全文實錄丨四川省生態(tài)環(huán)境廳召開1月例行新聞發(fā)布會

　　2024年1月19日，生態(tài)環(huán)境廳召開例行新聞發(fā)布會，通報我省2023年水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保護(hù)情況。廳新聞發(fā)言人、黨組副書記、副廳長，一級巡視員李岳東作主發(fā)布，農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳二級巡視員陳陽，水利廳(河湖長制工作牽頭負(fù)責(zé)單位)河湖管理保護(hù)處處長林建勇，交通運輸廳(瓊江省級河長聯(lián)絡(luò)員單位)航務(wù)海事處處長陳春梅，住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳城市建設(shè)與管理處四級調(diào)研員劉飛成參加發(fā)布會并答記者問。廳宣教政研處處長曹小佳主持發(fā)布會。
 

　　以下是發(fā)布會全文實錄。
 

　　主持人：
 

　　媒體朋友們：
 

　　大家上午好！
 

　　歡迎參加生態(tài)環(huán)境廳1月例行新聞發(fā)布會，今天主要通報我省2023年水生態(tài)環(huán)境保護(hù)情況。同時按照慣例發(fā)布全省2023年12月大氣、水環(huán)境質(zhì)量排名和近期生態(tài)環(huán)境執(zhí)法典型案例，并通報2023年重大項目環(huán)評服務(wù)保障有關(guān)情況。
 

　　去年，全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)堅決貫徹落實習(xí)近平總書記來川視察重要指示精神，牢記“要以能釀出美酒的標(biāo)準(zhǔn)，想方設(shè)法保護(hù)好長江上游水質(zhì)”“在筑牢長江黃河上游生態(tài)屏障建設(shè)上持續(xù)發(fā)力”，堅決打好碧水攻堅戰(zhàn)，在各級各部門的共同努力下，水環(huán)境質(zhì)量創(chuàng)歷史最好水平，實現(xiàn)“3個百分百”重大突破。今天的新聞發(fā)布會，我們特別邀請到水利廳(河湖長制工作牽頭負(fù)責(zé)單位)、交通運輸廳(瓊江省級河長聯(lián)絡(luò)員單位)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳以及農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等部門有關(guān)負(fù)責(zé)同志共同發(fā)布。
 

　　下面，我介紹出席今天新聞發(fā)布會的嘉賓：生態(tài)環(huán)境廳新聞發(fā)言人、黨組副書記、副廳長，一級巡視員李岳東先生；農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳二級巡視員陳陽先生；水利廳河湖管理保護(hù)處處長林建勇先生；交通運輸廳航務(wù)海事處處長陳春梅女士；住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳城市建設(shè)與管理處四級調(diào)研員劉飛成先生。列席今天新聞發(fā)布會的還有生態(tài)環(huán)境廳15個相關(guān)處(室)、直屬單位有關(guān)負(fù)責(zé)同志。今天，我們邀請到中央、省、市新聞媒體共20家。
 

　　首先，請主發(fā)布人李岳東先生通報我省2023年水生態(tài)環(huán)境保護(hù)成效。
 

　　李岳東：
 

　　各位媒體朋友：
 

　　上午好！
 

　　新年伊始，非常高興又與各位新老朋友見面，借此機(jī)會，衷心感謝媒體朋友長期以來對我廳工作的關(guān)心和支持！下面，我就全省水生態(tài)環(huán)境保護(hù)有關(guān)情況向大家作一通報。
 

　　2023年全省水環(huán)境質(zhì)量再上新臺階，實現(xiàn)“三個百分之百”重大突破
 

　　習(xí)近平總書記對四川水生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作寄予厚望。2022年、2023年，總書記兩次來川，先后強調(diào)“要以能釀出美酒的標(biāo)準(zhǔn)，想方設(shè)法保護(hù)好長江上游水質(zhì)”“在筑牢長江黃河上游生態(tài)屏障建設(shè)上持續(xù)發(fā)力”。省委、省政府和全省人民牢記習(xí)近平總書記殷殷囑托，以更大的決心、更強的力度、更實的舉措，全面實施我省長江、黃河兩大流域治理保護(hù)。2023年，全省國考斷面水質(zhì)、省考斷面水質(zhì)和水功能區(qū)水質(zhì)首次全部達(dá)到優(yōu)良水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，其中國考斷面優(yōu)良率在全國排名同比上升1位，名列全國第一，創(chuàng)歷史最好水平，交出了一份不負(fù)囑托的答卷。
 

　　從斷面優(yōu)良率提升來看，全省水質(zhì)實現(xiàn)了“三個100%”的歷史性突破。去年，全省203個國考斷面、142個省考斷面、285個水功能區(qū)水質(zhì)首次“100%”達(dá)到優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)良率分別較“十四五”初期提升3.9、7.1、0.35個百分點。其中，國考斷面優(yōu)良率超過全國平均水平10.6個百分點，Ⅱ類及以上斷面占比由2021年68.5%提升至去年的76.4%，提升7.9個百分點；習(xí)近平總書記關(guān)心的成都市府河黃龍溪國考斷面水質(zhì)連續(xù)43個月達(dá)到Ⅲ類及以上，去年全年又進(jìn)一步穩(wěn)定提升至Ⅱ類。
 

　　從重點流域水質(zhì)改善來看，實現(xiàn)了長江、黃河干流及一、二級支流水質(zhì)總體達(dá)Ⅱ類的歷史性突破。長江、黃河干流水質(zhì)連續(xù)7年保持在Ⅱ類及以上，嘉陵江、青衣江、大渡河、雅礱江、涪江、渠江、安寧河、岷江流域水質(zhì)總體穩(wěn)定保持在Ⅱ類及以上。沱江干流水質(zhì)再次實現(xiàn)新的飛躍，由“十四五”初期的全流域Ⅲ類提升至總體Ⅱ類，Ⅱ類及以上水質(zhì)國考斷面已提升到88.9%，首次超過全省平均水平。
 

　　夯基礎(chǔ)、補短板、提質(zhì)效，加快形成水環(huán)境保護(hù)四川路徑
 

　　我們在全省水質(zhì)逐年明顯改善的基礎(chǔ)上，從2022年開始，加快水環(huán)境保護(hù)由單一的污染治理為主向水資源、水生態(tài)、水環(huán)境協(xié)同治理轉(zhuǎn)變，不斷調(diào)整工作重心，堅持“夯實水污染治理基礎(chǔ)”和“補齊水生態(tài)保護(hù)短板”兩手發(fā)力，著力提升水環(huán)境管理質(zhì)效，在若干難點和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上實現(xiàn)了新的突破。
 

　　一是統(tǒng)籌謀劃、協(xié)同聯(lián)動，切實構(gòu)建“一體治水”新格局。我省堅決打破一段時間明顯存在的“九龍治水”、責(zé)任不清的狀況，不斷健全“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、河長指揮、部門落實、社會參與”的水生態(tài)環(huán)境保護(hù)新格局，始終堅持以省委書記、省長為總河長的水環(huán)境管理指揮體系。2023年，全省25名省領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任省級河湖長帶頭巡河督導(dǎo)指揮，省市縣鄉(xiāng)村五級近5萬名河湖長認(rèn)真履責(zé)盡責(zé)，巡河問河176萬余次，推動6萬余個問題整改。各級黨委、政府的相關(guān)職能部門認(rèn)真履行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，水利、住建、交通等河長聯(lián)絡(luò)員單位充分發(fā)揮協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)作用，經(jīng)信、住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門嚴(yán)格落實生態(tài)環(huán)境保護(hù)“三管三必須”要求，各部門攥指成拳，共同推動“縱向到底零空隙、橫向到邊全覆蓋”水生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作體系發(fā)揮實效；堅持用法治手段守護(hù)水清岸綠，在全國率先探索建立“一河一法”治水格局，沱江、嘉陵江、赤水河等流域保護(hù)條例陸續(xù)頒發(fā)實施，岷江保護(hù)立法加快推進(jìn)，與云南、貴州、重慶加強立法協(xié)作，為流域上下游、左右岸、干支流協(xié)同治理保護(hù)奠定堅實的法治保障；秉持頂層設(shè)計理念，科學(xué)謀劃“十四五”治水措施，印發(fā)實施“十四五”長江、黃河、赤水河等流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。
 

　　二是聚焦短板、突破難點，以三水統(tǒng)籌推動系統(tǒng)治理。我們堅持以水環(huán)境質(zhì)量改善為核心，逐年印發(fā)實施水質(zhì)達(dá)標(biāo)提升攻堅方案，強化枯水期水質(zhì)保障和汛期污染物削峰，統(tǒng)籌實施“補短板、強園區(qū)、整排口、治總磷、滅黑臭”五大專項整治，2023年實施水污染治理、水生態(tài)保護(hù)等項目390個，完成資金投入436億元。目前，全省建成城鎮(zhèn)生活污水處理廠2177座，完成281個園區(qū)問題、30364個排污口、148個“三磷”問題整治，105條城市黑臭水體總體實現(xiàn)長治久清；我們不斷提高水資源利用和保障率，會同水利廳建立“法規(guī)+規(guī)章+大水調(diào)機(jī)制+流域技術(shù)支撐”管理體系，完成50個試點河湖生態(tài)流量保障目標(biāo)，生態(tài)環(huán)境用水增至5.8億方；我們?nèi)嫱茝V重點排污口下游、河流入湖庫口、支流入干流處人工濕地水質(zhì)凈化技術(shù)，不斷提升區(qū)域再生水循環(huán)利用水平，全省萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值用水量大幅下降，成都市5+1區(qū)域城市生活污水再生利用率達(dá)46%；我們積極探索流域生態(tài)修復(fù)新路徑，全面開展流域面積100平方公里河流“三水”問題排查，有序推動河湖緩沖帶和重點流域水生生物基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)，加快實施紫坪鋪等12個重點湖庫生態(tài)修復(fù)，協(xié)同落實長江“十年禁漁”要求，建成河湖生態(tài)緩沖帶140余公里，監(jiān)測魚類196種，被宣布“野外滅絕”的長江鱘實現(xiàn)自然繁殖，水生生物多樣性穩(wěn)定向好。
 

　　三是示范引領(lǐng)、提高質(zhì)效，以美麗河湖建設(shè)促進(jìn)人水和諧。美麗河湖是美麗中國在水生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的集中體現(xiàn)，也是彰顯四川獨特自然生態(tài)之美的重要載體。我們認(rèn)真貫徹省委、省政府有關(guān)美麗四川建設(shè)部署要求，積極出臺《四川省美麗河湖建設(shè)方案》及評價指標(biāo)體系，以美麗河湖優(yōu)秀案例評選為抓手，積極推進(jìn)美麗河湖建設(shè)，完成兩批國家級美麗河湖優(yōu)秀案例申報，西昌邛海、阿壩花湖、宜賓江之頭入選國家級美麗河湖，入選數(shù)量西部領(lǐng)先。成都興隆湖、巴中恩陽河等9個優(yōu)秀案例入選省級美麗河湖，第二輪省級美麗河湖評選工作正在評審之中。通過美麗河湖建設(shè)，為人民群眾提供了越來越多的優(yōu)質(zhì)水生態(tài)產(chǎn)品，不斷增強了人民群眾生態(tài)獲得感、幸福感、安全感。就拿宜賓江之頭為例，過去化工、造紙等老工業(yè)企業(yè)“圍江”而建，砂石亂采亂堆侵占岸線，水生態(tài)功能遭到一定程度損害。近年來，宜賓市以美麗河湖建設(shè)為抓手，扎實推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，其治理成效表現(xiàn)出三個彰顯。一是“生態(tài)本色”彰顯。退出占用長江岸線5.61公里，自然岸線率達(dá)97.7%，魚類物種數(shù)從49種提升至52種。二是“經(jīng)濟(jì)綠色”彰顯，綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)占全市規(guī)上工業(yè)40%以上，成為宜賓市新的經(jīng)濟(jì)增長點，實現(xiàn)了支柱型產(chǎn)業(yè)從“一黑一白”向“一藍(lán)一綠”的轉(zhuǎn)變。三是“人文特色”彰顯。建成宜賓市沿江生態(tài)廊道82公里、生態(tài)公園15個，打造長江零公里地標(biāo)廣場、長江第一灣、東樓等生態(tài)旅游地，綠水青山正在加速向金山銀山轉(zhuǎn)變。
 

　　四是預(yù)警幫扶、財政保障，以能力提升鞏固管水治水成效。我們堅持“五個一”工作機(jī)制，深化“測管協(xié)同”實效，依托水質(zhì)自動監(jiān)測數(shù)據(jù)，完善預(yù)警機(jī)制，全省對水質(zhì)下降、超標(biāo)排放等問題預(yù)警1100多次，做到問題及時發(fā)現(xiàn)、及時處置，督促各地快速響應(yīng)，水質(zhì)快速恢復(fù)。注重幫扶指導(dǎo)水生態(tài)環(huán)境問題解決，組織專家分流域、分地區(qū)開展12輪次暗訪暗查，健全一河一院(所)專家?guī)头鰴C(jī)制，深入一線解決問題，推動科學(xué)治污、精準(zhǔn)治污落實到最小單元。僅去年以來，我們通過暗訪幫扶就發(fā)現(xiàn)問題289個，有力地幫助地方推動問題整改。加大資金投入，積極探索水環(huán)境項目包裝“清單服務(wù)”模式，省、市兩級自下而上、由上而下梳理流域突出環(huán)境問題，2016—2023年四川省中央和省級水污染防治資金累計安排150余億元，支持1700余個項目的實施。會同周邊省市建立長江、赤水河、黃河跨省流域橫向生態(tài)保護(hù)補償機(jī)制，實現(xiàn)省內(nèi)21個市(州)流域橫向生態(tài)保護(hù)補償全覆蓋。
 

　　實施“三江兩湖一河”水美工程建設(shè)，促進(jìn)水環(huán)境保護(hù)工作整體再提升
 

　　省委書記王曉暉在全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會上提出“要突出重點區(qū)域、重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，投入‘真金白銀’集中攻堅，打幾個漂亮的標(biāo)志性戰(zhàn)役，以重點突破帶動全局工作、促進(jìn)整體提升”。下一步，我們將突出重點流域，鞏固治理成效，加快工作轉(zhuǎn)型和制度建設(shè)，著力在推動水環(huán)境治理提檔升級、水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定改善、三水共治成勢見效等方面下功夫。初步考慮實施“三江兩湖一河”水美工程建設(shè)。具體講，就是以錦江美麗河湖打造、瓊江水質(zhì)持續(xù)攻堅、青衣江水生態(tài)修復(fù)、瀘沽湖濱湖生態(tài)帶建設(shè)、升鐘湖和赤水河生態(tài)價值轉(zhuǎn)換為重點，統(tǒng)籌流域水生態(tài)環(huán)境治理與保護(hù)修復(fù)，水文化拓展與生態(tài)經(jīng)濟(jì)開發(fā)，實現(xiàn)河湖生態(tài)系統(tǒng)功能、人文生態(tài)旅游功能、生態(tài)產(chǎn)業(yè)價值功能深度融合，通過三年集中建設(shè)，將“三江兩湖一河”建成為可復(fù)制、可推廣水生態(tài)保護(hù)修復(fù)“兩山”理念實踐示范和美麗河湖示范樣板，成為彰顯川渝特色的跨界河流聯(lián)防聯(lián)控示范標(biāo)桿。
 

　　新聞媒體的各位朋友們，水生態(tài)環(huán)境保護(hù)是一項長期而艱巨的任務(wù)，需要各級黨委、政府齊心協(xié)力、同向發(fā)力，需要各有關(guān)部門凝聚共識、協(xié)同共防、合力共治，也需要全社會共同參與、攜手推動。在此，懇請新聞媒體的朋友們幫助宣傳好的經(jīng)驗、好的做法，助力我們持續(xù)筑牢長江、黃河上游生態(tài)屏障，積極助推四川生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，有力推動美麗四川建設(shè)再創(chuàng)佳績。
 

　　謝謝大家！
 

　　主持人：
 

　　下面，請李岳東先生發(fā)布2023年全省12月大氣、水環(huán)境質(zhì)量排名以及近期生態(tài)環(huán)境執(zhí)法典型案例，并通報2023年重大項目環(huán)評服務(wù)保障有關(guān)情況。
 

　　李岳東：
 

　　關(guān)于2023年12月全省地表水、環(huán)境空氣質(zhì)量排名情況的通報
 

　　根據(jù)《四川省地表水環(huán)境質(zhì)量排名方案(試行)》《四川省城市環(huán)境空氣質(zhì)量排名方案(試行)》的規(guī)定，現(xiàn)將2023年12月全省地表水、環(huán)境空氣質(zhì)量排名情況通報如下。
 

　　地表水環(huán)境質(zhì)量排名情況
 

　　（一）市級城市排名情況
 

　　12月，21個市級城市地表水環(huán)境質(zhì)量較好的前3名依次為甘孜州、阿壩州、綿陽市，地表水環(huán)境質(zhì)量較差的后3名依次為自貢市、資陽市、內(nèi)江市。地表水環(huán)境質(zhì)量綜合指數(shù)變化率排名前3名的為達(dá)州市、南充市、綿陽市，后3名的為雅安市、內(nèi)江市、攀枝花市。
 

　　（二）縣級城市排名情況
 

　　12月，183個縣(市、區(qū))和4個經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)地表水環(huán)境質(zhì)量較好的前10名依次為九龍縣、壤塘縣、九寨溝縣、木里縣、夾江縣、甘孜縣、馬爾康市、新龍縣、雷波縣、敘永縣，地表水環(huán)境質(zhì)量較差的后10名依次為蓬溪縣、井研縣、自貢市大安區(qū)、遂寧市安居區(qū)、自貢市沿灘區(qū)、自貢市自流井區(qū)、自貢市貢井區(qū)、南充市順慶區(qū)、安岳縣、隆昌市。地表水環(huán)境質(zhì)量綜合指數(shù)變化率排名前10名的為德昌縣、筠連縣、壤塘縣、攀枝花市仁和區(qū)、南充市順慶區(qū)、蒲江縣、夾江縣、雷波縣、達(dá)州市通川區(qū)、成都市新都區(qū)，后10名的為滎經(jīng)縣、理縣、攀枝花市西區(qū)、阿壩縣、隆昌市、石棉縣、冕寧縣、簡陽市、高縣、鹽亭縣。
 

　　城市環(huán)境空氣質(zhì)量排名情況
 

　　（一）市級城市排名情況
 

　　12月，21個市級城市環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)排名從好到差依次為阿壩、甘孜、涼山、巴中、遂寧、廣元、攀枝花、南充、內(nèi)江、資陽、廣安、雅安、達(dá)州、綿陽、瀘州、自貢、宜賓、成都、德陽、樂山、眉山；環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)變化率排名從好到差依次為涼山、攀枝花、巴中、阿壩、達(dá)州、遂寧、南充、廣元和瀘州(并列)、廣安、資陽、綿陽、內(nèi)江、宜賓、德陽、甘孜、自貢、成都、樂山、雅安、眉山。
 

　　（二）55個市轄區(qū)及10個經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)排名情況
 

　　12月，55個市轄區(qū)及10個經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)排名前5名的為遂寧市安居區(qū)、攀枝花市仁和區(qū)、廣元市朝天區(qū)、遂寧市船山區(qū)、攀枝花市西區(qū)；后5名的為成都市新津區(qū)、成都市郫都區(qū)、成都市溫江區(qū)、眉山市東坡區(qū)、成都市雙流區(qū)。環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)變化率排名前5名的為攀枝花市仁和區(qū)、攀枝花市西區(qū)、巴中市巴州區(qū)、巴中市恩陽區(qū)、攀枝花市東區(qū)；后5名的為內(nèi)江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和廣元市朝天區(qū)(并列)、成都市金牛區(qū)、眉山市東坡區(qū)、成都市青白江區(qū)。
 

　　（三）縣級城市排名情況
 

　　12月，128個縣級城市環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)排名前10名的為小金縣、德格縣、爐霍縣、鄉(xiāng)城縣和得榮縣(并列)、石渠縣、九龍縣、稻城縣、理縣、木里縣；后10名的為夾江縣、崇州市、蒲江縣、邛崍市和都江堰市(并列)、彭州市、瀘縣、珙縣、大邑縣、金堂縣。環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)變化率排名前10名的為爐霍縣、小金縣、會東縣、理縣、木里縣、色達(dá)縣、九龍縣、鹽源縣、巴塘縣、德格縣；后10名的為珙縣、滎經(jīng)縣、洪雅縣、漢源縣、阿壩縣、高縣、道孚縣、金堂縣、筠連縣、茂縣。
 

　　上下滑動查看2023年12月全省地表水環(huán)境質(zhì)量排名情況
 

　　上下滑動查看2023年12月全省環(huán)境空氣質(zhì)量排名情況
 

　　關(guān)于近期生態(tài)環(huán)境執(zhí)法典型案例的通報
 

　　案例一：
 

　　達(dá)州市大竹正邦農(nóng)牧有限公司以私設(shè)暗管的方式逃避監(jiān)管排放水污染物案
 

　　2023年8月9日，達(dá)州市大竹生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員對大竹正邦農(nóng)牧有限公司開展現(xiàn)場檢查。經(jīng)查，發(fā)現(xiàn)該公司下屬的鐘壩養(yǎng)殖場通過場內(nèi)雨水管網(wǎng)向場外無防滲漏措施的農(nóng)田排放養(yǎng)殖糞污，糞污在農(nóng)田內(nèi)積存，最終通過土壤的裂隙滲透進(jìn)入農(nóng)田旁邊的白水河。監(jiān)測結(jié)果顯示，養(yǎng)殖場雨水管網(wǎng)排放口廢水化學(xué)需氧量、氨氮、總磷濃度分別為3540mg/L、258mg/L、28.4mg/L，分別超過《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18596-2001)表5標(biāo)準(zhǔn)值7.85倍、2.23倍、2.55倍。
 

　　該企業(yè)的上述行為違反了《中華人民共和國水污染防治法》第三十九條“禁止利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞，私設(shè)暗管，篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)，或者不正常運行水污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物”的規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》第八十三條第三項的規(guī)定，達(dá)州市生態(tài)環(huán)境局對該企業(yè)作出罰款22.37萬元的處罰決定，并將案件移送公安機(jī)關(guān)。
 

　　案例二：
 

　　德陽市中江縣四川科際鋁業(yè)有限公司超許可排放濃度排放水污染物案
 

　　2023年5月29日，德陽市中江生態(tài)環(huán)境局在開展水專項執(zhí)法檢查行動中，對四川科際鋁業(yè)有限公司開展現(xiàn)場檢查，并對該公司排放的廢水進(jìn)行采樣監(jiān)測。監(jiān)測顯示氟化物濃度為106mg/L，超過《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978-1996)表4中三級標(biāo)準(zhǔn)值4.3倍；監(jiān)測顯示總鋁濃度為193mg/L，超過《電鍍污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB21900-2008)表2中標(biāo)準(zhǔn)值63.33倍。
 

　　該企業(yè)的上述行為違反了《排污許可管理條例》第十七條第二款“排污單位應(yīng)當(dāng)遵守排污許可證規(guī)定，按照生態(tài)環(huán)境管理要求運行和維護(hù)污染防治設(shè)施，建立環(huán)境管理制度，嚴(yán)格控制污染物排放”的規(guī)定。依據(jù)《排污許可管理條例》第三十四條第一項的規(guī)定，德陽市生態(tài)環(huán)境局對該企業(yè)作出罰款50.2萬元的處罰決定。
 

　　案例三：
 

　　遂寧市巨鑫機(jī)電設(shè)備有限公司向郪江傾倒廢棄水泥漿案
 

　　2023年2月23日，遂寧市大英生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員對巨鑫機(jī)電設(shè)備有限公司開展現(xiàn)場檢查，通過無人機(jī)巡飛發(fā)現(xiàn)，該公司將清洗混凝土泵送車產(chǎn)生的廢棄水泥漿傾倒至郪江岸坡，并有部分廢棄水泥漿沿岸坡流淌至郪江，傾倒現(xiàn)場水泥漿沖刷痕跡明顯，流入郪江處水體明顯渾濁，呈淺黃色。
 

　　該企業(yè)的上述行為違反了《中華人民共和國水污染防治法》第三十七條第一款“禁止向水體排放、傾倒工業(yè)廢渣、城鎮(zhèn)垃圾和其他廢棄物”的規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》第八十五條第一款第四項及第二款的規(guī)定，遂寧市生態(tài)環(huán)境局對該公司作出罰款2萬元的處罰決定。
 

　　關(guān)于2023年重大項目環(huán)評服務(wù)保障有關(guān)情況的通報
 

　　根據(jù)會議安排，現(xiàn)將有關(guān)情況通報如下。
 

　　01
 

　　優(yōu)質(zhì)高效做好重大項目環(huán)評服務(wù)保障
 

　　認(rèn)真落實省委、省政府決策部署，聚焦高質(zhì)量發(fā)展推動經(jīng)濟(jì)運行整體好轉(zhuǎn)，分層分類分區(qū)提供精準(zhǔn)環(huán)評審批服務(wù)，全力推動重大項目開工建設(shè)，服務(wù)全省“拼經(jīng)濟(jì)、搞建設(shè)”大局。2023年，全省共完成基礎(chǔ)設(shè)施、資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、核與輻射等項目環(huán)評審批5440個，涉及總投資約1.1萬億元。
 

　　一是國家層面，在生態(tài)環(huán)境部大力支持下，米市水庫、大渡河老鷹巖二級水電站、哈密-重慶±800kV特高壓直流輸電工程等6個重大項目和成都軌道交通第五期建設(shè)規(guī)劃、引大濟(jì)岷工程規(guī)劃環(huán)評全部順利獲批。
 

　　二是省級層面，開辟重點項目環(huán)評審批“綠色通道”，快速完成綿遂內(nèi)鐵路、道孚抽水蓄能電站、成德S11線等20個重點項目和中國工程物理研究院電磁驅(qū)動聚變大科學(xué)裝置項目、GE醫(yī)療基地項目等121個核與輻射項目環(huán)評審批；完成馬邊飛地產(chǎn)業(yè)園、德阿產(chǎn)業(yè)園和中國(綿陽)科技城核醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)園等15個規(guī)劃環(huán)評審查。
 

　　三是市(州)層面，主動給予政策指導(dǎo)和技術(shù)支持，督促完善環(huán)評服務(wù)保障機(jī)制，審批時限較法定時限普遍壓縮60%以上，各市(州)共完成5293個項目環(huán)評和25個規(guī)劃環(huán)評審批，有力保障地方重點項目順利上馬。
 

　　02
 

　　加強環(huán)評單位管理促進(jìn)環(huán)評編制質(zhì)量提升
 

　　始終堅持“以質(zhì)量為核心”的環(huán)評監(jiān)管要求，持續(xù)發(fā)布環(huán)評質(zhì)量考評“紅黑榜”，充分發(fā)揮正面激勵和警示震懾作用，推動環(huán)評質(zhì)量和審批效能提升。
 

　　一是納入紅榜予以激勵。將《四川省攀枝花市仁和抽水蓄能電站環(huán)境影響報告書》等編制質(zhì)量較好的環(huán)評報告納入“紅榜”并在生態(tài)環(huán)境廳網(wǎng)站公開。
 

　　二是納入黑榜予以警示。將生態(tài)環(huán)境廳暫不予批準(zhǔn)的《16萬噸/年廢鉛酸蓄電池綜合回收利用項目環(huán)境影響報告書》等環(huán)評報告列入“黑榜”予以公開。組織對1024份環(huán)評報告質(zhì)量進(jìn)行抽查復(fù)核，對四川漢雲(yún)環(huán)美科技有限公司、四川洋舟環(huán)保科技有限公司等35家環(huán)評單位及相關(guān)的46名環(huán)評工程師予以失信記分，并在“黑榜”公開。
 

　　2024年，生態(tài)環(huán)境廳將繼續(xù)發(fā)揮好環(huán)評優(yōu)化作用，進(jìn)一步完善服務(wù)保障機(jī)制、加強環(huán)評質(zhì)量監(jiān)管，堅決遏制“兩高一低”項目盲目上馬，守牢生態(tài)環(huán)境質(zhì)量“只能更好、不能變壞”剛性底線，既把該踩的剎車堅決踩住，也把該踩的油門堅決踩好，積極助推高質(zhì)量發(fā)展。
 

　　主持人：
 

　　謝謝李岳東先生，接下來進(jìn)入答記者問環(huán)節(jié)，提問前請先通報來自哪家媒體。
 

　　四川電視臺
 

　　據(jù)了解，瓊江流域2023年國考水質(zhì)優(yōu)良率100%，請問交通運輸廳作為瓊江流域省級河長聯(lián)絡(luò)員單位，在瓊江流域治理上采取了哪些有效措施？
 

　　陳春梅：
 

　　首先感謝媒體朋友對沱江水質(zhì)的關(guān)心和關(guān)注。根據(jù)省總河長辦公室工作安排，交通運輸廳于2020年底開始履行瓊江流域省級河長聯(lián)絡(luò)員單位職責(zé)。由于瓊江的水質(zhì)天然的稟賦是比較差的，流量比較小，多年的平均流量只是9.73立方米/秒，它的治理難度比較大，我們交通運輸廳高度重視專題研究，并成立了瓊江的河長制工作的推進(jìn)辦公室，專門負(fù)責(zé)瓊江流域的河湖長制工作，對口聯(lián)絡(luò)，主要開展了以下三個方面的工作，
 

　　一是推動形成制度體系。我廳會同省河長制辦公室、遂寧、資陽兩地河長辦，編制并印發(fā)實施《“十四五”瓊江“一河一策”管理保護(hù)方案》，明確“十四五”期間瓊江流域治理的主要目標(biāo)、重要任務(wù)和實施路徑。2021-2023年連續(xù)3年每一年指導(dǎo)遂寧、資陽兩地編制河長制工作問題、責(zé)任、目標(biāo)、任務(wù)“四張清單”，來落實年度流域治理的具體舉措，構(gòu)建形成“方案牽總、清單落實、條目清晰、措施明確”的治理制度體系。
 

　　二是強化監(jiān)督協(xié)調(diào)力度。我廳會同生態(tài)環(huán)境、水利、住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等兄弟部門開展流域治理工作檢查，督促資陽、遂寧兩地嚴(yán)格落實省級河長指示要求，系統(tǒng)推進(jìn)瓊江污染整治工作，包括工作機(jī)制、工程措施、維護(hù)管理等方面，系統(tǒng)推進(jìn)瓊江治理。同時，我們還多次開展暗訪調(diào)研，全面摸排流域城鄉(xiāng)河湖治理狀況，督促資陽、遂寧兩地及時整改各類檢查發(fā)現(xiàn)的問題并確保閉環(huán)。此外，每年及時收集流域各單位河湖治理訴求，及時向省直有關(guān)部門反饋，向省級河長報告工作情況，通過溝通協(xié)調(diào)積極推動問題解決，形成治理瓊江“上下聯(lián)動、縱橫暢達(dá)”的強大合力。
 

　　三是發(fā)揮行業(yè)力量優(yōu)勢。發(fā)揮交通運輸?shù)男袠I(yè)優(yōu)勢，印發(fā)《瓊江流域交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目清單》，結(jié)合外省經(jīng)驗梳理一批投資1.3億元的農(nóng)村公路項目。通過開展瓊江流域沿線公路排水設(shè)施的修復(fù)完善及路面整治，截留農(nóng)田殘留污染物，以免直流瓊江，強化基礎(chǔ)設(shè)施截污能力，助力改善瓊江流域水環(huán)境。
 

　　通過有關(guān)各方共同努力，瓊江國考斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率從最初的20%，到2021年底實現(xiàn)80%達(dá)標(biāo)，再到2022、2023年連續(xù)兩年達(dá)到100%，實現(xiàn)了流域治理面貌的大幅扭轉(zhuǎn)，體現(xiàn)了流域治理工作的積極成效。下一步，我們將在瓊江省級河長領(lǐng)導(dǎo)下，會同生態(tài)環(huán)境、水利、住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門及資陽、遂寧兩地，為推進(jìn)瓊江國考斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)而持續(xù)用力，實現(xiàn)瓊江河暢、水清、岸綠、景美，出川一江清水永續(xù)東流。
 

　　華西都市報：
 

　　2023年全省水環(huán)境質(zhì)量改善明顯，成效突出，各級河湖長功不可沒。請問我省河長制工作開展情況如何？取得了哪些成效？
 

　　林建勇：
 

　　感謝各位媒體朋友對我省河湖長制工作的關(guān)注和支持。2023年，我們始終牢記習(xí)近平總書記來川視察重要指示和殷殷囑托，始終把筑牢長江黃河上游生態(tài)屏障作為重大政治責(zé)任和歷史使命，扎實有序推進(jìn)河湖長制各項工作，推動河湖面貌持續(xù)改善。
 

　　一是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不斷強化。省委書記王曉暉、省長黃強共同簽署省總河長令第3號、第4號，安排年度重點任務(wù)，部署幸福河湖建設(shè)。王曉暉書記主持召開2023年省總河長全體會議，全面部署河湖長制工作。黃強省長主持召開第二次黃河流域省級河湖長聯(lián)席會議，進(jìn)一步推動黃河流域共同抓好大保護(hù)、協(xié)同推進(jìn)大治理。全省近5萬名河湖長巡河問河176萬余次，整改問題6萬余個。
 

　　二是激勵考核強力推進(jìn)。安排1500萬元省級水利發(fā)展資金，對2022年度考核排名靠前和進(jìn)步最大的市(州)進(jìn)行激勵；對考核排名靠后的市(州)進(jìn)行約談。同時聯(lián)合人力資源社會保障廳首次對全省河湖長制工作成績突出的100個先進(jìn)集體、200名先進(jìn)個人進(jìn)行表彰，有效調(diào)動地方工作的積極性。
 

　　三是暗訪督查深入開展。組織省級暗訪和川渝聯(lián)合暗訪，發(fā)現(xiàn)問題全部下發(fā)地方并強力推進(jìn)整改。積極開展河湖安全保護(hù)綜合執(zhí)法行動，依法打擊侵占河湖岸線、非法采砂等違法犯罪行為，查處各類違法案件263起。繼續(xù)開展河湖長制進(jìn)駐式督查，2023年進(jìn)駐6個縣(市)，公布典型案例6個，向地方移交突出問題200個和責(zé)任追究線索6條，各地積極整改、舉一反三，其中自貢市大安區(qū)做實省級河湖長制“進(jìn)駐式督查”后半篇文章被水利部評為2023年基層治水十大經(jīng)驗。
 

　　四是基層河湖管護(hù)全面夯實。常態(tài)化規(guī)范化開展河湖“清四亂”，全面整改水利部下發(fā)河湖遙感圖斑問題10859個。全面推廣基層河湖管護(hù)“解放模式”，基本實現(xiàn)有管護(hù)任務(wù)的行政村全覆蓋，切實解決了河湖管護(hù)“最后一公里”問題。
 

　　五是幸福河湖加快建設(shè)。貫徹落實省總河長第4號令，印發(fā)《四川省幸福河湖建設(shè)總體工作方案》，努力打造更多造福人民的幸福河湖。
 

　　通過以上措施的落實，全省河湖長制組織體系不斷完善，形成了黨政主導(dǎo)、水利牽頭、部門協(xié)同、社會共治的河湖管護(hù)新局面，進(jìn)駐式督查、解放模式、川渝聯(lián)防聯(lián)控等典型經(jīng)驗在全國推廣，水域岸線空間管控成效顯著，河湖水生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好。下一步，我們將繼續(xù)抓好河湖長制，強力推進(jìn)幸福河湖建設(shè)，不斷提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
 

　　中央廣播電視總臺：
 

　　中共中央、國務(wù)院近日印發(fā)了《關(guān)于全面推進(jìn)美麗中國建設(shè)的意見》，請問四川省下一步在“推進(jìn)美麗四川建設(shè)，打造美麗中國先行區(qū)”方面有哪些考慮？
 

　　李岳東：
 

　　謝謝你的提問，也感謝你對美麗四川建設(shè)的關(guān)注。
 

　　習(xí)近平總書記親自擘畫了美麗中國建設(shè)的宏偉藍(lán)圖，黨的二十大明確提出要大力建設(shè)人與自然和諧共生的美麗中國。去年7月，在全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會上，習(xí)近平總書記對美麗中國建設(shè)做出具體部署。今年1月11日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于全面推進(jìn)美麗中國建設(shè)的意見》(以下簡稱《意見》)?！兑庖姟芬螅?027年美麗中國建設(shè)要取得明顯成效， 2035年美麗中國基本建成， 本世紀(jì)中葉美麗中國全面建成。三個階段，要求明確，時間緊迫，任務(wù)艱巨。
 

　　習(xí)近平總書記非常關(guān)心四川的生態(tài)環(huán)境保護(hù)和美麗四川建設(shè)。早在2018年，習(xí)近平總書記來川視察時就殷殷囑托要譜寫好美麗中國的四川篇章。省委省政府牢記習(xí)近平總書記重托，積極謀劃美麗四川建設(shè)。2022年，省委、省政府印發(fā)《美麗四川建設(shè)戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2022—2035)》，這是中國西部第一個、全國第四個出臺的美麗中國建設(shè)的省級規(guī)劃。2023年初，四川省生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會印發(fā)《美麗四川建設(shè)戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2022-2035年)責(zé)任分工方案》和《美麗四川建設(shè)2023年度實施方案》。
 

　　2023年9月，省委召開了全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會，系統(tǒng)部署全面推進(jìn)美麗四川建設(shè)重大任務(wù)，省委書記王曉暉在大會上提出，四川要奮力建設(shè)“美麗中國先行區(qū)、建設(shè)維護(hù)國家生態(tài)安全先行區(qū)、建設(shè)綠色發(fā)展先行區(qū)”?？梢哉f，一幅波瀾壯闊、引人入勝的美麗畫卷正在中國大地，也包括我們巴山蜀水徐徐展開。
 

　　下一步，我們將主要從4個方面推動美麗四川建設(shè)。
 

　　一是做好美麗四川建設(shè)的總體謀劃。今年，省委、省政府將印發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)美麗四川建設(shè)的實施意見》，探索擬定美麗四川建設(shè)的分類標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)體系和評估體系，出臺美麗四川建設(shè)激勵政策，指導(dǎo)21個市(州)高質(zhì)量編制完成推進(jìn)美麗四川建設(shè)的地方規(guī)劃。
 

　　二是加快推進(jìn)美麗四川先行縣（市）建設(shè)。省委明確要求，美麗四川建設(shè)要先行先試，有條件的地方要先行一步。去年，我省已確定15個縣(市)為先行區(qū)、7個縣(市)為先行區(qū)的培育縣(市)。本周，我廳會同有關(guān)廳局召開美麗四川建設(shè)先行縣(市)專題座談會。今年上半年，要力爭15個先行縣(市)全部完成美麗縣(市)的建設(shè)方案編制。同時每個先行縣(市)、培育縣(市)都要開工一個美麗四川建設(shè)的標(biāo)志性工程。
 

　　三是推進(jìn)四個領(lǐng)域的“美麗系列”建設(shè)。中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加快推進(jìn)美麗中國建設(shè)的意見》明確要求，要重點推進(jìn)美麗藍(lán)天、美麗河湖、美麗山川、美麗海灣建設(shè)，同時中央明確要求，要打造美麗中國先行區(qū)、美麗城市、美麗鄉(xiāng)村，繪就各美其美，美美與共的美麗中國新畫卷。下一步，我們將會同住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳共同推動美麗城市建設(shè)，將會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳共同推動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，會同水利廳共同推進(jìn)美麗幸福河流建設(shè)，會同交通運輸廳共同推進(jìn)美麗交通建設(shè)。
 

　　四是構(gòu)建美麗四川建設(shè)全民行動體系。各位新聞界的媒體朋友，建設(shè)壯美遼闊、山川秀麗、充滿詩意的大美四川離不開全省8000多萬人民群眾的廣泛參與，僅有黨委政府部門推動不行，每一個人都要參與到美麗四川建設(shè)的熱潮中來。今年，我們將深入實施“美麗中國，我是行動者”計劃，加強美麗四川建設(shè)的全過程宣傳，推動市縣兩級開展美麗四川精品設(shè)計大賽、生態(tài)文學(xué)創(chuàng)作等系列活動，凝聚全社會共建美麗四川的動力合力。
 

　　四川農(nóng)村日報：
 

　　當(dāng)前以水產(chǎn)畜禽養(yǎng)殖等污染為代表的農(nóng)業(yè)面源污染已成為影響我省小流域水質(zhì)達(dá)標(biāo)的重要制約因素，請問我省采取了哪些有效措施來解決面源污染問題？下一步又如何發(fā)力？
 

　　陳陽：
 

　　新聞界的各位朋友，各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志，很榮幸參加今天的新聞發(fā)布會。
 

　　現(xiàn)在由我代表農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳回答剛剛記者朋友的問題。我省作為全國重要的糧油、畜禽和水產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)之一，人口密集、水系發(fā)達(dá)，難以避免的也是農(nóng)業(yè)面源污染高風(fēng)險區(qū)。當(dāng)前，全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)正卯足干勁，全面深入貫徹落實習(xí)近平總書記對我們的殷殷囑托，奮力書寫回答“在新時代打造更高水平天府糧倉”這份歷史考卷。農(nóng)業(yè)面源污染治理作為壓軸大題，是決定這份答卷能否體現(xiàn)“高水平”的重要分值項。
 

　　近兩年，我廳以更加高度的政治自覺，堅持“源頭減量、過程控制、末端治理、循環(huán)利用”的綜合治理思路，統(tǒng)籌種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)全要素治理，積極主動協(xié)同生態(tài)環(huán)境廳緊盯重點流域水產(chǎn)畜禽養(yǎng)殖等高風(fēng)險污染，以釘釘子精神扎實推動“兩減兩高一提升”農(nóng)業(yè)面源污染治理各項措施落地見效。其中，“兩減”即深入推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量化，“兩高”即促進(jìn)畜禽水產(chǎn)污染高效管理和農(nóng)作物秸稈高水平利用，“一提”即提高地膜科學(xué)使用回收水平。
 

　　截至2023年底，我省化肥農(nóng)藥繼續(xù)保持零增長，國家直聯(lián)直報系統(tǒng)顯示全省畜禽糞污綜合利用率達(dá)96%以上，規(guī)模場設(shè)施裝備配套率基本全覆蓋，秸稈綜合利用率達(dá)92.2%，農(nóng)膜科學(xué)使用回收率達(dá)84%，全省農(nóng)業(yè)生態(tài)資源環(huán)境持續(xù)趨穩(wěn)向好。
 

　　當(dāng)前，我們已采取的主要措施有：
 

　　一是聚焦長江經(jīng)濟(jì)帶和黃河流域，分批次以縣為單位，因地制宜實施農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理項目，以點帶面扎實推進(jìn)流域綜合治理。
 

　　二是持續(xù)鞏固提升種植業(yè)污染治理，努力在保產(chǎn)保供和減肥減藥的兩端尋找最佳平衡點，借力借勢中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改，有力有效實施化肥農(nóng)藥“零增長”行動，在161個地膜使用大縣實施地膜科學(xué)使用回收試點，推廣使用加厚高強度地摸和全生物降解地膜1150萬畝。
 

　　三是大力推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖業(yè)糞污綜合利用，大力開展配套糞污處置處理設(shè)施建設(shè)，積極推廣沼氣種業(yè)循環(huán)利用模式。
 

　　四是扎實開展水產(chǎn)污染高效管理，全面建立養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃體系，劃定了區(qū)域內(nèi)宜養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和禁養(yǎng)區(qū)，實施漁業(yè)綠色循環(huán)發(fā)展試點，在全省開展生態(tài)健康養(yǎng)殖模式推廣行動、養(yǎng)殖尾水治理模式推廣行動、水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥減量行動、水產(chǎn)種業(yè)質(zhì)量提升行動。
 

　　2024年，我們將進(jìn)一步加強力量整合，持續(xù)夯實原有工作基礎(chǔ)，全面開展農(nóng)業(yè)行業(yè)系統(tǒng)生態(tài)環(huán)境突出問題自查整改，加快推進(jìn)全省農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)與風(fēng)險預(yù)警能力提升，著力“一盤棋”抓實抓緊農(nóng)業(yè)面源綜合治理，切實為打造新時代更高水平天府糧倉保駕護(hù)航，為加快建設(shè)美麗四川作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
 

　　四川經(jīng)濟(jì)日報：
 

　　水環(huán)境綜合整治是復(fù)雜的系統(tǒng)性工程，城市生活污水收集處理至關(guān)重要。請問我省目前城市生活污水收集率達(dá)到多少，在全國處于什么水平，我們在基礎(chǔ)設(shè)施補短方面做了哪些工作？取得了怎樣的成效？下一步如何持續(xù)發(fā)力？
 

　　劉飛成：
 

　　感謝記者朋友的提問。城市生活污水收集處理是保護(hù)長江黃河流域生態(tài)環(huán)境、筑牢長江黃河上游生態(tài)屏障的重要一環(huán)，也是美麗四川建設(shè)的重要內(nèi)容。近年來，住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，按照省委、省政府重要決策部署，大力實施生活污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)“三年推進(jìn)方案”、城市生活污水處理提質(zhì)增效三年行動和城市黑臭水體治理，加快補齊生活污水收集處理設(shè)施短板，全省城市生活污水收集和處理能力不斷提高。截至去年底，全省建成城市(縣城)污水處理廠340座、日處理能力1190萬立方米；建成污水管網(wǎng)超過3萬公里；全省設(shè)市城市生活污水集中收集率約63%、較2022年增長超過6個百分點。
 

　　水環(huán)境綜合整治是復(fù)雜的系統(tǒng)性工程，城市生活污水收集處理也是個系統(tǒng)工程，涉及污水源頭收集、管網(wǎng)輸送、末端處理等諸多環(huán)節(jié)。近年來，我們堅持依法治污、系統(tǒng)治污、科學(xué)治污、精準(zhǔn)治污，聚焦城市生活污水管網(wǎng)這個癥結(jié)，不斷補齊城市生活污水收集短板，推動“重廠輕網(wǎng)”觀念向“廠網(wǎng)并重”轉(zhuǎn)變，逐步推進(jìn)生活污水治理從水量收集向污染物收集轉(zhuǎn)變。
 

　　一是深入開展市政排水管網(wǎng)病害排查治理。有序?qū)嵤┯晡坼e接、混接、破裂、沉降、變形、滲漏等管網(wǎng)病害排查，統(tǒng)籌污水處理提質(zhì)增效、城市內(nèi)澇治理、老舊小區(qū)改造等工作中的管網(wǎng)改造任務(wù)，重點對平口混凝土、無鋼筋的素混凝土排水管道，運行年限超期的其他排水管道進(jìn)行更新改造。2023年，全省完成城市排水管網(wǎng)排查超1萬公里，完成老舊排水管網(wǎng)更新改造4200多公里。
 

　　二是持續(xù)抓好排水管網(wǎng)及污水處理設(shè)施建設(shè)。以“三年推進(jìn)方案”為抓手，加快推進(jìn)城市排水管網(wǎng)建設(shè)，完善生活污水收集系統(tǒng)，有序退出臨時污水處理設(shè)施，穩(wěn)步提升收集處理效能。三年來，累計建成污水項目1175個，退出臨時應(yīng)急污水處理設(shè)施49座，規(guī)模達(dá)56萬噸/日，占現(xiàn)有臨時應(yīng)急污水處理規(guī)模的86.9%。
 

　　三是強化調(diào)度通報和指導(dǎo)幫扶。堅持“月調(diào)度、季通報”制度，對各城市污水集中收集情況、管網(wǎng)建設(shè)與改造修復(fù)項目進(jìn)展情況等進(jìn)行動態(tài)跟蹤，分析研判各地污水處理廠進(jìn)廠濃度變化趨勢，對進(jìn)廠濃度、污水集中收集率偏低的城市進(jìn)行提示預(yù)警、通報和約談。認(rèn)真開展城市(縣城)污水處理廠運行評估，召開提升城市生活污水收集效能工作指導(dǎo)會議和全省城市水系統(tǒng)治理培訓(xùn)會，組織專家開展生活污水收集效能課題調(diào)研分析和實地幫扶，指導(dǎo)各地采取針對性措施提升污水收集效能。
 

　　城市生活污水集中收集率是實現(xiàn)排水行業(yè)由水量處理考核向污染物收集處理考核轉(zhuǎn)變的重要指標(biāo)，對于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)、建設(shè)美麗四川具有重要作用。下一步，我們將按照省委省政府有關(guān)部署，聚焦城市污水管網(wǎng)這個“里子工程”，以城市生活污水管網(wǎng)精細(xì)化治理為重點，指導(dǎo)各地全面開展管網(wǎng)排查整治，制定“一城一策”方案，加快補齊城市(縣城)生活污水收集處理設(shè)施短板，扎實推進(jìn)城市生活污水處理提質(zhì)增效，寫好城市生活污水治理這篇大文章，讓人民群眾有更多的獲得感、幸福感、安全感。
 

　　四川日報：
 

　　據(jù)了解，當(dāng)前國家已由污染防治為主向水環(huán)境、水資源、水生態(tài)“三水統(tǒng)籌”轉(zhuǎn)變，請問水利廳下一步在提升生態(tài)用水，保障流域生態(tài)流量方面有哪些具體舉措？
 

　　林建勇：
 

　　近年來，我們緊緊圍繞習(xí)近平生態(tài)文明思想以及“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路，立足四川水情，從水資源供給側(cè)、需求側(cè)兩端同向發(fā)力，統(tǒng)籌好水環(huán)境、水資源、水生態(tài)“三水”均衡用水需求，從嚴(yán)從細(xì)管好水資源，精打細(xì)算用好水資源，有效保障了流域區(qū)域生態(tài)用水平衡。2021年至2023年，全省252個國省級調(diào)度管控斷面日均滿足率達(dá)95%以上，其中2023年達(dá)到了98%。下一步，我們將持續(xù)發(fā)力、強化舉措，從以下幾個方面綜合發(fā)力，全面保障流域區(qū)域生態(tài)用水和生態(tài)流量。
 

　　一是全面推進(jìn)水資源集約節(jié)約高效利用。以全面節(jié)水保障河流生態(tài)用水，強化萬元地區(qū)生產(chǎn)總值用水量、萬元工業(yè)增加值用水量、農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)等關(guān)鍵用水指標(biāo)管控，推動各地完成年度控制目標(biāo)任務(wù)。全面貫徹落實國家節(jié)水行動，深入實施黃河流域深度節(jié)水控水，嚴(yán)格計劃用水、節(jié)水評價、節(jié)水監(jiān)督等措施，積極走出一條南方豐水地區(qū)以用水效率為主的水資源集約節(jié)約高效利用之路。
 

　　二是強化最嚴(yán)格水資源管理制度剛性落地。綜合采取水資源督察、監(jiān)督檢查、行政執(zhí)法、監(jiān)測計量等手段，對違法違規(guī)取用水、擠占河湖生態(tài)流量等行為“嚴(yán)查嚴(yán)處、無一例外”，以最嚴(yán)格的水資源管理手段保障河湖生態(tài)用水，為流域區(qū)域生態(tài)平衡提供水資源保障。
 

　　三是強化流域區(qū)域水資源一體化調(diào)度。按照“優(yōu)先滿足城鄉(xiāng)居民生活用水、保障基本生態(tài)用水和糧食生產(chǎn)合理用水，統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)、工業(yè)、航運、旅游等生產(chǎn)經(jīng)營用水”的水資源調(diào)度優(yōu)先秩序，常態(tài)化開展水資源供需平衡分析，科學(xué)編制水資源調(diào)度方案和年度調(diào)度計劃，精準(zhǔn)開展流域區(qū)域水資源一體化調(diào)度，保障河湖生態(tài)用水需求，維護(hù)流域區(qū)域生態(tài)環(huán)境平衡。
 

　　四川發(fā)布：
 

　　我們知道美麗河湖是美麗四川建設(shè)的細(xì)胞工程，是推動新時代水生態(tài)環(huán)境保護(hù)的標(biāo)志性工程。剛剛您介紹到我省的美麗河湖建設(shè)取得了良好的成效，想請問下一步我省將如何來進(jìn)行推動？謝謝。
 

　　李岳東：
 

　　謝謝你的提問，也感謝你對美麗河湖建設(shè)的關(guān)注。我認(rèn)為我們?nèi)祟愑幸浪?，甚至聚水而居的傳統(tǒng)，風(fēng)光秀麗的美麗河湖是我們?nèi)祟惱硐氲臈又?。正如我剛才講的，美麗河湖建設(shè)是美麗中國建設(shè)的重要組成部分，美麗河湖也是彰顯我們四川良好的自然生態(tài)本底的重要載體，是實現(xiàn)生態(tài)價值轉(zhuǎn)換的重要途徑。
 

　　近年來我們認(rèn)真貫徹落實省委省政府關(guān)于美麗四川建設(shè)的決策部署，正在全力推進(jìn)全域的美麗河湖建設(shè)，目前已初步建成了一批國家和省級的美麗河湖。從這些實踐來看，受到了當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷臒岢罋g迎，在社會上反響很好。下一步，我們將重點從三個方面繼續(xù)推進(jìn)這項工作。
 

　　一是要全面完成國家交給我省的美麗河湖建設(shè)任務(wù)。生態(tài)環(huán)境部明確要求，我省有161條河流和湖泊要開展美麗河湖建設(shè)。而且具體要求，到2027年有40%，2030年有60%，2035年這161條河流和湖泊都要建成美麗河湖。目前我們正在抓緊制定美麗河湖建設(shè)年度和分階段計劃，組織地方編制美麗河湖建設(shè)工作方案，進(jìn)一步明確建設(shè)的目標(biāo)措施。今年我們計劃推動成都府河等18個河湖建成國家級省級美麗河，并擇優(yōu)申報國家級的美麗河湖優(yōu)秀案例，爭取我省有更多的美麗河湖入選國家美麗河湖。
 

　　二是創(chuàng)新開展省級美麗河湖建設(shè)。我們將在國家美麗河湖建設(shè)清單的基礎(chǔ)上，制定出臺省級美麗河湖建設(shè)的清單。四川是千河之省，國家要求我們四川這161條都要建成美麗河湖，剩下的還有不少，我們將制定省級的美麗河湖建設(shè)清單，面還要擴(kuò)大，將進(jìn)一步延伸美麗河湖建設(shè)，推動地方把更多的河流和湖泊打造成國家和省級美麗河湖。正組織謀劃優(yōu)選一批小流域開展美麗河湖建設(shè)。今年我們還將進(jìn)一步優(yōu)化省級美麗河湖的評選程序，出臺評選辦法，推動省級美麗河湖評選納入省級創(chuàng)建示范，不斷提升美麗河湖的含金量。
 

　　三是協(xié)同開展聯(lián)合示范建設(shè)。我廳將會同水利等有關(guān)部門，積極探索美麗河湖、幸福河流的統(tǒng)籌建設(shè)方案，力爭實現(xiàn)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一評選，統(tǒng)一命名。因為同一條河水利部門在開展幸福河流建設(shè)，生態(tài)環(huán)境部門開展美麗河湖建設(shè)，看能不能我們兩家共同把河流建設(shè)成美麗幸福河流，美麗了自然就幸福了，雖然目前兩個部門指標(biāo)體系還有點差異，側(cè)重點有不同，但是省級層面我想是不是能把這個統(tǒng)一起來，共同推動。今年美麗河湖建設(shè)大致我們就想從這三個方面來予以推動，我就先介紹這些，還有需要進(jìn)一步了解的，可以與我們生態(tài)環(huán)境廳水生態(tài)環(huán)境處的同志聯(lián)系。謝謝！
 

　　主持人：
 

　　由于時間關(guān)系，提問環(huán)節(jié)到此結(jié)束。
 

　　今天發(fā)布會我們聯(lián)合水利廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳和交通運輸廳一起發(fā)布了2023年全省水環(huán)境保護(hù)的有關(guān)情況，以及我們省級有關(guān)部門如何協(xié)同發(fā)力、統(tǒng)籌治理的一些情況。
 

　　關(guān)于水環(huán)境保護(hù)，這項工作我省成效顯著，可以說是年年突破、年年攀高，這項工作已經(jīng)成為我們?nèi)∩鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)工作最重要最突出的亮點，我們在全國不僅處于第一方陣、名列前茅，也積累形成了四川獨特的經(jīng)驗和模式，這是我們深入貫徹落實習(xí)近平總書記來川視察重要指示精神的具體體現(xiàn)，也是我們向習(xí)近平總書記匯報筑牢長江黃河生態(tài)屏障的成果成效，懇請媒體朋友們繼續(xù)關(guān)注、大力支持、深入宣傳我們?nèi)∷h(huán)境保護(hù)工作的有關(guān)情況。
 

　　剛才我們新聞發(fā)言人也介紹了，如果媒體朋友們還有需要深入了解的，會后我們再做安排和配合，由衷地感謝媒體朋友們對我們新聞發(fā)布工作的支持，對水環(huán)境保護(hù)的關(guān)注和支持！
 

　　最后，特別感謝水利廳、交通運輸廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳以及農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳對本場新聞發(fā)布會的大力支持。
 

　　發(fā)布會到此結(jié)束，謝謝大家！
 

　　原標(biāo)題：全文實錄丨生態(tài)環(huán)境廳召開1月例行新聞發(fā)布會