動態(tài)監(jiān)測，加強(qiáng)風(fēng)險管控。開展交通系統(tǒng)信息基礎(chǔ)設(shè)施自主知識產(chǎn)權(quán)數(shù)字化升級改造研究。嚴(yán)格落實等級保護(hù)制度，加強(qiáng)信息系統(tǒng)安全建設(shè)管理、網(wǎng)絡(luò)安全檢測評估。加強(qiáng)重要數(shù)據(jù)和個人信息安全保護(hù)，制定數(shù)據(jù)分級安全管理、數(shù)據(jù)脫敏等制度規(guī)范。
 
　　交通應(yīng)急智能化保障。建設(shè)覆蓋綜合交通業(yè)態(tài)的數(shù)字化應(yīng)急指揮系統(tǒng)，實現(xiàn)應(yīng)急資源管理、應(yīng)急預(yù)警、應(yīng)急處置、后期處置等全過程在線調(diào)度、響應(yīng)。開展道路交通應(yīng)急指揮智能研判輔助決策與效能評價技術(shù)研究，有效提升跨層級、跨部門協(xié)同響應(yīng)能級。研究交通領(lǐng)域重大突發(fā)事件演化機(jī)理與應(yīng)急管理。建立長三角一體化應(yīng)急信息共享體系，實現(xiàn)毗鄰城市應(yīng)急協(xié)同聯(lián)動，提高區(qū)域安全保障水平。
 
　　交通工程風(fēng)險防控技術(shù)。推進(jìn)交通工程建設(shè)數(shù)字化監(jiān)控，應(yīng)用視頻監(jiān)控、激光雷達(dá)監(jiān)控、噪音監(jiān)測、變形監(jiān)測等技術(shù)，實現(xiàn)作業(yè)行為識別、大型起重器械安全隱患等工地質(zhì)量安全信息的預(yù)警和推送。推廣智慧工地開發(fā)應(yīng)用，開展超深超大基坑、超大盾構(gòu)掘進(jìn)及重要設(shè)施穿越、大型橋梁構(gòu)件吊裝等重大風(fēng)險防控技術(shù)研究，推進(jìn)道路質(zhì)量病害、橋梁伸縮縫易損壞、地下結(jié)構(gòu)易滲漏等質(zhì)量問題技術(shù)攻關(guān)。推進(jìn)重要基礎(chǔ)設(shè)施風(fēng)險信息共享、協(xié)同管控和分級分類管理，提高工程質(zhì)量安全風(fēng)險防控智慧化水平。
 
　　韌性交通系統(tǒng)理論和技術(shù)。研究交通基礎(chǔ)設(shè)施韌性評  估與風(fēng)險防控基礎(chǔ)理論方法，突破交通基礎(chǔ)設(shè)施韌性提升、區(qū)域綜合交通網(wǎng)絡(luò)協(xié)調(diào)運(yùn)營與服務(wù)、城市綜合交通協(xié)同管控、各交通方式內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)韌性等關(guān)鍵技術(shù)，創(chuàng)新區(qū)域一體化交通協(xié)同發(fā)展機(jī)制研究。加快推進(jìn)交通樞紐、軌道車站等重點(diǎn)區(qū)域大客流智能研判預(yù)警技術(shù)應(yīng)用，大幅提升軌道、 公交等多方式應(yīng)急協(xié)同能級，提高大客流疏散效率。
 
　　(七)強(qiáng)化科技創(chuàng)新能力建設(shè)
 
　　優(yōu)化科技創(chuàng)新平臺布局。聚焦工程建設(shè)、設(shè)施管養(yǎng)、民用航空、港口物流、道路運(yùn)輸、軌道交通、市域鐵路等行業(yè)技術(shù)高地，面向重大發(fā)展戰(zhàn)略、關(guān)鍵核心技術(shù)，探索設(shè)立一批行業(yè)研發(fā)中心、重點(diǎn)實驗室和相關(guān)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、協(xié)同創(chuàng)新中心等科技創(chuàng)新平臺，引導(dǎo)企業(yè)結(jié)合自身優(yōu)勢、有針對性地開展科技創(chuàng)新活動。
 
　　強(qiáng)化建設(shè)科技人才隊伍。健全人才培養(yǎng)、職稱評定、繼續(xù)教育等制度，依托重大項目、重大工程、重點(diǎn)院校，培養(yǎng)一批科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才、青年拔尖人才，打造一批重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新團(tuán)隊，推進(jìn)創(chuàng)新人才培養(yǎng)示范基地建設(shè)，探索構(gòu)建多層次、復(fù)合型、體系化的交通行業(yè)科技創(chuàng)新人才隊伍。
 
　　積極促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。探索交通科技創(chuàng)新策源發(fā)展，積極推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)的成果轉(zhuǎn)化，打造一批創(chuàng)新技術(shù)應(yīng)用示范項目。創(chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，探索建立依托創(chuàng)新聯(lián)盟的高效對接轉(zhuǎn)化新模式，形成企業(yè)與高校、科研院所協(xié)同開展技術(shù)研發(fā)和成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化機(jī)制。
 
　　持續(xù)增強(qiáng)科普服務(wù)能力。推動技術(shù)研發(fā)、成果推廣、教育培訓(xùn)與科普宣傳有機(jī)結(jié)合；充分利用新一代信息技術(shù)，提升交通運(yùn)輸科普服務(wù)和傳播能力。統(tǒng)籌交通領(lǐng)域科普資源，爭創(chuàng)國家交通運(yùn)輸科普基地。依托北外灘國際航運(yùn)論壇、智能交通上海論壇和科普基地等平臺，開展科普宣傳，提高交通運(yùn)輸科技展示度。
 
　　四 、保障措施
 
　　完善協(xié)同聯(lián)動機(jī)制。深化多方協(xié)同聯(lián)動，充分利用國家級、部級、市級層面的協(xié)同機(jī)制，加強(qiáng)對接溝通，共建交通領(lǐng)域科技創(chuàng)新支持機(jī)制，加強(qiáng)重要方向把握、重大事項推進(jìn)的決策統(tǒng)籌和組織協(xié)調(diào)。推進(jìn)政府、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高等院校良性合作。
 
　　加大科技創(chuàng)新投入。加大交通領(lǐng)域科技創(chuàng)新投入，爭取各級政府財政性資金、專項資金投入，重點(diǎn)支持符合國家戰(zhàn)略且具有示范引領(lǐng)作用的新技術(shù)、新領(lǐng)域科技創(chuàng)新項目。鼓勵企業(yè)、社會資本在新模式、新基建等方面投入，形成“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、其他補(bǔ)充”的多渠道、全社會投入的模式。
 
　　構(gòu)建科技人才高地。 探索打造多層次、復(fù)合型、體系化的交通領(lǐng)域科技創(chuàng)新人才隊伍。構(gòu)筑“項目育才”“管理育才”“引領(lǐng)育才”“跨界育才”等全方位育人體系。建立人才分類評價、動態(tài)管理和多樣化表彰激勵機(jī)制。著力造就拔尖創(chuàng)新人才，組建交通行業(yè)科技創(chuàng)新青年人才庫、領(lǐng)軍人才庫。
 
　　打造行業(yè)科創(chuàng)生態(tài)。促進(jìn)構(gòu)建以企業(yè)為科技創(chuàng)新主體地位、“政產(chǎn)學(xué)研用”結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。推動企業(yè)成為創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織和成果轉(zhuǎn)化的主體。鼓勵建立強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、優(yōu)勢互補(bǔ)、高效適配的協(xié)同創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟， 積極開展產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用示范，打造具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。
 
　　附件 科技創(chuàng)新重點(diǎn)工程
 
　　聚焦交通行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域，強(qiáng)化科技創(chuàng)新體系建設(shè)，拓展整合科技創(chuàng)新資源，夯實鞏固科技創(chuàng)新成果，開辟探索科技創(chuàng)新方向，加大重點(diǎn)項目聯(lián)合攻關(guān)突破，推動各項業(yè)務(wù)向智能化、數(shù)字化、綠色化方向邁進(jìn)。
 
　　一、基本原則
 
　　(一)堅持創(chuàng)新驅(qū)動，加強(qiáng)引領(lǐng)。緊緊抓住全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的重大歷史機(jī)遇，特別要抓住信息革命和能源創(chuàng)新這兩個最直接、最深遠(yuǎn)影響交通領(lǐng)域新一輪現(xiàn)代化發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域，加強(qiáng)頂層設(shè)計和戰(zhàn)略謀劃，奮力成為新一輪世界交通現(xiàn)代化的引領(lǐng)者。
 
　　(二)堅持自立自強(qiáng)，加速創(chuàng)新。堅持自立自強(qiáng)、堅持問題導(dǎo)向，奔著最緊急、最緊迫的問題去，在原創(chuàng)性和引領(lǐng)性科技攻關(guān)、關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅、應(yīng)用基礎(chǔ)研究等領(lǐng)域優(yōu)先實現(xiàn)自主創(chuàng)新，加快實施一批戰(zhàn)略性、引領(lǐng)性強(qiáng)的重大科技項目，推動突破長期制約行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)，積極搶占世界科技制高點(diǎn)。
 
　　(三)堅持?jǐn)?shù)字賦能，提升能級。以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化為主攻方向，大力發(fā)展智慧交通。堅持?jǐn)?shù)據(jù)資源賦能交通發(fā)展，構(gòu)建綜合交通大數(shù)據(jù)體系。推動大數(shù)據(jù)、人工智能、數(shù)字孿生、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)與交通運(yùn)輸行業(yè)深度融合。
 
　　(四)堅持綠色低碳，推動轉(zhuǎn)型。聚焦交通基礎(chǔ)設(shè)施和交通運(yùn)輸裝備能效提升，以優(yōu)化交通運(yùn)輸用能結(jié)構(gòu)、提高交通運(yùn)輸組織效率為關(guān)鍵，加強(qiáng)能源消費(fèi)強(qiáng)度和總量雙控、交通降碳和治污協(xié)同，促進(jìn)節(jié)能環(huán)保新技術(shù)、新設(shè)備、新材料、新工藝有效供給，全力推動交通運(yùn)輸綠色低碳轉(zhuǎn)型。
 
　　(五)堅持協(xié)同融合，開放共享。健全政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新體系，推動跨行業(yè)、跨部門、跨區(qū)域融通創(chuàng)新，強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體作用，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化。加強(qiáng)國際國內(nèi)合作與交流，推進(jìn)科技資源開放共享，全面提升科技創(chuàng)新水平。
 
　　二、重點(diǎn)工程
 
　　(一)超級交通樞紐建設(shè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅工程
 
　　針對上海東站設(shè)計數(shù)字化要求，研究超大復(fù)雜樞紐智慧交通、空鐵一體化旅客行李數(shù)智輸運(yùn)設(shè)計技術(shù)，研發(fā)樞紐市政設(shè)施設(shè)計管控一體化、大跨徑蓋梁預(yù)制拼裝輕量化設(shè)計技術(shù)；針對上海東站高效低碳建造要求，研制基于多路徑資源化利用的低碳混凝土材料、可逆式輕量化快速拼裝模架裝備，研究建造過程精準(zhǔn)控制技術(shù)，研發(fā)數(shù)字化建造、低碳高效建造技術(shù)；針對上海東站韌性可恢復(fù)要求，研究綜合災(zāi)源風(fēng)險協(xié)同研判、多空間多路徑疏散技術(shù)，研制極端條件下海綿韌性裝備，研發(fā)基于多尺度耦合的樞紐一體化韌性恢復(fù)技術(shù)。
 
　　(二)交通基礎(chǔ)設(shè)施維養(yǎng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅工程
 
　　推進(jìn)路橋隧實時監(jiān)測和智能仿真、有害振動問題防控、鋪面損傷自愈合等新技術(shù)研發(fā)，開發(fā)防噪音瀝青、高耐久反應(yīng)型冷修復(fù)瀝青等新材料。結(jié)合重載交通道路、大跨徑鋼橋面、長距離地下道路、超大城市核心區(qū)高架道路等工程應(yīng)用場景，開發(fā)低碳、長壽命的瀝青路面設(shè)計方法及其配套的高性能瀝青材料，延長道路更新年限。開展機(jī)場線等市域鐵路運(yùn)維關(guān)鍵技術(shù)研究，建立上海特色的市域鐵路全生命周期運(yùn)維管養(yǎng)體系。開展低影響運(yùn)維技術(shù)研究，研發(fā)城市快速路網(wǎng)智慧維護(hù)策略，研制高架段、隧道段快速改造裝備，研究運(yùn)維過程中交通脆弱節(jié)點(diǎn)識別和交通流再平衡技術(shù)，研發(fā)快速路智能檢測監(jiān)管、在役快速路網(wǎng)交通容量拓升等技術(shù)。
 
　　(三)交通裝備關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅工程
 
　　城市快速路智慧裝備。針對城市快速路網(wǎng)全生命周期高效、低影響和智慧發(fā)展要求，開展建造新裝備新工藝研究，研制超深隧道隨鉆取樣及原位測試一體化裝備、隧道進(jìn)出匝道暗挖裝備、主動控制機(jī)械化沉井裝備、隧道推拼同步盾構(gòu)、隧道新型通風(fēng)系統(tǒng)、部品構(gòu)件模塊化智能化制造裝備，研究基于渣土的再生路基填料制造技術(shù)。
 
　　港口碼頭智慧裝備。面向多業(yè)務(wù)場景和數(shù)據(jù)運(yùn)行環(huán)境，突破碼頭作業(yè)協(xié)同智能計劃、集成調(diào)度和路徑規(guī)劃、大數(shù)據(jù)分析與數(shù)字孿生預(yù)警等關(guān)鍵技術(shù)，研究具有完全自主知 識產(chǎn)權(quán)的全時全域“船-機(jī)-車-路-人”協(xié)同控制的技術(shù)架構(gòu)，開發(fā)一體化智能作業(yè)管控系統(tǒng)軟件，構(gòu)建無人與有人駕駛 集卡混合運(yùn)行模式。開展港口大型設(shè)備的超遠(yuǎn)控作業(yè)技術(shù)研究與試點(diǎn)應(yīng)用。
 
　　軌道交通智慧裝備。開展基于車-車通信的列控系統(tǒng)關(guān) 鍵技術(shù)及自主化裝備研制與應(yīng)用，推進(jìn)軌道交通全自動駕駛系統(tǒng)從自動化向智能化的迭代升級，開展自主化SiC+永磁技術(shù)的新一代牽引系統(tǒng)研究及試點(diǎn)應(yīng)用。
 
　　(四)一站式運(yùn)輸服務(wù)試點(diǎn)工程
 
　　客運(yùn)MaaS服務(wù)應(yīng)用。突破跨運(yùn)輸方式的聯(lián)網(wǎng)售票、協(xié)同調(diào)度、聯(lián)程出行服務(wù)、“一碼支付”等技術(shù)。研發(fā)面向乘客多模式一體化出行的MaaS仿真系統(tǒng)，為MaaS運(yùn)力調(diào)度、需求管控、出行引導(dǎo)等提供決策支持。
 
　　貨運(yùn)MaaS服務(wù)應(yīng)用。推動國際集裝箱運(yùn)輸服務(wù)體系研究和多式聯(lián)運(yùn)物流服務(wù)體系發(fā)展，推進(jìn)貨物全程跟蹤、口岸物流安全可信交接、港口生態(tài)圈業(yè)務(wù)一站式受理、江海聯(lián)運(yùn)船舶組織與船型優(yōu)化等技術(shù)研究，攻克物流一站式服務(wù)技術(shù)。
 
　　(五)交通運(yùn)輸?shù)吞技夹g(shù)攻堅工程
 
　　隧道運(yùn)維。研究隧道換熱管片的熱-流-固耦合、換熱效率提升、盾構(gòu)能源隧道建造運(yùn)營等技術(shù)，實現(xiàn)隧道運(yùn)維能耗較現(xiàn)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)大幅降低并開展示范。
 
　　道路建造。研究近零碳地面道路設(shè)計建造技術(shù)，研制道路新型碳捕捉材料，道路清潔能源自給率大幅提升，基礎(chǔ)設(shè)施全生命周期碳排放強(qiáng)度明顯低于全市平均水平。
 
　　樞紐更新。研究大型交通樞紐不停運(yùn)低碳智能提升、交通時空協(xié)同組織優(yōu)化技術(shù)，實現(xiàn)樞紐更新后綠色能源占比明顯上升，交通換乘效率、綜合能效不斷提升，碳排放大幅降低。
 
　　零碳港口。加強(qiáng)交通活動與污染物排放之間的關(guān)聯(lián)性影響分析和預(yù)判研究，創(chuàng)建近零碳港口機(jī)場示范區(qū)。研究制訂切實可行的上海港分布式發(fā)電與智能微電網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用方案，支持有條件的碼頭開展示范工程建設(shè)，推進(jìn)實現(xiàn)港口可再生能源發(fā)電自發(fā)自用。
 
　　(六)智慧交通先導(dǎo)應(yīng)用試點(diǎn)工程
 
　　新一代信息技術(shù)應(yīng)用。攻克船舶環(huán)境感知與智能航行、 基于新一代移動通信的船岸通信等技術(shù)。開發(fā)基于區(qū)塊鏈 的全球航運(yùn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺和智慧航運(yùn)綜合服務(wù)平臺。研發(fā)新一代軌道交通移動閉塞/車車通信及專用移動通信系統(tǒng)、智慧行車、智慧車站調(diào)度等技術(shù)。
 
　　自動駕駛技術(shù)應(yīng)用。開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的車路協(xié)同感知、通信和控制裝備，推動智慧道路、智能汽車和車路協(xié)同技術(shù)融合發(fā)展，構(gòu)建自動駕駛險態(tài)場景庫，加快車路協(xié)同、車速引導(dǎo)、車隊編組行駛等技術(shù)落地，探索自主式交通系統(tǒng)數(shù)據(jù)資產(chǎn)化與產(chǎn)品化。豐富自動駕駛應(yīng)用場景，打造一批自動駕駛商業(yè)運(yùn)營項目。推動洋山智能重卡示范應(yīng)用升級，試點(diǎn)貨車隊列行駛、港區(qū)無人駕駛技術(shù)，洋山港—東海大橋—深水港物流園區(qū)自動駕駛集卡車路協(xié)同系統(tǒng)的規(guī)模化建設(shè)及應(yīng)用。
 
　　(七)交通安全保障技術(shù)攻堅工程
 
　　基礎(chǔ)設(shè)施信息安全保障。加快機(jī)場、港口、軌道、市域鐵路等交通基礎(chǔ)設(shè)施自主知識產(chǎn)權(quán)數(shù)字化升級改造。優(yōu)化交通系統(tǒng)信息基礎(chǔ)設(shè)施，完善行業(yè)網(wǎng)絡(luò)身份認(rèn)證和設(shè)備安全接入認(rèn)證體系，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)品供應(yīng)鏈管理。
 
　　基礎(chǔ)設(shè)施長期性能觀測。對公路橋梁、隧道、重要港口碼頭、重要通航建筑物等基礎(chǔ)設(shè)施的結(jié)構(gòu)、性能、運(yùn)行狀態(tài)，實施動態(tài)監(jiān)測、自動采集與分析評估。加快推進(jìn)數(shù)字孿生、BIM等技術(shù)應(yīng)用，深入交通行為理論和感知監(jiān)控技術(shù)研究，支撐交通運(yùn)行風(fēng)險主動發(fā)現(xiàn)、動態(tài)推演和及時響應(yīng)。
 
　　基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全保障。聚焦交通建設(shè)工程過程動態(tài)監(jiān)管，梳理建設(shè)工程監(jiān)管數(shù)據(jù)需求，利用企業(yè)項目管控、“智慧工地”等數(shù)據(jù)資源，實現(xiàn)數(shù)據(jù)報送、整合和共享，并應(yīng)用監(jiān)管數(shù)據(jù)形成關(guān)鍵人員履職、危大工程動態(tài)管控、問題跟蹤處置、應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動等多維場景，從而創(chuàng)新監(jiān)管方式，提升監(jiān)管效能，實現(xiàn)遠(yuǎn)程化、扁平化、全覆蓋管理，通過手持端實現(xiàn)指令發(fā)布、線上協(xié)作等需求，監(jiān)管與服務(wù)一體化、智能化。
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