為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革、數(shù)字中國、共同富裕重要論述和生態(tài)文明建設(shè)先行示范要求,高質(zhì)量做好生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域改革工作,助力打造生態(tài)文明“六個高地”,高水平支撐保障浙江“兩個先行”,特在浙江省生態(tài)環(huán)境政務(wù)網(wǎng)和浙江省生態(tài)環(huán)境廳門戶網(wǎng)“改革之聲”欄目,擇優(yōu)登載改革工作的創(chuàng)新做法、亮點成效,并在“浙江生態(tài)環(huán)境”官微同步推送,供交流借鑒、互促共進(jìn)。
把好“三關(guān)”!蘭溪市扎實推進(jìn)紡織印染行業(yè)清潔生產(chǎn)審核創(chuàng)新試點
紡織印染產(chǎn)業(yè)是蘭溪市重要支柱產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)總量占全市經(jīng)濟(jì)體量三分之一。近年來,蘭溪市對印染企業(yè)實施多輪環(huán)保提升整治,環(huán)保水平得到較大提升,但廢水污染物排放占比依然較高,紡織印染行業(yè)轉(zhuǎn)型升級迫在眉睫。為更好推進(jìn)紡織印染行業(yè)綠色化改造,蘭溪市主動出擊,把好“三關(guān)”,扎實推進(jìn)紡織印染行業(yè)清潔生產(chǎn)審核創(chuàng)新試點。
明確整體評價指標(biāo)體系
把好“源頭關(guān)”
一是創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。制定《蘭溪市紡織印染行業(yè)清潔生產(chǎn)整體評價指標(biāo)體系》,改變過去針對單一印染企業(yè)審核模式,變?yōu)橛傻胤缴鷳B(tài)環(huán)境部門為主導(dǎo)的系統(tǒng)化、規(guī)模化、快速化的新型審核模式,實現(xiàn)組織方式創(chuàng)新和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范創(chuàng)新。
二是完善指標(biāo)體系。根據(jù)蘭溪實際,分類制定機織染整布、針織染整布、印花布等指標(biāo)體系,基于原有國家發(fā)布的紡織印染行業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標(biāo)體系,新增單位產(chǎn)品的可再生能源使用量、單位產(chǎn)品碳排放量等指標(biāo),推動指標(biāo)體系更加具有引領(lǐng)性、直觀性和先進(jìn)性。
三是優(yōu)化基準(zhǔn)值。對轄區(qū)內(nèi)的紡織印染企業(yè)進(jìn)行分類劃定,分為先進(jìn)、達(dá)標(biāo)、落后三大類,對紡織印染企業(yè)提出更高標(biāo)準(zhǔn)和要求,推進(jìn)提標(biāo)優(yōu)化。
強化現(xiàn)場審核試點企業(yè)
把好“驗證關(guān)”
一是形成一企一清單。根據(jù)蘭溪市紡織印染企業(yè)的產(chǎn)品類別(牛仔布、白坯布、織帶、毛巾),全過程診斷生產(chǎn)工藝,梳理行業(yè)關(guān)鍵共性問題,形成“一企一清單”,包括問題整改清單及正面推薦做法清單。針對問題整改清單,督促企業(yè)逐一整改;針對正面推薦做法清單,在行業(yè)內(nèi)推廣,為行業(yè)整治提升提供可行性模板。
二是開展整體審核。通過現(xiàn)場核查以及污染源在線監(jiān)控、用水用電全過程監(jiān)管、遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控等非現(xiàn)場方式對納入試點的20家企業(yè)開展整體審核,并根據(jù)審核情況,繼續(xù)優(yōu)化調(diào)整《蘭溪市紡織印染行業(yè)清潔生產(chǎn)整體評價指標(biāo)體系》。
創(chuàng)新制訂管理辦法
把好“長效關(guān)”
一是制定一個管理辦法。制訂《蘭溪市紡織印染行業(yè)清潔生產(chǎn)審核創(chuàng)新管理辦法》,對蘭溪市紡織印染企業(yè)清潔生產(chǎn)審核結(jié)果實行動態(tài)分類監(jiān)督管理,并嚴(yán)格落實評價結(jié)果差別化管理機制,對先進(jìn)企業(yè)正向激勵,對落后企業(yè)采取懲戒性措施,倒逼企業(yè)減污降碳。
二是探索一個地方標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)出臺《蘭溪市紡織印染行業(yè)之牛仔布清潔生產(chǎn)審核地方標(biāo)準(zhǔn)》,規(guī)范牛仔布生產(chǎn)行業(yè)綠色化、清潔化、低碳化,填補紡織印染行業(yè)特別是牛仔布生產(chǎn)領(lǐng)域的清潔生產(chǎn)審核標(biāo)準(zhǔn)空缺。
三是構(gòu)建一套評價體系。基于清潔生產(chǎn)的減污降碳指數(shù)評價體系,以浙江省創(chuàng)建全國首個減污降碳協(xié)同創(chuàng)新區(qū)為契機,構(gòu)建一套基于紡織印染行業(yè)清潔生產(chǎn)的減污降碳指數(shù)評價體系,涵蓋環(huán)境質(zhì)量、碳排放水平等4項一級指標(biāo)以及碳排放強度、能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化等7項二級指標(biāo)。
四是開發(fā)一個管理平臺。采用信息化手段對紡織印染企業(yè)清潔生產(chǎn)水平、污染物排放、碳排放等進(jìn)行智慧化管理,統(tǒng)籌開發(fā)紡織印染企業(yè)污染物排放分析模塊、碳排放分析模塊、減污降碳協(xié)同度(指數(shù))、減污降碳技術(shù)共享以及難題問診等模塊,系統(tǒng)謀劃污碳管理一張圖、減污降碳評價一張圖和企業(yè)污碳核算一張圖。
來源 | 浙江省生態(tài)環(huán)境廳法規(guī)處
編輯 | 王雯 楊婷玉 審核 | 楊貢江 簽發(fā) | 陳利
原標(biāo)題:改革之聲 | 把好“三關(guān)”!蘭溪市扎實推進(jìn)紡織印染行業(yè)清潔生產(chǎn)審核創(chuàng)新試點
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