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《成都市水污染防治條例（草案）》公開征求意見

2024-01-19 14:20:01來源：成都人大網(wǎng) 閱讀量：97 評論

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導(dǎo)讀：成都市人大常委會辦公廳近日發(fā)布《成都市水污染防治條例（草案）》，并公開征求意見。

成都市人大常委會辦公廳關(guān)于征求《成都市水污染防治條例（草案）》意見建議的公告
 
　　為推進(jìn)我市科學(xué)立法、民主立法，提高地方立法質(zhì)量，現(xiàn)將《成都市水污染防治條例(草案)》全文予以公布，向社會各界和廣大市民征求修改意見建議，征求意見截止日期為2024年2月20日。可以通過以下途徑反饋修改建議。
 
　　1.在成都人大網(wǎng)站“服務(wù)互動”的“立法項目及法規(guī)(草案)意見征集”欄目中填寫意見，網(wǎng)址http://www.cdrd.gov.cn。
 
　　2.電子郵件請發(fā)送到電子郵箱srdfgw@163.com，書面來信請寄成都市高新區(qū)蜀繡西路63號市人大常委會法工委收，郵政編碼為610041。
 
　　3.傳真至028-61881222。
 
　　特此公告。
 
　　成都市人大常委會辦公廳
 
　　2024年1月16日
 
成都市水污染防治條例(草案)
 
　　目  錄
 
　　第一章  總  則
 
　　第二章  規(guī)劃和監(jiān)督管理
 
　　第三章  水污染防治措施
 
　　第一節(jié)  工業(yè)水污染防治
 
　　第二節(jié)  城鎮(zhèn)水污染防治
 
　　第三節(jié)  農(nóng)業(yè)農(nóng)村水污染防治
 
　　第四節(jié)  其他水污染防治
 
　　第五節(jié)  突發(fā)水污染事故應(yīng)急處置
 
　　第四章  水生態(tài)保護與修復(fù)
 
　　第五章  區(qū)域協(xié)作
 
　　第六章  法律責(zé)任
 
　　第七章  附  則
 
　　第一章  總  則
 
　　第一條(目的依據(jù))
 
　　為了保護和改善水環(huán)境，防治水污染，保護水生態(tài)，維護公眾健康，推進(jìn)踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國長江保護法》等法律、法規(guī)，結(jié)合成都市實際，制定本條例。
 
　　第二條(適用范圍)
 
　　本條例適用于成都市行政區(qū)域內(nèi)的水污染防治、水生態(tài)保護及其監(jiān)督管理活動。
 
　　有關(guān)法律、法規(guī)對與水污染防治相關(guān)的水資源管理、飲用水水源保護等另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。
 
　　第三條(基本原則)
 
　　水污染防治應(yīng)當(dāng)遵循保護優(yōu)先、預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理、共治共享、損害擔(dān)責(zé)的原則。
 
　　第四條(政府職責(zé))
 
　　市和區(qū)(市)縣人民政府應(yīng)當(dāng)將水環(huán)境保護工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，保障水污染防治的財政支出，采取有效措施改善水環(huán)境質(zhì)量。
 
　　鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)在區(qū)(市)縣人民政府和相關(guān)主管部門的指導(dǎo)下做好本轄區(qū)的水污染防治工作，加強隱患排查。發(fā)現(xiàn)存在水污染問題的，應(yīng)當(dāng)及時向負(fù)有水污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。
 
　　第五條(部門職責(zé))
 
　　生態(tài)環(huán)境主管部門對水污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
 
　　發(fā)展改革、經(jīng)信、教育、科技、財政、規(guī)劃和自然資源、住建、城市管理、交通運輸、水行政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公園城市、商務(wù)、文廣旅、衛(wèi)健、應(yīng)急管理和市場監(jiān)管等部門按照各自的職責(zé)，依法做好有關(guān)水污染防治工作。
 
　　第六條(主體責(zé)任)
 
　　排放水污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)水污染防治的主體責(zé)任，健全水污染防治管理制度，采取有效措施防止、減少水環(huán)境污染和生態(tài)破壞。
 
　　第七條(公眾參與)
 
　　任何單位和個人都有義務(wù)保護水生態(tài)環(huán)境，并有權(quán)對污染損害水生態(tài)環(huán)境的行為向生態(tài)環(huán)境主管部門或者其他負(fù)有水生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)督管理職責(zé)的部門投訴、舉報。
 
　　生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負(fù)有水生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)公布投訴舉報電話、電子郵箱等，對投訴舉報水生態(tài)環(huán)境違法行為查證屬實的，按照規(guī)定給予獎勵。
 
　　第八條(宣傳教育)
 
　　市和區(qū)(市)縣人民政府及有關(guān)部門、社會團體、學(xué)校、新聞媒體等，應(yīng)當(dāng)開展水污染防治法律法規(guī)宣傳教育，普及水污染防治科學(xué)知識，營造保護水生態(tài)環(huán)境的良好氛圍。
 
　　第九條(科技治污)
 
　　市和區(qū)(市)縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強水污染防治、水生態(tài)保護科學(xué)技術(shù)研究和示范推廣。鼓勵運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、平臺化、移動化、人工智能等技術(shù)手段，提高水生態(tài)環(huán)境保護的科學(xué)技術(shù)水平。
 
　　第十條(生態(tài)價值)
 
　　市和區(qū)(市)縣人民政府應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)依托岷江、沱江推動天府藍(lán)網(wǎng)和濱河綠道建設(shè)，引導(dǎo)開展示范性河湖創(chuàng)建工作，打造功能復(fù)合的親水濱水空間。
 
　　鼓勵和支持開展水文化研究，對都江堰、錦江等治水、用水、親水的歷史文化遺產(chǎn)資源進(jìn)行保護與利用。
 
　　第二章  規(guī)劃和監(jiān)督管理
 
　　第十一條(規(guī)劃引領(lǐng))
 
　　市和區(qū)(市)縣人民政府應(yīng)當(dāng)編制本區(qū)域水生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃，明確水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)、重點流域生態(tài)保護與環(huán)境治理措施等內(nèi)容。編制其他有關(guān)專項規(guī)劃或者方案，應(yīng)當(dāng)與水生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃相銜接。
 
　　未達(dá)到水生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃確定的水環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)要求的區(qū)(市)縣人民政府應(yīng)當(dāng)制定限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃，采取措施按期達(dá)標(biāo)。限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)報市人民政府備案，并向社會公布。
 
　　第十二條(水功能區(qū))
 
　　生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會同水行政等部門編制水功能區(qū)劃，按規(guī)定報批后實施。
 
　　市和區(qū)(市)縣人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施，確保本區(qū)域水環(huán)境功能達(dá)到國家、省和本市規(guī)定的水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)。
 
　　第十三條(環(huán)境評價)
 
　　新建、改建、擴建直接或者間接向水體排放污染物的建設(shè)項目和其他水上設(shè)施，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評價。
 
　　建設(shè)項目的水污染防治設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。已建成的防治污染設(shè)施不得擅自拆除、閑置或者停運，因事故、自然災(zāi)害停運的，排污單位應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)急措施，并報告所在地生態(tài)環(huán)境主管部門。
 
　　第十四條(排污許可)
 
　　因水環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃、特別排放限值要求等對排污許可有更嚴(yán)格要求的，生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)在排污許可證中載明，相關(guān)排污單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。
 
　　實行排污許可重點管理的排污單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定安裝、使用、維護水污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備，并與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)。
 
　　第十五條(總量控制)
 
　　市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)省下達(dá)的重點水污染物排放總量控制指標(biāo)，結(jié)合本區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)，制定重點水污染物排放總量控制指標(biāo)的分解方案和削減計劃并實施。
 
　　第十六條(入河排污口)
 
　　向水體排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置入河排污口。
 
　　生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)組織開展入河排污口排查、監(jiān)測、溯源工作，建立入河排污口名錄，明確責(zé)任主體；并會同水行政、經(jīng)信、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城市管理、交通運輸、衛(wèi)健等有關(guān)部門實施分類整治，開展規(guī)范化建設(shè)。
 
　　本市各級河長按照國家、省和市有關(guān)規(guī)定開展河湖巡查工作時，應(yīng)當(dāng)重點巡查河湖水質(zhì)、河湖保潔、入河排污等情況，并做好巡查記錄。
 
　　第十七條(監(jiān)測網(wǎng)絡(luò))
 
　　市和區(qū)(市)縣人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)、完善水環(huán)境、水生態(tài)、水文監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，建立數(shù)據(jù)共享機制。
 
　　生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負(fù)有水生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)督管理職責(zé)的部門根據(jù)各自職責(zé)，可以委托具有合法資質(zhì)的社會環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)進(jìn)行監(jiān)測。
 
　　第十八條(執(zhí)法監(jiān)管)
 
　　生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)達(dá)標(biāo)排放情況、排放總量情況、監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)情況、環(huán)境信息公開情況等因素，建立生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法正面清單并進(jìn)行動態(tài)管理，對納入正面清單的企業(yè)可以采取減少現(xiàn)場執(zhí)法檢查次數(shù)、開展非現(xiàn)場執(zhí)法檢查等監(jiān)管方式。
 
　　第三章  水污染防治措施
 
　　第一節(jié)  工業(yè)水污染防治
 
　　第十九條(工業(yè)入園)
 
　　市和區(qū)(市)縣人民政府應(yīng)當(dāng)組織經(jīng)信、規(guī)劃和自然資源、生態(tài)環(huán)境、水行政等主管部門根據(jù)國土空間規(guī)劃和本區(qū)域的資源環(huán)境承載能力與水環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)等要求，合理規(guī)劃工業(yè)布局，引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)入駐工業(yè)集聚區(qū)。逐步減少在工業(yè)集聚區(qū)以外排放工業(yè)廢水的工業(yè)企業(yè)。
 
　　新建排放重點水污染物的工業(yè)項目應(yīng)當(dāng)進(jìn)入符合相關(guān)規(guī)劃的工業(yè)集聚區(qū)。
 
　　第二十條(工業(yè)污水處理設(shè)施)
 
　　工業(yè)集聚區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃環(huán)境影響評價要求，建設(shè)污水集中處理設(shè)施和配套管網(wǎng)，并確保其正常運行。
 
　　工業(yè)集聚區(qū)污水集中處理設(shè)施排放不達(dá)標(biāo)的，區(qū)(市)縣人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施限期達(dá)標(biāo)，生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)暫停審批該工業(yè)集聚區(qū)新增水污染物排放總量的建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件，發(fā)展改革、規(guī)劃和自然資源等項目審批部門不得批準(zhǔn)其建設(shè)，建設(shè)單位不得開工建設(shè)。
 
　　第二十一條(工業(yè)廢水)
 
　　工業(yè)企業(yè)排放工業(yè)廢水應(yīng)當(dāng)達(dá)標(biāo)排放。向污水集中處理設(shè)施排放工業(yè)廢水的工業(yè)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行預(yù)處理，達(dá)到污水集中處理設(shè)施處理工藝要求后方可排放。
 
　　接納工業(yè)廢水的污水集中處理設(shè)施運營單位應(yīng)當(dāng)將污水集中處理達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)后排放，并對出水水質(zhì)負(fù)責(zé)。
 
　　排放工業(yè)廢水的工業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)實行雨污分流，加強雨污管網(wǎng)檢查和維護，并按照有關(guān)規(guī)定標(biāo)識雨水管、污水管走向，在雨水、污水排放口或者接管口設(shè)置標(biāo)識牌。
 
　　按照環(huán)境影響評價文件和審批意見的要求，需要進(jìn)行初期雨水收集的化工、電鍍等排污單位，應(yīng)當(dāng)將初期雨水收集處理，不得直接向外環(huán)境排放。
 
　　第二十二條(工業(yè)污泥)
 
　　工業(yè)集聚區(qū)管理機構(gòu)、工業(yè)污水集中處理設(shè)施的運營單位或者污泥處理處置單位應(yīng)當(dāng)對工業(yè)污泥的貯存、運輸、處理、處置全過程承擔(dān)污染防治責(zé)任。
 
　　生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)管環(huán)境影響評價確定為危險廢物或者危險特性鑒別為危險廢物的工業(yè)污水集中處理設(shè)施污泥處理處置。
 
　　第二節(jié)  城鎮(zhèn)水污染防治
 
　　第二十三條(城鎮(zhèn)經(jīng)營活動污水)
 
　　從事工業(yè)、建筑、餐飲、醫(yī)療、洗車、洗衣、洗浴、美容美發(fā)等活動的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法申請領(lǐng)取城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可證后，將污水排入市政排水管網(wǎng)。產(chǎn)生廢棄油脂的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置油水分離器或者隔油池等水污染防治設(shè)施。
 
　　第二十四條(城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施)
 
　　市和區(qū)(市)縣人民政府應(yīng)當(dāng)組織水行政主管部門根據(jù)國土空間規(guī)劃和城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)模，統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)城鎮(zhèn)生活污水集中處理設(shè)施、污泥無害化處置設(shè)施，并保障其正常運行。
 
　　因污水處理能力不足或者周邊無排水管網(wǎng)時，水行政主管部門報經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)后，可以設(shè)置臨時應(yīng)急污水處理設(shè)施。設(shè)置臨時應(yīng)急污水處理設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)明確退出時限。
 
　　第二十五條(管網(wǎng)運行)
 
　　水行政、住建等主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé)組織建設(shè)排水管網(wǎng)。
 
　　水行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期評估本區(qū)域城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施及其配套管網(wǎng)，加強城鎮(zhèn)排水與污水管網(wǎng)運行質(zhì)量管控，排查破損管網(wǎng)并進(jìn)行修復(fù)。
 
　　第二十六條(城鎮(zhèn)污泥)
 
　　城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護運營單位或者污泥處理處置單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)安全處理處置責(zé)任，保證處理處置后的污泥符合國家標(biāo)準(zhǔn)，對產(chǎn)生的污泥以及處理處置后的污泥流向、用途、用量等進(jìn)行跟蹤、記錄，建立、保存臺賬，并向水行政主管部門、生態(tài)環(huán)境主管部門報告。污水處理單位將產(chǎn)生的污泥委托其他單位處置的，應(yīng)當(dāng)與被委托單位約定雙方的污染防治責(zé)任。
 
　　任何單位和個人不得擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒污泥。
 
　　第三節(jié)  農(nóng)業(yè)農(nóng)村水污染防治
 
　　第二十七條(農(nóng)村生活污水)
 
　　市和區(qū)(市)縣人民政府應(yīng)當(dāng)組織水行政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境等主管部門加強對農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運維和排放水質(zhì)達(dá)標(biāo)情況的監(jiān)督管理；優(yōu)先采用生態(tài)、低能耗、資源化的污水處理技術(shù)，對未納入污水管網(wǎng)的農(nóng)村生活污水進(jìn)行治理。
 
　　第二十八條(農(nóng)村經(jīng)營活動污水)
 
　　在農(nóng)村地區(qū)從事生產(chǎn)加工、旅游、餐飲等經(jīng)營活動的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)將其產(chǎn)生的污水處理達(dá)到納管標(biāo)準(zhǔn)后依法就近接入城鎮(zhèn)、農(nóng)村生活污水集中處理設(shè)施，或者自行建設(shè)污水處理設(shè)施并確保設(shè)施正常運行。
 
　　第二十九條(種植業(yè)污水)
 
　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)推廣測土配方施肥、農(nóng)作物病蟲害綠色防控等先進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，提高肥料使用效率，合理使用有機肥和化肥，減少化學(xué)農(nóng)藥施用量，因地制宜推動建設(shè)生態(tài)溝渠，削減種植業(yè)水污染物排放。
 
　　第三十條(畜禽養(yǎng)殖污水)
 
　　市和區(qū)(市)縣人民政府應(yīng)當(dāng)組織農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門統(tǒng)籌考慮環(huán)境承載能力以及畜禽養(yǎng)殖污染防治要求，合理布局，科學(xué)確定畜禽養(yǎng)殖的品種、規(guī)模、總量。鼓勵畜禽分散飼養(yǎng)向集約飼養(yǎng)轉(zhuǎn)變。
 
　　畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)保證其畜禽糞污的綜合利用或者無害化處理設(shè)施正常運轉(zhuǎn)，保證污水達(dá)標(biāo)排放，防止污染水環(huán)境。
 
　　畜禽散養(yǎng)密集區(qū)所在地的區(qū)(市)縣、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織對畜禽糞污進(jìn)行分戶收集、集中處理利用。
 
　　畜禽散養(yǎng)戶應(yīng)當(dāng)采取措施防止畜禽進(jìn)入飲用水水源保護區(qū)水域。
 
　　第三十一條(水產(chǎn)養(yǎng)殖污水)
 
　　市和區(qū)(市)縣人民政府應(yīng)當(dāng)組織農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境等主管部門按照養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃，合理劃定禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)，科學(xué)確定養(yǎng)殖規(guī)模和養(yǎng)殖密度；強化水產(chǎn)養(yǎng)殖投入品管理，指導(dǎo)和規(guī)范水產(chǎn)養(yǎng)殖、增殖活動。
 
　　從事水產(chǎn)養(yǎng)殖的單位和個人應(yīng)當(dāng)合理投餌、施肥、使用藥物，配置與養(yǎng)殖水體和生產(chǎn)能力相適應(yīng)的尾水處理設(shè)施，防止造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞。
 
　　第四節(jié)  其他水污染防治
 
　　第三十二條(黑臭水體)
 
　　市和區(qū)(市)縣人民政府應(yīng)當(dāng)組織水行政、生態(tài)環(huán)境等主管部門制定黑臭水體總體整治計劃并向社會公布。
 
　　區(qū)(市)縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)黑臭水體總體整治計劃，編制實施本地區(qū)內(nèi)黑臭水體整治方案并及時組織黑臭水體整治，綜合評估整治效果，評估結(jié)果向社會公開。
 
　　黑臭水體總體整治完成后，市人民政府應(yīng)當(dāng)建立黑臭水體長效管理機制，明確水體養(yǎng)護的職責(zé)分工及責(zé)任單位，開展水體日常維護與監(jiān)督管理，動態(tài)消除黑臭水體。
 
　　第三十三條(實驗廢液)
 
　　學(xué)校、科研院所、醫(yī)療機構(gòu)、檢驗檢疫、企業(yè)等單位的實驗室、檢驗室、化驗室等產(chǎn)生的有毒有害廢液，應(yīng)當(dāng)按照危險廢物有關(guān)規(guī)定進(jìn)行單獨收集、安全處置，禁止排入排水管道或者直接排入水體。
 
　　第三十四條(船舶污水)
 
　　船舶應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置或者改造生活污水存儲設(shè)施、船舶垃圾儲存容器，并正常使用，不得停止使用或者挪作他用。
 
　　新入河旅游船舶推廣使用清潔能源；鼓勵現(xiàn)有旅游船舶逐步改造和使用清潔能源。
 
　　第五節(jié)  突發(fā)水污染事故應(yīng)急處置
 
　　第三十五條(風(fēng)險管控)
 
　　市和區(qū)(市)縣人民政府應(yīng)當(dāng)組織制定和完善區(qū)域內(nèi)水污染事故應(yīng)急預(yù)案，規(guī)范突發(fā)水環(huán)境事件的風(fēng)險控制、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置和事后恢復(fù)等工作。
 
　　負(fù)有水污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)對排污口、水污染防治設(shè)施、固體廢物貯存和處置設(shè)施以及有毒有害物質(zhì)存放場所進(jìn)行環(huán)境安全監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)水污染事故隱患的，被檢查的單位和個人應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)對措施，防止水污染事故發(fā)生。
 
　　第三十六條(應(yīng)急準(zhǔn)備)
 
　　可能發(fā)生水污染事故的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)制定有關(guān)水污染事故的應(yīng)急預(yù)案，建設(shè)事故狀態(tài)下的水污染防治設(shè)施，儲備相應(yīng)的應(yīng)急救援物資，做好應(yīng)急準(zhǔn)備，并定期進(jìn)行演練。
 
　　生產(chǎn)、使用、儲存危險化學(xué)品的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)在其儲存場所建立防滲漏圍堰，在廠區(qū)修建消防廢水、廢液的收集裝置，采取措施防止在處理安全生產(chǎn)事故過程中產(chǎn)生的可能嚴(yán)重污染水體的消防廢水、廢液排入水體。
 
　　鼓勵企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者根據(jù)環(huán)境安全的需要，投保環(huán)境污染責(zé)任保險。
 
　　第三十七條(應(yīng)急處置)
 
　　企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件，造成或者可能造成水污染事故的，應(yīng)當(dāng)立即啟動本單位的應(yīng)急預(yù)案，采取應(yīng)急措施，并向事故發(fā)生地的區(qū)(市)縣人民政府或者生態(tài)環(huán)境主管部門報告。
 
　　第三十八條(事后恢復(fù))
 
　　造成水污染事故的單位和個人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)事故的處置和事后恢復(fù)責(zé)任，對受到損失的單位或者個人依法進(jìn)行賠償。
 
　　第四章  水生態(tài)保護與修復(fù)
 
　　第三十九條(保護與修復(fù))
 
　　市和區(qū)(市)縣人民政府應(yīng)當(dāng)以水生態(tài)系統(tǒng)健康為核心，推進(jìn)水生態(tài)保護與修復(fù)工作，實行自然恢復(fù)為主、自然恢復(fù)與人工修復(fù)相結(jié)合的系統(tǒng)治理。
 
　　第四十條(水資源利用)
 
　　本市堅持水資源開發(fā)利用與水污染防治相結(jié)合，實行用水總量控制，鼓勵污水再生利用。
 
　　水行政主管部門應(yīng)當(dāng)編制轄區(qū)內(nèi)的水量分配方案，并結(jié)合轄區(qū)內(nèi)河流情況編制年度水量分配方案和調(diào)度計劃，明確相關(guān)河段和控制斷面流量水量、水位管控要求。
 
　　跨河流調(diào)配水資源的，應(yīng)當(dāng)充分論證，統(tǒng)籌兼顧水資源利用和水污染防治的需要，防止對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生不利影響。
 
　　第四十一條(生態(tài)流量)
 
　　水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同生態(tài)環(huán)境等有關(guān)部門確定河湖生態(tài)流量管控指標(biāo)，建立生態(tài)流量監(jiān)控平臺，對生態(tài)流量泄放情況實時監(jiān)控，實現(xiàn)水質(zhì)水量同步監(jiān)測，保障枯水期和魚類產(chǎn)卵期生態(tài)流量、重要湖庫的水量和水位。
 
　　水利水電等工程應(yīng)當(dāng)將生態(tài)用水調(diào)度納入日常運行調(diào)度規(guī)程，建立常規(guī)生態(tài)調(diào)度機制，保證河湖生態(tài)流量水量；其下泄流量不符合生態(tài)流量水量泄放要求的，由水行政主管部門提出整改措施并監(jiān)督實施。
 
　　水電站應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理建設(shè)下泄流量工程措施，設(shè)置下泄生態(tài)流量在線監(jiān)控、監(jiān)測裝置，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確，并與水行政主管部門實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)。
 
　　第四十二條(水生境)
 
　　市和區(qū)(市)縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)水生態(tài)環(huán)境保護需要，組織公園城市、水行政、生態(tài)環(huán)境、規(guī)劃和自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等主管部門優(yōu)先劃定重要水生生物產(chǎn)卵場、索餌場、越冬場和洄游通道重要棲息地等重要河流和湖庫生態(tài)緩沖帶。
 
　　水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限，對河道、湖泊、水庫等的淤積情況進(jìn)行定期監(jiān)測，并根據(jù)監(jiān)測情況制定清淤疏浚計劃，按規(guī)定報批后實施。
 
　　第四十三條(河湖水系連通)
 
　　市和區(qū)(市)縣人民政府應(yīng)當(dāng)按照河道管理權(quán)限，組織實施河湖水系連通修復(fù)工程，逐步改善河湖連通狀況，維護河湖水系生態(tài)功能。
 
　　第四十四條(水生生物多樣性)
 
　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定，定期對水生物種資源狀況進(jìn)行調(diào)查和評估，維護水生生物多樣性。
 
　　禁止在本區(qū)域開放水域養(yǎng)殖、投放外來物種和其他非本地物種種質(zhì)資源。
 
　　第四十五條(海綿城市)
 
　　市和區(qū)(市)縣人民政府應(yīng)當(dāng)組織住建、規(guī)劃和自然資源、水行政、公園城市等主管部門加快規(guī)劃和建設(shè)雨水自然積存、自然滲透、自然凈化的海綿城市，充分發(fā)揮建筑、道路、綠地、水系等生態(tài)系統(tǒng)對雨水的吸納、蓄滲和緩釋作用，促進(jìn)形成生態(tài)、安全、可持續(xù)的城市水循環(huán)系統(tǒng)。
 
　　第四十六條(地下水)
 
　　市和區(qū)(市)縣人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門加強地下水保護，定期調(diào)查評估地下水資源狀況，監(jiān)測地下水水量、水位、水環(huán)境質(zhì)量，并采取相應(yīng)風(fēng)險防范措施，保障地下水資源安全。
 
　　第四十七條(城市公園水體)
 
　　市和區(qū)(市)縣人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展城市公園水體水生態(tài)環(huán)境狀況調(diào)查，編制實施治理保護方案，加強水體富營養(yǎng)化預(yù)防，通過工程和非工程措施保障水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
 
　　建設(shè)管理單位應(yīng)當(dāng)加強對城市公園水體及水邊垃圾、水面漂浮物的日常巡查和清理，組織開展水質(zhì)監(jiān)測，采取措施保持水面整潔，水質(zhì)符合國家和省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
 
　　第五章  區(qū)域協(xié)作
 
　　第四十八條(區(qū)域協(xié)作)
 
　　市人民政府應(yīng)當(dāng)貫徹成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)戰(zhàn)略部署，加強與德陽市、眉山市、雅安市、資陽市、阿壩州人民政府(以下統(tǒng)稱相鄰市(州)人民政府)區(qū)域協(xié)同，協(xié)調(diào)制定有利于區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量改善的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及政策，建立水污染聯(lián)合防治協(xié)調(diào)機制，開展聯(lián)合防治，落實水污染防治目標(biāo)責(zé)任。
 
　　第四十九條(聯(lián)席會議)
 
　　市人民政府在制定水污染防治相關(guān)政策與制度時，應(yīng)當(dāng)加強與相鄰市(州)人民政府的協(xié)同交流，科學(xué)統(tǒng)籌流域上下游、左右岸、干支流生態(tài)環(huán)境保護和綠色發(fā)展，保證水污染防治工作有效進(jìn)行。
 
　　市人民政府應(yīng)當(dāng)推動與相鄰市(州)人民政府建立聯(lián)席會議制度。定期召開聯(lián)席會議，落實國家和四川省水污染聯(lián)防聯(lián)控要求，協(xié)調(diào)推進(jìn)與相鄰市(州)人民政府水污染聯(lián)防聯(lián)控相關(guān)重點工作。
 
　　第五十條(監(jiān)測協(xié)同)
 
　　市人民政府應(yīng)當(dāng)推動與相鄰市(州)人民政府建立水環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，建立跨界河流生態(tài)流量調(diào)度機制，加強水質(zhì)、水量等監(jiān)測，提高監(jiān)測能力。
 
　　第五十一條(聯(lián)合執(zhí)法)
 
　　市人民政府應(yīng)當(dāng)推動與相鄰市(州)人民政府建立行政執(zhí)法聯(lián)動響應(yīng)和協(xié)作機制，加大水污染防治綜合執(zhí)法力度，開展聯(lián)合調(diào)查、聯(lián)合執(zhí)法、跨區(qū)域執(zhí)法、交叉執(zhí)法。
 
　　第五十二條(區(qū)域生態(tài)價值轉(zhuǎn)化)
 
　　市人民政府應(yīng)當(dāng)推動與相鄰市(州)人民政府建立水生態(tài)資源市場化運營機制，促進(jìn)生態(tài)資源的經(jīng)濟價值轉(zhuǎn)化。
 
　　第五十三條(應(yīng)急處置協(xié)作)
 
　　市人民政府應(yīng)當(dāng)推動與相鄰市(州)人民政府建立突發(fā)水污染事件應(yīng)急聯(lián)動工作機制，加強突發(fā)水污染事件風(fēng)險排查、預(yù)警、監(jiān)測、信息通報、應(yīng)急響應(yīng)等工作。
 
　　第五十四條(區(qū)域信息共享)
 
　　市人民政府應(yīng)當(dāng)推動與相鄰市(州)人民政府建立重大項目規(guī)劃環(huán)評、區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、污染源監(jiān)管、重(特)大水污染事故應(yīng)急處置及水污染防治經(jīng)驗做法等專項信息平臺，推動區(qū)域內(nèi)信息共享，為區(qū)域重大環(huán)境問題研究提供支撐。
 
　　市人民政府應(yīng)當(dāng)推動與相鄰市(州)人民政府建立水污染防治資源共享機制，推動水污染防治技術(shù)成果共享，加強科研合作與技術(shù)培訓(xùn)，組織開展聯(lián)合調(diào)研和科研工作。
 
　　第六章  法律責(zé)任
 
　　第五十五條(未按規(guī)定收集初期雨水責(zé)任)
 
　　違反本條例第二十一條規(guī)定，按照環(huán)境影響評價文件和審批意見的要求需要進(jìn)行初期雨水收集的化工、電鍍等企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者，未將初期雨水收集處理而直接排放的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處二萬元以上二十萬元以下的罰款；逾期不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。
 
　　第五十六條(未按照規(guī)定設(shè)置下泄生態(tài)流量在線監(jiān)控、監(jiān)測裝置的責(zé)任)
 
　　違反本條例第四十一條規(guī)定，水電站未按照規(guī)定設(shè)置下泄生態(tài)流量在線監(jiān)控、監(jiān)測裝置，未按照規(guī)定與水行政主管部門的監(jiān)管平臺聯(lián)網(wǎng)的，由水行政主管部門責(zé)令限期改正，處二萬元以上二十萬元以下罰款；逾期不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。
 
　　第五十七條(轉(zhuǎn)致規(guī)定)
 
　　對違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
 
　　第七章  附  則
 
　　第五十八條(施行日期)
 
　　本條例自 年 月 日起施行。
 
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