云南昆明：建議出臺(tái)《昆明市加快電網(wǎng)建設(shè)規(guī)定》推動(dòng)智慧化建設(shè)

 

　　此外，還指出，需要加快220kV工業(yè)園輸變電項(xiàng)目的建設(shè)，市政府加強(qiáng)與省能源局溝通，爭(zhēng)取盡快完成500千伏草鋪擴(kuò)變電站擴(kuò)建工程納規(guī)。
 

　　原文如下：
 

　　于進(jìn)一步健全電網(wǎng)建設(shè)推進(jìn)機(jī)制，加快電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目落地，提高重大項(xiàng)目及民生用電保障能力的建議

 

　　昆明市堅(jiān)持“大抓產(chǎn)業(yè)、主攻工業(yè)”，啟動(dòng)實(shí)施“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市三年行動(dòng)”，打造西南地區(qū)先進(jìn)裝備制造基地、輻射南亞?wèn)|南亞的制造業(yè)高低，努力建設(shè)“產(chǎn)業(yè)高地、實(shí)力春城”，省、市招商引資重點(diǎn)項(xiàng)目落地進(jìn)度全面加速，全省新能源接入需求持續(xù)旺盛，亟需加快推動(dòng)“十四五”期間電網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)，提升電網(wǎng)可靠供電能力，有效降低電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)，保障重大項(xiàng)目及民生用電，服務(wù)全市社會(huì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量快速發(fā)展。
 

　　建議：
 

　　一、進(jìn)一步健全電網(wǎng)建設(shè)推進(jìn)機(jī)制。目前，電網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)主要存在土地征轉(zhuǎn)手續(xù)辦理周期長(zhǎng)(屬地政府征地資金困難，土地征轉(zhuǎn)手續(xù)組件上報(bào)受阻)，主城區(qū)政府配套電力通道建設(shè)緩慢，線路塔基壓占林木、探礦區(qū)協(xié)商難度較大(林木所有人、礦權(quán)人要求補(bǔ)償金額過(guò)高，沒(méi)有相應(yīng)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn))等問(wèn)題。建議借鑒東部地區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和省內(nèi)好的做法，出臺(tái)《昆明市加快電網(wǎng)建設(shè)規(guī)定》，把電力保障要素納入重大項(xiàng)目聯(lián)系服務(wù)制、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)辦制一并督辦、一并考核；由市政府印發(fā)電力基礎(chǔ)設(shè)施年度建設(shè)工作目標(biāo)任務(wù)分解清單，下達(dá)至各縣(區(qū))政府、管委會(huì)，由市政府目督辦形成督查檢查清單，將年度完成情況納入目標(biāo)考核管理。
 

　　二、推動(dòng)安寧工業(yè)園供電保障電網(wǎng)項(xiàng)目落地。安寧工業(yè)園范圍內(nèi)現(xiàn)已正式提交用電申請(qǐng)報(bào)裝負(fù)荷134萬(wàn)千瓦，預(yù)計(jì)后續(xù)總新增需求負(fù)荷將達(dá)221萬(wàn)千瓦，目前安寧現(xiàn)有供電能力不足，作為上級(jí)電源的草鋪、草鋪擴(kuò)、寶峰等三座500千伏變電站最大負(fù)荷已達(dá)到供電能力的85%，可承載新增負(fù)荷僅50萬(wàn)千瓦。為滿足未來(lái)新增產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的用電需求，一是亟需安寧市政府加快開(kāi)展土地征轉(zhuǎn)前期工作，同步辦理土地劃撥決定書(shū)、林業(yè)手續(xù)辦理，加快220kV工業(yè)園輸變電項(xiàng)目的建設(shè)。二是亟需市政府加強(qiáng)與省能源局溝通，爭(zhēng)取盡快完成500千伏草鋪擴(kuò)變電站擴(kuò)建工程納規(guī)，開(kāi)展前期工作。三是建議安寧市政府與昆明供電局加強(qiáng)協(xié)同，在國(guó)土空間規(guī)劃中預(yù)留500千伏安寧輸變電工程用地及線路通道，結(jié)合區(qū)域發(fā)展情況同步規(guī)劃相關(guān)進(jìn)出線通道。
 

　　三、推動(dòng)降低電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)措施落地
 

　　1.加快降低電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。作為加強(qiáng)昆明滇中片區(qū)變電站間聯(lián)絡(luò)、保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的500千伏廠(口)七(甸)I回線遷改、500千伏白邑變220千伏接入和220千伏楊林輸變電等重點(diǎn)工程，目前因滇中新區(qū)機(jī)構(gòu)改革調(diào)整導(dǎo)致工程林業(yè)手續(xù)、塔基占地賠付辦理滯后。亟需協(xié)調(diào)滇中新區(qū)管委會(huì)，于2023年2月15日前明確新建輸電線路塔基占地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、林業(yè)手續(xù)受理方式。
 

　　2.強(qiáng)化電力設(shè)施外部隱患治理。近年來(lái)，隨著昆明城市建設(shè)的不斷加快，電力安全隱患增長(zhǎng)較快。各類破壞電力設(shè)施安全運(yùn)行的違法問(wèn)題形勢(shì)嚴(yán)峻，年均新增各類隱患約230項(xiàng)。目前全市共有1500余項(xiàng)外部施工作業(yè)臨近電力線路，每年因外部施工作業(yè)造成輸配電線路故障、受損100余次，對(duì)昆明電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行造成嚴(yán)重威脅。城區(qū)的綠化樹(shù)、行道樹(shù)，公園綠化樹(shù)、小區(qū)、學(xué)校等內(nèi)部綠化樹(shù)與架空輸電線路的安全間距“矛盾”日益突出，且大多處于人口密集區(qū)域，極易因安全距離不足引發(fā)電網(wǎng)設(shè)備故障，危及周圍群眾人身及財(cái)產(chǎn)安全。一是建議構(gòu)建城市超高綠化樹(shù)隱患治理機(jī)制。出臺(tái)架空電力線路下方城市超高綠化樹(shù)隱患治理管理辦法，推動(dòng)各方協(xié)同發(fā)力、共同治理架空電力線路下方城市綠化樹(shù)隱患。二是建議進(jìn)一步完善電力設(shè)施外力破壞管控機(jī)制。印發(fā)臨近電力設(shè)施施工作業(yè)的安全技術(shù)措施標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化臨近電力設(shè)施施工行政審批。
 

　　四、推動(dòng)新能源相關(guān)配套重點(diǎn)項(xiàng)目落地。省重點(diǎn)督辦項(xiàng)目220千伏三朵輸變電工程需今年內(nèi)投產(chǎn)，因富民縣土地征轉(zhuǎn)手續(xù)辦理滯后至今未能開(kāi)工。亟需協(xié)調(diào)富民縣政府于2023年3月30日前辦理工程站址土地劃撥決定書(shū)。
 

　　五、推動(dòng)主城區(qū)供電可靠性提升重點(diǎn)項(xiàng)目落地
 

　　1.官渡區(qū)：(1)“昆明市官渡區(qū)五里中央商務(wù)區(qū)(CBD)控制性規(guī)劃”預(yù)留的110千伏五里多1號(hào)輸變電工程站址，不滿足110千伏變電站建設(shè)需求，經(jīng)市、區(qū)兩級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)推動(dòng)，已于2022年10月28日取得區(qū)政府原則同意意見(jiàn)，將110千伏五里多1號(hào)輸變電工程選址調(diào)整至五里片區(qū)A32地塊(民航路與二環(huán)南路交叉口道路西北側(cè))。亟需協(xié)調(diào)官渡區(qū)政府，在2023年4月30日前完成五里多A32地塊控規(guī)性質(zhì)置換調(diào)整，并完成地塊建構(gòu)筑物拆除清場(chǎng)。針對(duì)新建小區(qū)，建議市政府協(xié)調(diào)各級(jí)政府在規(guī)劃階段預(yù)留小區(qū)配套變電站用地，避免臨電交房埋下消防等隱患。(2)220千伏巫家壩(官南)變電站進(jìn)線電纜通道局部未貫通，已建成電纜通道暫未組織開(kāi)展驗(yàn)收及移交。亟需協(xié)調(diào)官渡區(qū)政府，在2023年6月30日前貫通官渡223與226交叉路口約100米區(qū)段電纜通道，并在10月30日前完成223、226、40號(hào)路電纜通道驗(yàn)收移交。
 

　　2.西山區(qū)：(1)220千伏永和(云紡)、110千伏昆西牽、110千伏草海西工程涉及西山區(qū)規(guī)劃1號(hào)路電纜通道建設(shè)緩慢；亟需協(xié)調(diào)西山區(qū)政府，在2023年3月31日前完成成昆鐵路頂管段占用云南冶金集團(tuán)地塊的征地工作；加快資金籌措，督促云南鐵路工程管理公司加快推進(jìn)西山區(qū)規(guī)劃1號(hào)路電纜通道建設(shè)，在2023年4月30日建成昆石鐵路平交段、成昆鐵路頂管段移交，在8月30日建成剩余段移交。(2)110千伏河尾輸變電工程涉及西山區(qū)船房河、南繞城高速、西福路等道路通道修建滯后。亟需協(xié)調(diào)西山區(qū)政府，于2023年6月前建成移交船房河、西福路等電纜通道。
 

　　3.盤(pán)龍區(qū)：110千伏銀河(小麥溪)輸變電工程涉及盤(pán)龍區(qū)307號(hào)路目前無(wú)電力管溝建設(shè)修建計(jì)劃。亟需協(xié)調(diào)盤(pán)龍區(qū)政府，于2023年6月30日前明確啟動(dòng)307號(hào)路電力管溝修建計(jì)劃。