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《成都市水污染防治條例（草案）》公開征求意見

2024-01-19 14:20:01來源：成都人大網(wǎng) 閱讀量：125 評論

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成都市人大常委會辦公廳關(guān)于征求《成都市水污染防治條例（草案）》意見建議的公告
 
　　為推進我市科學立法、民主立法，提高地方立法質(zhì)量，現(xiàn)將《成都市水污染防治條例(草案)》全文予以公布，向社會各界和廣大市民征求修改意見建議，征求意見截止日期為2024年2月20日?？梢酝ㄟ^以下途徑反饋修改建議。
 
　　1.在成都人大網(wǎng)站“服務互動”的“立法項目及法規(guī)(草案)意見征集”欄目中填寫意見，網(wǎng)址http://www.cdrd.gov.cn。
 
　　2.電子郵件請發(fā)送到電子郵箱srdfgw@163.com，書面來信請寄成都市高新區(qū)蜀繡西路63號市人大常委會法工委收，郵政編碼為610041。
 
　　3.傳真至028-61881222。
 
　　特此公告。
 
　　成都市人大常委會辦公廳
 
　　2024年1月16日
 
成都市水污染防治條例(草案)
 
　　目  錄
 
　　第一章  總  則
 
　　第二章  規(guī)劃和監(jiān)督管理
 
　　第三章  水污染防治措施
 
　　第一節(jié)  工業(yè)水污染防治
 
　　第二節(jié)  城鎮(zhèn)水污染防治
 
　　第三節(jié)  農(nóng)業(yè)農(nóng)村水污染防治
 
　　第四節(jié)  其他水污染防治
 
　　第五節(jié)  突發(fā)水污染事故應急處置
 
　　第四章  水生態(tài)保護與修復
 
　　第五章  區(qū)域協(xié)作
 
　　第六章  法律責任
 
　　第七章  附  則
 
　　第一章  總  則
 
　　第一條(目的依據(jù))
 
　　為了保護和改善水環(huán)境，防治水污染，保護水生態(tài)，維護公眾健康，推進踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)建設，根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國長江保護法》等法律、法規(guī)，結(jié)合成都市實際，制定本條例。
 
　　第二條(適用范圍)
 
　　本條例適用于成都市行政區(qū)域內(nèi)的水污染防治、水生態(tài)保護及其監(jiān)督管理活動。
 
　　有關(guān)法律、法規(guī)對與水污染防治相關(guān)的水資源管理、飲用水水源保護等另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。
 
　　第三條(基本原則)
 
　　水污染防治應當遵循保護優(yōu)先、預防為主、防治結(jié)合、綜合治理、共治共享、損害擔責的原則。
 
　　第四條(政府職責)
 
　　市和區(qū)(市)縣人民政府應當將水環(huán)境保護工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，保障水污染防治的財政支出，采取有效措施改善水環(huán)境質(zhì)量。
 
　　鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當在區(qū)(市)縣人民政府和相關(guān)主管部門的指導下做好本轄區(qū)的水污染防治工作，加強隱患排查。發(fā)現(xiàn)存在水污染問題的，應當及時向負有水污染防治監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門報告。
 
　　第五條(部門職責)
 
　　生態(tài)環(huán)境主管部門對水污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
 
　　發(fā)展改革、經(jīng)信、教育、科技、財政、規(guī)劃和自然資源、住建、城市管理、交通運輸、水行政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公園城市、商務、文廣旅、衛(wèi)健、應急管理和市場監(jiān)管等部門按照各自的職責，依法做好有關(guān)水污染防治工作。
 
　　第六條(主體責任)
 
　　排放水污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應當承擔水污染防治的主體責任，健全水污染防治管理制度，采取有效措施防止、減少水環(huán)境污染和生態(tài)破壞。
 
　　第七條(公眾參與)
 
　　任何單位和個人都有義務保護水生態(tài)環(huán)境，并有權(quán)對污染損害水生態(tài)環(huán)境的行為向生態(tài)環(huán)境主管部門或者其他負有水生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門投訴、舉報。
 
　　生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負有水生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門應當公布投訴舉報電話、電子郵箱等，對投訴舉報水生態(tài)環(huán)境違法行為查證屬實的，按照規(guī)定給予獎勵。
 
　　第八條(宣傳教育)
 
　　市和區(qū)(市)縣人民政府及有關(guān)部門、社會團體、學校、新聞媒體等，應當開展水污染防治法律法規(guī)宣傳教育，普及水污染防治科學知識，營造保護水生態(tài)環(huán)境的良好氛圍。
 
　　第九條(科技治污)
 
　　市和區(qū)(市)縣人民政府應當加強水污染防治、水生態(tài)保護科學技術(shù)研究和示范推廣。鼓勵運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、平臺化、移動化、人工智能等技術(shù)手段，提高水生態(tài)環(huán)境保護的科學技術(shù)水平。
 
　　第十條(生態(tài)價值)
 
　　市和區(qū)(市)縣人民政府應當引導依托岷江、沱江推動天府藍網(wǎng)和濱河綠道建設，引導開展示范性河湖創(chuàng)建工作，打造功能復合的親水濱水空間。
 
　　鼓勵和支持開展水文化研究，對都江堰、錦江等治水、用水、親水的歷史文化遺產(chǎn)資源進行保護與利用。
 
　　第二章  規(guī)劃和監(jiān)督管理
 
　　第十一條(規(guī)劃引領)
 
　　市和區(qū)(市)縣人民政府應當編制本區(qū)域水生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃，明確水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善目標、重點流域生態(tài)保護與環(huán)境治理措施等內(nèi)容。編制其他有關(guān)專項規(guī)劃或者方案，應當與水生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃相銜接。
 
　　未達到水生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃確定的水環(huán)境質(zhì)量改善目標要求的區(qū)(市)縣人民政府應當制定限期達標規(guī)劃，采取措施按期達標。限期達標規(guī)劃應當報市人民政府備案，并向社會公布。
 
　　第十二條(水功能區(qū))
 
　　生態(tài)環(huán)境主管部門應當會同水行政等部門編制水功能區(qū)劃，按規(guī)定報批后實施。
 
　　市和區(qū)(市)縣人民政府應當采取有效措施，確保本區(qū)域水環(huán)境功能達到國家、省和本市規(guī)定的水環(huán)境質(zhì)量目標。
 
　　第十三條(環(huán)境評價)
 
　　新建、改建、擴建直接或者間接向水體排放污染物的建設項目和其他水上設施，應當依法進行環(huán)境影響評價。
 
　　建設項目的水污染防治設施，應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。已建成的防治污染設施不得擅自拆除、閑置或者停運，因事故、自然災害停運的，排污單位應當立即采取應急措施，并報告所在地生態(tài)環(huán)境主管部門。
 
　　第十四條(排污許可)
 
　　因水環(huán)境質(zhì)量限期達標規(guī)劃、特別排放限值要求等對排污許可有更嚴格要求的，生態(tài)環(huán)境主管部門應當在排污許可證中載明，相關(guān)排污單位應當執(zhí)行。
 
　　實行排污許可重點管理的排污單位應當按照國家有關(guān)規(guī)定安裝、使用、維護水污染物排放自動監(jiān)測設備，并與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設備聯(lián)網(wǎng)。
 
　　第十五條(總量控制)
 
　　市人民政府應當根據(jù)省下達的重點水污染物排放總量控制指標，結(jié)合本區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量改善目標，制定重點水污染物排放總量控制指標的分解方案和削減計劃并實施。
 
　　第十六條(入河排污口)
 
　　向水體排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者，應當按照規(guī)定設置入河排污口。
 
　　生態(tài)環(huán)境主管部門應當組織開展入河排污口排查、監(jiān)測、溯源工作，建立入河排污口名錄，明確責任主體；并會同水行政、經(jīng)信、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城市管理、交通運輸、衛(wèi)健等有關(guān)部門實施分類整治，開展規(guī)范化建設。
 
　　本市各級河長按照國家、省和市有關(guān)規(guī)定開展河湖巡查工作時，應當重點巡查河湖水質(zhì)、河湖保潔、入河排污等情況，并做好巡查記錄。
 
　　第十七條(監(jiān)測網(wǎng)絡)
 
　　市和區(qū)(市)縣人民政府應當統(tǒng)籌規(guī)劃、建設、完善水環(huán)境、水生態(tài)、水文監(jiān)測網(wǎng)絡，建立數(shù)據(jù)共享機制。
 
　　生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負有水生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門根據(jù)各自職責，可以委托具有合法資質(zhì)的社會環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)進行監(jiān)測。
 
　　第十八條(執(zhí)法監(jiān)管)
 
　　生態(tài)環(huán)境主管部門應當根據(jù)企業(yè)達標排放情況、排放總量情況、監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)情況、環(huán)境信息公開情況等因素，建立生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法正面清單并進行動態(tài)管理，對納入正面清單的企業(yè)可以采取減少現(xiàn)場執(zhí)法檢查次數(shù)、開展非現(xiàn)場執(zhí)法檢查等監(jiān)管方式。
 
　　第三章  水污染防治措施
 
　　第一節(jié)  工業(yè)水污染防治
 
　　第十九條(工業(yè)入園)
 
　　市和區(qū)(市)縣人民政府應當組織經(jīng)信、規(guī)劃和自然資源、生態(tài)環(huán)境、水行政等主管部門根據(jù)國土空間規(guī)劃和本區(qū)域的資源環(huán)境承載能力與水環(huán)境質(zhì)量改善目標等要求，合理規(guī)劃工業(yè)布局，引導工業(yè)企業(yè)入駐工業(yè)集聚區(qū)。逐步減少在工業(yè)集聚區(qū)以外排放工業(yè)廢水的工業(yè)企業(yè)。
 
　　新建排放重點水污染物的工業(yè)項目應當進入符合相關(guān)規(guī)劃的工業(yè)集聚區(qū)。
 
　　第二十條(工業(yè)污水處理設施)
 
　　工業(yè)集聚區(qū)管理機構(gòu)應當按照規(guī)劃環(huán)境影響評價要求，建設污水集中處理設施和配套管網(wǎng)，并確保其正常運行。
 
　　工業(yè)集聚區(qū)污水集中處理設施排放不達標的，區(qū)(市)縣人民政府應當采取措施限期達標，生態(tài)環(huán)境主管部門應當暫停審批該工業(yè)集聚區(qū)新增水污染物排放總量的建設項目環(huán)境影響評價文件，發(fā)展改革、規(guī)劃和自然資源等項目審批部門不得批準其建設，建設單位不得開工建設。
 
　　第二十一條(工業(yè)廢水)
 
　　工業(yè)企業(yè)排放工業(yè)廢水應當達標排放。向污水集中處理設施排放工業(yè)廢水的工業(yè)企業(yè)，應當按照國家有關(guān)規(guī)定進行預處理，達到污水集中處理設施處理工藝要求后方可排放。
 
　　接納工業(yè)廢水的污水集中處理設施運營單位應當將污水集中處理達到規(guī)定標準后排放，并對出水水質(zhì)負責。
 
　　排放工業(yè)廢水的工業(yè)企業(yè)應當實行雨污分流，加強雨污管網(wǎng)檢查和維護，并按照有關(guān)規(guī)定標識雨水管、污水管走向，在雨水、污水排放口或者接管口設置標識牌。
 
　　按照環(huán)境影響評價文件和審批意見的要求，需要進行初期雨水收集的化工、電鍍等排污單位，應當將初期雨水收集處理，不得直接向外環(huán)境排放。
 
　　第二十二條(工業(yè)污泥)
 
　　工業(yè)集聚區(qū)管理機構(gòu)、工業(yè)污水集中處理設施的運營單位或者污泥處理處置單位應當對工業(yè)污泥的貯存、運輸、處理、處置全過程承擔污染防治責任。
 
　　生態(tài)環(huán)境主管部門負責監(jiān)管環(huán)境影響評價確定為危險廢物或者危險特性鑒別為危險廢物的工業(yè)污水集中處理設施污泥處理處置。
 
　　第二節(jié)  城鎮(zhèn)水污染防治
 
　　第二十三條(城鎮(zhèn)經(jīng)營活動污水)
 
　　從事工業(yè)、建筑、餐飲、醫(yī)療、洗車、洗衣、洗浴、美容美發(fā)等活動的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應當依法申請領取城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可證后，將污水排入市政排水管網(wǎng)。產(chǎn)生廢棄油脂的，應當按照有關(guān)規(guī)定設置油水分離器或者隔油池等水污染防治設施。
 
　　第二十四條(城鎮(zhèn)污水處理設施)
 
　　市和區(qū)(市)縣人民政府應當組織水行政主管部門根據(jù)國土空間規(guī)劃和城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)模，統(tǒng)籌規(guī)劃、建設城鎮(zhèn)生活污水集中處理設施、污泥無害化處置設施，并保障其正常運行。
 
　　因污水處理能力不足或者周邊無排水管網(wǎng)時，水行政主管部門報經(jīng)本級人民政府批準后，可以設置臨時應急污水處理設施。設置臨時應急污水處理設施的，應當明確退出時限。
 
　　第二十五條(管網(wǎng)運行)
 
　　水行政、住建等主管部門應當依據(jù)各自職責組織建設排水管網(wǎng)。
 
　　水行政主管部門應當定期評估本區(qū)域城鎮(zhèn)污水集中處理設施及其配套管網(wǎng)，加強城鎮(zhèn)排水與污水管網(wǎng)運行質(zhì)量管控，排查破損管網(wǎng)并進行修復。
 
　　第二十六條(城鎮(zhèn)污泥)
 
　　城鎮(zhèn)污水處理設施維護運營單位或者污泥處理處置單位應當承擔安全處理處置責任，保證處理處置后的污泥符合國家標準，對產(chǎn)生的污泥以及處理處置后的污泥流向、用途、用量等進行跟蹤、記錄，建立、保存臺賬，并向水行政主管部門、生態(tài)環(huán)境主管部門報告。污水處理單位將產(chǎn)生的污泥委托其他單位處置的，應當與被委托單位約定雙方的污染防治責任。
 
　　任何單位和個人不得擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒污泥。
 
　　第三節(jié)  農(nóng)業(yè)農(nóng)村水污染防治
 
　　第二十七條(農(nóng)村生活污水)
 
　　市和區(qū)(市)縣人民政府應當組織水行政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境等主管部門加強對農(nóng)村生活污水處理設施運維和排放水質(zhì)達標情況的監(jiān)督管理；優(yōu)先采用生態(tài)、低能耗、資源化的污水處理技術(shù)，對未納入污水管網(wǎng)的農(nóng)村生活污水進行治理。
 
　　第二十八條(農(nóng)村經(jīng)營活動污水)
 
　　在農(nóng)村地區(qū)從事生產(chǎn)加工、旅游、餐飲等經(jīng)營活動的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者，應當將其產(chǎn)生的污水處理達到納管標準后依法就近接入城鎮(zhèn)、農(nóng)村生活污水集中處理設施，或者自行建設污水處理設施并確保設施正常運行。
 
　　第二十九條(種植業(yè)污水)
 
　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應當推廣測土配方施肥、農(nóng)作物病蟲害綠色防控等先進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，提高肥料使用效率，合理使用有機肥和化肥，減少化學農(nóng)藥施用量，因地制宜推動建設生態(tài)溝渠，削減種植業(yè)水污染物排放。
 
　　第三十條(畜禽養(yǎng)殖污水)
 
　　市和區(qū)(市)縣人民政府應當組織農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門統(tǒng)籌考慮環(huán)境承載能力以及畜禽養(yǎng)殖污染防治要求，合理布局，科學確定畜禽養(yǎng)殖的品種、規(guī)模、總量。鼓勵畜禽分散飼養(yǎng)向集約飼養(yǎng)轉(zhuǎn)變。
 
　　畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)應當保證其畜禽糞污的綜合利用或者無害化處理設施正常運轉(zhuǎn)，保證污水達標排放，防止污染水環(huán)境。
 
　　畜禽散養(yǎng)密集區(qū)所在地的區(qū)(市)縣、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當組織對畜禽糞污進行分戶收集、集中處理利用。
 
　　畜禽散養(yǎng)戶應當采取措施防止畜禽進入飲用水水源保護區(qū)水域。
 
　　第三十一條(水產(chǎn)養(yǎng)殖污水)
 
　　市和區(qū)(市)縣人民政府應當組織農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境等主管部門按照養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃，合理劃定禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)，科學確定養(yǎng)殖規(guī)模和養(yǎng)殖密度；強化水產(chǎn)養(yǎng)殖投入品管理，指導和規(guī)范水產(chǎn)養(yǎng)殖、增殖活動。
 
　　從事水產(chǎn)養(yǎng)殖的單位和個人應當合理投餌、施肥、使用藥物，配置與養(yǎng)殖水體和生產(chǎn)能力相適應的尾水處理設施，防止造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞。
 
　　第四節(jié)  其他水污染防治
 
　　第三十二條(黑臭水體)
 
　　市和區(qū)(市)縣人民政府應當組織水行政、生態(tài)環(huán)境等主管部門制定黑臭水體總體整治計劃并向社會公布。
 
　　區(qū)(市)縣人民政府應當根據(jù)黑臭水體總體整治計劃，編制實施本地區(qū)內(nèi)黑臭水體整治方案并及時組織黑臭水體整治，綜合評估整治效果，評估結(jié)果向社會公開。
 
　　黑臭水體總體整治完成后，市人民政府應當建立黑臭水體長效管理機制，明確水體養(yǎng)護的職責分工及責任單位，開展水體日常維護與監(jiān)督管理，動態(tài)消除黑臭水體。
 
　　第三十三條(實驗廢液)
 
　　學校、科研院所、醫(yī)療機構(gòu)、檢驗檢疫、企業(yè)等單位的實驗室、檢驗室、化驗室等產(chǎn)生的有毒有害廢液，應當按照危險廢物有關(guān)規(guī)定進行單獨收集、安全處置，禁止排入排水管道或者直接排入水體。
 
　　第三十四條(船舶污水)
 
　　船舶應當按照規(guī)定設置或者改造生活污水存儲設施、船舶垃圾儲存容器，并正常使用，不得停止使用或者挪作他用。
 
　　新入河旅游船舶推廣使用清潔能源；鼓勵現(xiàn)有旅游船舶逐步改造和使用清潔能源。
 
　　第五節(jié)  突發(fā)水污染事故應急處置
 
　　第三十五條(風險管控)
 
　　市和區(qū)(市)縣人民政府應當組織制定和完善區(qū)域內(nèi)水污染事故應急預案，規(guī)范突發(fā)水環(huán)境事件的風險控制、應急準備、應急處置和事后恢復等工作。
 
　　負有水污染防治監(jiān)督管理職責的部門應當按照各自職責對排污口、水污染防治設施、固體廢物貯存和處置設施以及有毒有害物質(zhì)存放場所進行環(huán)境安全監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)水污染事故隱患的，被檢查的單位和個人應當采取應對措施，防止水污染事故發(fā)生。
 
　　第三十六條(應急準備)
 
　　可能發(fā)生水污染事故的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者，應當制定有關(guān)水污染事故的應急預案，建設事故狀態(tài)下的水污染防治設施，儲備相應的應急救援物資，做好應急準備，并定期進行演練。
 
　　生產(chǎn)、使用、儲存危險化學品的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者，應當在其儲存場所建立防滲漏圍堰，在廠區(qū)修建消防廢水、廢液的收集裝置，采取措施防止在處理安全生產(chǎn)事故過程中產(chǎn)生的可能嚴重污染水體的消防廢水、廢液排入水體。
 
　　鼓勵企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者根據(jù)環(huán)境安全的需要，投保環(huán)境污染責任保險。
 
　　第三十七條(應急處置)
 
　　企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件，造成或者可能造成水污染事故的，應當立即啟動本單位的應急預案，采取應急措施，并向事故發(fā)生地的區(qū)(市)縣人民政府或者生態(tài)環(huán)境主管部門報告。
 
　　第三十八條(事后恢復)
 
　　造成水污染事故的單位和個人應當承擔事故的處置和事后恢復責任，對受到損失的單位或者個人依法進行賠償。
 
　　第四章  水生態(tài)保護與修復
 
　　第三十九條(保護與修復)
 
　　市和區(qū)(市)縣人民政府應當以水生態(tài)系統(tǒng)健康為核心，推進水生態(tài)保護與修復工作，實行自然恢復為主、自然恢復與人工修復相結(jié)合的系統(tǒng)治理。
 
　　第四十條(水資源利用)
 
　　本市堅持水資源開發(fā)利用與水污染防治相結(jié)合，實行用水總量控制，鼓勵污水再生利用。
 
　　水行政主管部門應當編制轄區(qū)內(nèi)的水量分配方案，并結(jié)合轄區(qū)內(nèi)河流情況編制年度水量分配方案和調(diào)度計劃，明確相關(guān)河段和控制斷面流量水量、水位管控要求。
 
　　跨河流調(diào)配水資源的，應當充分論證，統(tǒng)籌兼顧水資源利用和水污染防治的需要，防止對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生不利影響。
 
　　第四十一條(生態(tài)流量)
 
　　水行政主管部門應當會同生態(tài)環(huán)境等有關(guān)部門確定河湖生態(tài)流量管控指標，建立生態(tài)流量監(jiān)控平臺，對生態(tài)流量泄放情況實時監(jiān)控，實現(xiàn)水質(zhì)水量同步監(jiān)測，保障枯水期和魚類產(chǎn)卵期生態(tài)流量、重要湖庫的水量和水位。
 
　　水利水電等工程應當將生態(tài)用水調(diào)度納入日常運行調(diào)度規(guī)程，建立常規(guī)生態(tài)調(diào)度機制，保證河湖生態(tài)流量水量；其下泄流量不符合生態(tài)流量水量泄放要求的，由水行政主管部門提出整改措施并監(jiān)督實施。
 
　　水電站應當科學合理建設下泄流量工程措施，設置下泄生態(tài)流量在線監(jiān)控、監(jiān)測裝置，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)真實準確，并與水行政主管部門實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)。
 
　　第四十二條(水生境)
 
　　市和區(qū)(市)縣人民政府應當根據(jù)水生態(tài)環(huán)境保護需要，組織公園城市、水行政、生態(tài)環(huán)境、規(guī)劃和自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等主管部門優(yōu)先劃定重要水生生物產(chǎn)卵場、索餌場、越冬場和洄游通道重要棲息地等重要河流和湖庫生態(tài)緩沖帶。
 
　　水行政主管部門應當按照管理權(quán)限，對河道、湖泊、水庫等的淤積情況進行定期監(jiān)測，并根據(jù)監(jiān)測情況制定清淤疏浚計劃，按規(guī)定報批后實施。
 
　　第四十三條(河湖水系連通)
 
　　市和區(qū)(市)縣人民政府應當按照河道管理權(quán)限，組織實施河湖水系連通修復工程，逐步改善河湖連通狀況，維護河湖水系生態(tài)功能。
 
　　第四十四條(水生生物多樣性)
 
　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境主管部門應當按照國家和省有關(guān)規(guī)定，定期對水生物種資源狀況進行調(diào)查和評估，維護水生生物多樣性。
 
　　禁止在本區(qū)域開放水域養(yǎng)殖、投放外來物種和其他非本地物種種質(zhì)資源。
 
　　第四十五條(海綿城市)
 
　　市和區(qū)(市)縣人民政府應當組織住建、規(guī)劃和自然資源、水行政、公園城市等主管部門加快規(guī)劃和建設雨水自然積存、自然滲透、自然凈化的海綿城市，充分發(fā)揮建筑、道路、綠地、水系等生態(tài)系統(tǒng)對雨水的吸納、蓄滲和緩釋作用，促進形成生態(tài)、安全、可持續(xù)的城市水循環(huán)系統(tǒng)。
 
　　第四十六條(地下水)
 
　　市和區(qū)(市)縣人民政府應當組織有關(guān)部門加強地下水保護，定期調(diào)查評估地下水資源狀況，監(jiān)測地下水水量、水位、水環(huán)境質(zhì)量，并采取相應風險防范措施，保障地下水資源安全。
 
　　第四十七條(城市公園水體)
 
　　市和區(qū)(市)縣人民政府應當組織開展城市公園水體水生態(tài)環(huán)境狀況調(diào)查，編制實施治理保護方案，加強水體富營養(yǎng)化預防，通過工程和非工程措施保障水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
 
　　建設管理單位應當加強對城市公園水體及水邊垃圾、水面漂浮物的日常巡查和清理，組織開展水質(zhì)監(jiān)測，采取措施保持水面整潔，水質(zhì)符合國家和省有關(guān)標準。
 
　　第五章  區(qū)域協(xié)作
 
　　第四十八條(區(qū)域協(xié)作)
 
　　市人民政府應當貫徹成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設戰(zhàn)略部署，加強與德陽市、眉山市、雅安市、資陽市、阿壩州人民政府(以下統(tǒng)稱相鄰市(州)人民政府)區(qū)域協(xié)同，協(xié)調(diào)制定有利于區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量改善的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及政策，建立水污染聯(lián)合防治協(xié)調(diào)機制，開展聯(lián)合防治，落實水污染防治目標責任。
 
　　第四十九條(聯(lián)席會議)
 
　　市人民政府在制定水污染防治相關(guān)政策與制度時，應當加強與相鄰市(州)人民政府的協(xié)同交流，科學統(tǒng)籌流域上下游、左右岸、干支流生態(tài)環(huán)境保護和綠色發(fā)展，保證水污染防治工作有效進行。
 
　　市人民政府應當推動與相鄰市(州)人民政府建立聯(lián)席會議制度。定期召開聯(lián)席會議，落實國家和四川省水污染聯(lián)防聯(lián)控要求，協(xié)調(diào)推進與相鄰市(州)人民政府水污染聯(lián)防聯(lián)控相關(guān)重點工作。
 
　　第五十條(監(jiān)測協(xié)同)
 
　　市人民政府應當推動與相鄰市(州)人民政府建立水環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡，建立跨界河流生態(tài)流量調(diào)度機制，加強水質(zhì)、水量等監(jiān)測，提高監(jiān)測能力。
 
　　第五十一條(聯(lián)合執(zhí)法)
 
　　市人民政府應當推動與相鄰市(州)人民政府建立行政執(zhí)法聯(lián)動響應和協(xié)作機制，加大水污染防治綜合執(zhí)法力度，開展聯(lián)合調(diào)查、聯(lián)合執(zhí)法、跨區(qū)域執(zhí)法、交叉執(zhí)法。
 
　　第五十二條(區(qū)域生態(tài)價值轉(zhuǎn)化)
 
　　市人民政府應當推動與相鄰市(州)人民政府建立水生態(tài)資源市場化運營機制，促進生態(tài)資源的經(jīng)濟價值轉(zhuǎn)化。
 
　　第五十三條(應急處置協(xié)作)
 
　　市人民政府應當推動與相鄰市(州)人民政府建立突發(fā)水污染事件應急聯(lián)動工作機制，加強突發(fā)水污染事件風險排查、預警、監(jiān)測、信息通報、應急響應等工作。
 
　　第五十四條(區(qū)域信息共享)
 
　　市人民政府應當推動與相鄰市(州)人民政府建立重大項目規(guī)劃環(huán)評、區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、污染源監(jiān)管、重(特)大水污染事故應急處置及水污染防治經(jīng)驗做法等專項信息平臺，推動區(qū)域內(nèi)信息共享，為區(qū)域重大環(huán)境問題研究提供支撐。
 
　　市人民政府應當推動與相鄰市(州)人民政府建立水污染防治資源共享機制，推動水污染防治技術(shù)成果共享，加強科研合作與技術(shù)培訓，組織開展聯(lián)合調(diào)研和科研工作。
 
　　第六章  法律責任
 
　　第五十五條(未按規(guī)定收集初期雨水責任)
 
　　違反本條例第二十一條規(guī)定，按照環(huán)境影響評價文件和審批意見的要求需要進行初期雨水收集的化工、電鍍等企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者，未將初期雨水收集處理而直接排放的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責令改正，處二萬元以上二十萬元以下的罰款；逾期不改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)。
 
　　第五十六條(未按照規(guī)定設置下泄生態(tài)流量在線監(jiān)控、監(jiān)測裝置的責任)
 
　　違反本條例第四十一條規(guī)定，水電站未按照規(guī)定設置下泄生態(tài)流量在線監(jiān)控、監(jiān)測裝置，未按照規(guī)定與水行政主管部門的監(jiān)管平臺聯(lián)網(wǎng)的，由水行政主管部門責令限期改正，處二萬元以上二十萬元以下罰款；逾期不改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)。
 
　　第五十七條(轉(zhuǎn)致規(guī)定)
 
　　對違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
 
　　第七章  附  則
 
　　第五十八條(施行日期)
 
　　本條例自 年 月 日起施行。
 
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