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云南省污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)管理辦法(征求意見稿)發(fā)布

2024-01-17 14:20:13來(lái)源:云南省生態(tài)環(huán)境廳 閱讀量:83 評(píng)論

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導(dǎo)讀:近日,云南省生態(tài)環(huán)境廳就《云南省污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)管理辦法(征求意見稿)》公開征求意見。

  近日,云南省生態(tài)環(huán)境廳就《云南省污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)管理辦法(征求意見稿)》公開征求意見,本辦法適用于云南省重點(diǎn)排污單位污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)和監(jiān)督管理。
 
云南省污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)管理辦法(征求意見稿)
 
  第一章 總則
 
  第一條為落實(shí)排污單位自行監(jiān)測(cè)主體責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)的監(jiān)督管理,建立健全以污染源自動(dòng)監(jiān)控為主的非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法體系,根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)水污染防治法》《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》《排污許可管理?xiàng)l例》《污染源自動(dòng)監(jiān)控管理辦法》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
 
  第二條本辦法適用于云南省重點(diǎn)排污單位污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)和監(jiān)督管理。
 
  第三條本辦法所稱重點(diǎn)排污單位為列入《環(huán)境監(jiān)管重點(diǎn)單位名錄》的水環(huán)境、大氣環(huán)境重點(diǎn)排污單位,以及實(shí)行排污許可重點(diǎn)管理的排污單位。
 
  非重點(diǎn)排污單位污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的監(jiān)督管理可參照本辦法執(zhí)行。
 
  第四條本辦法所稱污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng),是指由排污單位的自動(dòng)監(jiān)測(cè)(監(jiān)控)設(shè)備(設(shè)施)和生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備組成監(jiān)控監(jiān)測(cè)污染物排放狀況的信息系統(tǒng)。
 
  排污單位的自動(dòng)監(jiān)測(cè)(監(jiān)控)設(shè)備(設(shè)施)是指安裝在排污單位污染源現(xiàn)場(chǎng),用于直接或間接監(jiān)控、監(jiān)測(cè)污染物排放狀況的儀器設(shè)備,包括用于連續(xù)監(jiān)控監(jiān)測(cè)污染物排放的儀器、流量(速)計(jì)、采樣裝置、數(shù)據(jù)采集傳輸、水質(zhì)參數(shù)、煙氣參數(shù)的監(jiān)測(cè)設(shè)備,以及在主要生產(chǎn)工序、治理工藝、排放口、自動(dòng)監(jiān)控站房等關(guān)鍵位置安裝的工況參數(shù)、用水用電用能、視頻探頭監(jiān)控等間接反映水或大氣污染物排放狀況的儀表和傳感器設(shè)備,是污染防治設(shè)施的組成部分。
 
  生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備,是指通過(guò)通信傳輸網(wǎng)絡(luò)獲取排污單位現(xiàn)場(chǎng)端污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),對(duì)污染源實(shí)施自動(dòng)監(jiān)控的計(jì)算機(jī)軟件和硬件、質(zhì)控等設(shè)備。
 
  自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)是指排污單位安裝使用的自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備運(yùn)行時(shí)產(chǎn)生的數(shù)據(jù)及相關(guān)數(shù)據(jù)標(biāo)記的內(nèi)容。其中數(shù)據(jù)標(biāo)記是指排污單位根據(jù)生產(chǎn)設(shè)施、污染防治設(shè)施運(yùn)行情況及自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備運(yùn)行狀況,對(duì)生產(chǎn)設(shè)施及污染防治設(shè)施工況、自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)異常進(jìn)行標(biāo)記的操作,包括自動(dòng)標(biāo)記和人工標(biāo)記。
 
  第五條省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌和指導(dǎo)全省污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)管理工作,制定云南省污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施安裝、運(yùn)行維護(hù)的技術(shù)規(guī)范,開展技術(shù)指導(dǎo)、監(jiān)督工作。
 
  第六條州(市)生態(tài)環(huán)境主管部門及其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)明確機(jī)構(gòu)、專人負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)排污單位自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備及附屬設(shè)施的日常監(jiān)管。按年度制定轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)排污單位污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施建設(shè)、聯(lián)網(wǎng)計(jì)劃,報(bào)省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門備案,持續(xù)做好“重點(diǎn)排污單位自動(dòng)監(jiān)控排查系統(tǒng)”的排查工作。
 
  第二章 安裝聯(lián)網(wǎng)
 
  第七條重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)依法安裝自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備,與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng),重點(diǎn)排污單位安裝自動(dòng)監(jiān)控的要求應(yīng)當(dāng)在排污許可證中載明,排污單位污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備及其附屬設(shè)施的安裝、調(diào)試(含自行驗(yàn)收、備案)、聯(lián)網(wǎng)應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定:
 
  (一)排污單位在建設(shè)污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施前,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省級(jí)有關(guān)規(guī)定對(duì)排污口進(jìn)行規(guī)范化整治;
 
  (二)應(yīng)當(dāng)選用符合國(guó)家相關(guān)環(huán)境監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量器具管理要求的監(jiān)測(cè)設(shè)備,并確保設(shè)備選型合理;
 
  (三)自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備的安裝、調(diào)試、驗(yàn)收、數(shù)據(jù)采集傳輸及存儲(chǔ)均應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和省級(jí)發(fā)布的有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求;
 
  (四)自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)與生態(tài)環(huán)境主管部門監(jiān)控設(shè)備穩(wěn)定聯(lián)網(wǎng),自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)即時(shí)有效傳輸率和補(bǔ)全有效傳輸率均應(yīng)達(dá)到95%及以上。
 
  第八條排污單位按規(guī)定實(shí)施污染物濃度和排放量自動(dòng)監(jiān)測(cè)的,自動(dòng)監(jiān)控站房?jī)?nèi)、采樣點(diǎn)位等關(guān)鍵位置應(yīng)當(dāng)安裝視頻監(jiān)控探頭,能夠清晰監(jiān)控工作人員進(jìn)出站房及操作設(shè)備或進(jìn)行污染物采樣監(jiān)測(cè)情況,確保監(jiān)控區(qū)域內(nèi)無(wú)死角。自動(dòng)監(jiān)控站房應(yīng)安裝電子門禁系統(tǒng),能夠記錄工作人員進(jìn)入站房情況。視頻監(jiān)控探頭及門禁系統(tǒng)應(yīng)與生態(tài)環(huán)境部門監(jiān)控平臺(tái)進(jìn)行聯(lián)網(wǎng),各級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門能夠進(jìn)行實(shí)時(shí)訪問(wèn)。監(jiān)控視頻和門禁記錄歷史數(shù)據(jù)至少保存12個(gè)月以上。
 
  經(jīng)核實(shí)現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行條件或技術(shù)水平不具備污染物濃度自動(dòng)監(jiān)測(cè)可行性的,應(yīng)當(dāng)在主要生產(chǎn)工序、治理工藝、排放口等關(guān)鍵位置安裝的工況參數(shù)、用水用電用能、視頻探頭監(jiān)控等間接反映水或大氣污染物排放狀況的間接監(jiān)控設(shè)備,歷史數(shù)據(jù)至少保存12個(gè)月以上。
 
  第九條重點(diǎn)排污單位自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備安裝、調(diào)試(含自行驗(yàn)收、備案)、聯(lián)網(wǎng)時(shí)限要求:
 
  (一)排污單位取得排污許可證3個(gè)月內(nèi)完成自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備安裝、調(diào)試(含自行驗(yàn)收、備案)、聯(lián)網(wǎng);
 
  (二)新列入《環(huán)境監(jiān)管重點(diǎn)單位名錄》的水、大氣重點(diǎn)排污單位,應(yīng)于名錄公開之日起6個(gè)月內(nèi)完成自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備安裝、調(diào)試(含自行驗(yàn)收、備案)、聯(lián)網(wǎng);
 
  (三)上述期滿后實(shí)施自動(dòng)監(jiān)測(cè)的排放口未排放污染物的可申請(qǐng)延期驗(yàn)收,從排放污染物之日起2個(gè)月內(nèi)應(yīng)當(dāng)完成安裝、調(diào)試(含自行驗(yàn)收、備案)、聯(lián)網(wǎng)工作,并在驗(yàn)收材料中進(jìn)行說(shuō)明;
 
  第十條自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備驗(yàn)收工作由排污單位依據(jù)國(guó)家和省級(jí)發(fā)布的技術(shù)規(guī)范自行組織完成,驗(yàn)收資料應(yīng)于驗(yàn)收完成后5個(gè)工作日內(nèi)向?qū)俚厣鷳B(tài)環(huán)境主管部門備案,并在國(guó)發(fā)平臺(tái)和省級(jí)監(jiān)控平臺(tái)錄入污染源和自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備有關(guān)信息,自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備安裝、調(diào)試(含自行驗(yàn)收、備案)等資料應(yīng)當(dāng)歸檔并完整保存。
 
  自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備需要更換的,應(yīng)當(dāng)在更換前向?qū)俚厣鷳B(tài)環(huán)境主管部門報(bào)備,自更換之日起2個(gè)月內(nèi)應(yīng)當(dāng)完成安裝、調(diào)試(含自行驗(yàn)收、備案)、聯(lián)網(wǎng)工作。
 
  原有自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備的主要設(shè)備或者核心部件更換、采樣位置或者主要設(shè)備安裝位置等發(fā)生重大變化的,應(yīng)當(dāng)自行組織驗(yàn)收等質(zhì)控措施確保設(shè)備的正常運(yùn)行和聯(lián)網(wǎng)傳輸數(shù)據(jù)的有效性,并在更換、改變前向?qū)俚厣鷳B(tài)環(huán)境主管部門報(bào)備,單臺(tái) CEMS 標(biāo)記為“調(diào)試”的時(shí)段,不超過(guò)168小時(shí);廢水污染物分析儀標(biāo)記為“調(diào)試”的時(shí)段,不超過(guò)72小時(shí);數(shù)據(jù)采集傳輸儀標(biāo)記為“調(diào)試” 的時(shí)段,不超過(guò) 24 小時(shí)。設(shè)備驗(yàn)收合格后5個(gè)工作日內(nèi)重新備案。重新驗(yàn)收可以僅對(duì)更換或移位的設(shè)備進(jìn)行單機(jī)性能驗(yàn)收。
 
  第三章 運(yùn)行維護(hù)
 
  第十一條排污單位可根據(jù)實(shí)際情況,選擇自行運(yùn)維或委托生態(tài)環(huán)境服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)維自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備。
 
  從事運(yùn)維的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備與運(yùn)維任務(wù)相適應(yīng)的人員,以及備品備件、備用儀器等設(shè)備。從事運(yùn)維的人員應(yīng)具備相關(guān)專業(yè)知識(shí),熟練掌握所運(yùn)維自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備的原理、使用和維護(hù)方法,經(jīng)培訓(xùn)考核合格、持證上崗,并定期復(fù)訓(xùn)。
 
  第十二條排污單位應(yīng)當(dāng)按國(guó)家和省級(jí)發(fā)布的技術(shù)規(guī)范組織運(yùn)維人員定期開展巡查、維護(hù)、校準(zhǔn)、比對(duì)等質(zhì)量控制與質(zhì)量保證工作,保證自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行,確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、有效,不得篡改、偽造。
 
  排污單位應(yīng)當(dāng)建立自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備的運(yùn)行維護(hù)臺(tái)賬,詳實(shí)記錄日常維護(hù)和設(shè)備運(yùn)行情況,臺(tái)賬保存期限不得少于5年。
 
  第十三條排污單位自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備聯(lián)網(wǎng)后正常運(yùn)行產(chǎn)生的有效數(shù)據(jù)可以作為排污許可、環(huán)境統(tǒng)計(jì)、核算環(huán)境保護(hù)稅等環(huán)境監(jiān)督管理和執(zhí)法的依據(jù)。排污單位應(yīng)當(dāng)按照生態(tài)環(huán)境主管部門的規(guī)定對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)記,開展自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)標(biāo)記視為向生態(tài)環(huán)境主管部門報(bào)告。經(jīng)過(guò)標(biāo)記的自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),可以作為認(rèn)定案件事實(shí)的證據(jù)。
 
  第十四條排污單位發(fā)現(xiàn)傳輸數(shù)據(jù)異常時(shí)或自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備發(fā)生故障不能正常使用的,排污單位應(yīng)當(dāng)在發(fā)生故障次日12時(shí)前以數(shù)據(jù)標(biāo)記的方式向?qū)俚厣鷳B(tài)環(huán)境主管部門報(bào)告,并及時(shí)檢修,保證在5日內(nèi)恢復(fù)正常運(yùn)行。自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備發(fā)生故障檢修期間,排污單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和技術(shù)規(guī)范,采用手工監(jiān)測(cè)方式對(duì)污染物排放狀況進(jìn)行監(jiān)測(cè),并報(bào)送監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),手工監(jiān)測(cè)頻次每天不少于4次,間隔不得超過(guò)6小時(shí)。
 
  第十五條排污單位不得擅自閑置、停運(yùn)、移動(dòng)或者改變自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備及其附屬設(shè)施,自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備確需拆除或者停運(yùn)的,須提前向?qū)俚厣鷳B(tài)環(huán)境主管部門報(bào)告,經(jīng)生態(tài)環(huán)境主管部門批準(zhǔn)之后方可實(shí)施。
 
  第四章 監(jiān)督管理
 
  第十六條生態(tài)環(huán)境主管部門可以利用污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)收集排污單位環(huán)境違法行為證據(jù),對(duì)污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為開展調(diào)查處理。有必要時(shí),可以委托第三方技術(shù)服務(wù)單位協(xié)助開展執(zhí)法檢查,受委托的第三方技術(shù)服務(wù)單位不得在云南省開展污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備的承建和運(yùn)維工作。
 
  鼓勵(lì)各州(市)優(yōu)先將已實(shí)現(xiàn)自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備有效數(shù)據(jù)穩(wěn)定聯(lián)網(wǎng)的排污單位納入生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法正面清單管理。
 
  第十七條污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施生產(chǎn)者、銷售者參與排污單位污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行弄虛作假的,由省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門予以通報(bào),公開該生產(chǎn)者、銷售者名稱及其產(chǎn)品型號(hào),并報(bào)生態(tài)環(huán)境部備案。對(duì)已經(jīng)安裝使用該生產(chǎn)者、銷售者生產(chǎn)、銷售的同類產(chǎn)品的排污單位,生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)重點(diǎn)檢查。
 
  提供運(yùn)維服務(wù)、檢測(cè)監(jiān)測(cè)服務(wù)的生態(tài)環(huán)境服務(wù)機(jī)構(gòu)參與排污單位污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行弄虛作假的,或在接受檢查過(guò)程中提供虛假證明材料,由省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門予以通報(bào),公開該生態(tài)環(huán)境服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)相關(guān)信息,對(duì)與該生態(tài)環(huán)境服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂生態(tài)環(huán)境服務(wù)合同的排污單位,生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)重點(diǎn)檢查。
 
  第十八條排污單位安裝使用自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備,存在下列行為之一,生態(tài)環(huán)境主管部門不得將其列入監(jiān)督執(zhí)法正面清單,已經(jīng)列入的應(yīng)當(dāng)及時(shí)退出:
 
  (一)自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備具有數(shù)據(jù)模擬軟件、模擬信號(hào)發(fā)生器、隱藏操作界面、遠(yuǎn)程登錄軟件,用于過(guò)濾數(shù)據(jù)、限制數(shù)據(jù)上下限和修改監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)及設(shè)備參數(shù)等任何數(shù)據(jù)造假的功能和漏洞。
 
  (二)未將自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)和工作參數(shù)的變化情況單獨(dú)建立運(yùn)行記錄的并聯(lián)網(wǎng)的,以及日常運(yùn)行維護(hù)中未按照生態(tài)環(huán)境部門要求建立和填報(bào)電子化運(yùn)維臺(tái)賬的。
 
  (三)選擇的自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備生產(chǎn)者、銷售者,或者提供運(yùn)維服務(wù)、檢測(cè)監(jiān)測(cè)服務(wù)的生態(tài)環(huán)境服務(wù)機(jī)構(gòu),未通過(guò)生態(tài)環(huán)境部或省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門提供或認(rèn)可的公開渠道公開設(shè)備、服務(wù)相關(guān)信息和不參與造假的承諾。
 
  第十九條判定排污單位污染物排放是否超過(guò)排放限值時(shí),以是否超過(guò)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和排污許可證等有關(guān)規(guī)定為判定標(biāo)準(zhǔn)。排放標(biāo)準(zhǔn)和排污許可證無(wú)明確規(guī)定的,水污染物、大氣污染物排放濃度是否超標(biāo)以日均值判定。
 
  第二十條判定排污單位污染物排放總量是否超過(guò)總量控制指標(biāo),以是否超過(guò)污染物排放總量控制要求和排污許可證等有關(guān)規(guī)定為判定標(biāo)準(zhǔn)。排污單位依據(jù)有關(guān)要求對(duì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)的修約補(bǔ)遺、替代監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)可以作為計(jì)算污染物排放量的依據(jù)。標(biāo)記非正常工況期間,自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備運(yùn)行正常的,監(jiān)測(cè)的污染物排放量計(jì)入排放總量。
 
  有下列情形之一的,排污單位在規(guī)定周期內(nèi)的污染物排放量按產(chǎn)生量核算:
 
  (一)未保證自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行;
 
  (二)損毀或者擅自移動(dòng)、改變污染物自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備;
 
  (三)篡改、偽造自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù);
 
  (四)通過(guò)暗管、滲井、滲坑、灌注或者稀釋排放以及不正常運(yùn)行防治污染設(shè)施等方式違法排放污染物。
 
  第二十一條生態(tài)環(huán)境主管部門發(fā)現(xiàn)排污單位通過(guò)自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備數(shù)據(jù)弄虛作假獲取主要污染物年度削減量、有關(guān)生態(tài)環(huán)境榮譽(yù)稱號(hào)或者評(píng)級(jí)的,由原核定削減量或者授予榮譽(yù)稱號(hào)的生態(tài)環(huán)境主管部門予以撤銷。
 
  排污單位通過(guò)自動(dòng)監(jiān)測(cè)弄虛作假,騙取各種優(yōu)惠、減免、補(bǔ)貼、豁免的,生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)及時(shí)通報(bào)相關(guān)部門。
 
  第二十二條有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“未按照規(guī)定安裝使用自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備”:
 
  (一)按照法律法規(guī)及排污許可證規(guī)定的應(yīng)實(shí)施自動(dòng)監(jiān)測(cè)的點(diǎn)位、指標(biāo),未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)實(shí)施自動(dòng)監(jiān)測(cè)的;
 
  (二)安裝使用的自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和本辦法規(guī)定的,且未及時(shí)整改的;
 
  (三)自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備的安裝位置、采樣等使用條件不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求的,且未及時(shí)整改的;
 
  (四)其他未按規(guī)定安裝使用的情形。
 
  第二十三條有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備未按規(guī)定與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)”:
 
  (一)應(yīng)聯(lián)網(wǎng)的自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備未聯(lián)網(wǎng)的,或應(yīng)傳輸?shù)谋O(jiān)測(cè)指標(biāo)未傳輸?shù)模?br /> 
  (二)未按照數(shù)據(jù)采集傳輸和聯(lián)網(wǎng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求聯(lián)網(wǎng)自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備的;
 
  (三)自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備的驗(yàn)收、備案等調(diào)試工作,未在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成或不符合技術(shù)規(guī)范的;
 
  (四)其他未按規(guī)定聯(lián)網(wǎng)的情形。
 
  第二十四條有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“未保證自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行”:
 
  (一)停產(chǎn)期間未經(jīng)生態(tài)環(huán)境主管部門同意拆除、停運(yùn)或部分停運(yùn)自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備及其附屬設(shè)施的,因安全需要緊急斷電、跳閘斷電等客觀因素導(dǎo)致停運(yùn)除外;
 
  (二)自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備發(fā)生故障不能正常運(yùn)行,不按照規(guī)定報(bào)告、標(biāo)記,或者未按要求開展手工監(jiān)測(cè)并及時(shí)報(bào)送監(jiān)測(cè)結(jié)果,或者未按規(guī)定期限恢復(fù)正常的;
 
  (三)未按技術(shù)規(guī)范或設(shè)備使用手冊(cè)進(jìn)行維護(hù)、操作,導(dǎo)致比對(duì)、核查、校準(zhǔn)等不符合技術(shù)指標(biāo)要求的;
 
  (四)生態(tài)環(huán)境主管部門監(jiān)控設(shè)備接收的自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)與現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備不一致,數(shù)據(jù)偏差大于1%的;
 
  (五)任意連續(xù)90日內(nèi)自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)有效傳輸率未達(dá)到90%,或者自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備維護(hù)時(shí)長(zhǎng)超過(guò)規(guī)定要求的;
 
  (六)自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備的采樣方式或監(jiān)測(cè)頻次不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求的;
 
  (七)其他因排污單位或其委托的服務(wù)機(jī)構(gòu)人為過(guò)失,造成自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)缺失、無(wú)效,或者自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備不正常運(yùn)行的情形。
 
  第二十五條有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“未按規(guī)定保存原始監(jiān)測(cè)記錄”:
 
  (一)自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備紙質(zhì)和電子記錄保存期限和完整性不滿足本辦法規(guī)定要求的;
 
  (二)自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備電子記錄未按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求上傳至污染源自動(dòng)監(jiān)控信息管理平臺(tái)的。
 
  第二十六條有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“發(fā)現(xiàn)自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備傳輸數(shù)據(jù)異常或者污染物排放超過(guò)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)等異常情況不報(bào)告”:
 
  (一)排污單位對(duì)生態(tài)環(huán)境主管部門發(fā)送的電子告知與督辦信息,未按規(guī)定及時(shí)核實(shí)反饋的;
 
  (二)排污單位已經(jīng)確認(rèn)使用數(shù)據(jù)標(biāo)記方式向生態(tài)環(huán)境部門報(bào)告異常情況,但存在對(duì)異常情況未及時(shí)標(biāo)記行為的;
 
  (三)排污單位未采用數(shù)據(jù)標(biāo)記方式向生態(tài)環(huán)境部門報(bào)告異常情況,未通過(guò)其他方式及時(shí)報(bào)告異常情況的。
 
  第二十七條有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“拒不配合生態(tài)環(huán)境主管部門監(jiān)督檢查,接受污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施監(jiān)督檢查時(shí)弄虛作假”:
 
  (一)以阻撓、拖延等方式拒絕生態(tài)環(huán)境部門對(duì)自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備開展檢查的;
 
  (二)接受檢查時(shí)不配合生態(tài)環(huán)境主管部門對(duì)自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備進(jìn)行校準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)核查、比對(duì)或不配合提供設(shè)備登錄密碼等現(xiàn)場(chǎng)檢查和測(cè)試的;
 
  (三)接受檢查時(shí)虛報(bào)停產(chǎn)、設(shè)備開停車,或者虛報(bào)自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備故障,或者提供虛假自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備運(yùn)維臺(tái)賬記錄的;
 
  (四)接受檢查時(shí)故意關(guān)閉自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備的;
 
  (五)接受檢查時(shí)不按照要求及時(shí)提供相關(guān)完整技術(shù)資料和運(yùn)行記錄的;
 
  (六)其他欺騙現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查人員,掩蓋真實(shí)排污狀況的行為。
 
  第二十八條有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“篡改、偽造自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)行為”:
 
  (一)符合《環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假行為判定及處理辦法》篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的;
 
  (二)實(shí)行自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)標(biāo)記規(guī)則行業(yè)的排污單位謊報(bào)自動(dòng)監(jiān)測(cè)異常、生產(chǎn)或治理設(shè)施工況異常,或者在自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)標(biāo)記過(guò)程中虛假標(biāo)記,導(dǎo)致聯(lián)網(wǎng)傳輸至生態(tài)環(huán)境主管部門的自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)不符合實(shí)際情況的;
 
  (三)其他以逃避監(jiān)管為目的致使監(jiān)測(cè)、監(jiān)控設(shè)施不能正常運(yùn)行的情形。
 
  第五章 法律責(zé)任
 
  第二十九條違反本辦法規(guī)定,排污單位有下列行為之一的,由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,依據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第八十二條、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第一百條、《排污許可管理?xiàng)l例》第三十六條處2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整治:
 
  (一)損毀或者擅自移動(dòng)、改變污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備;
 
  (二)未按照規(guī)定安裝、使用污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備并與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng),或者未保證污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行;
 
  (三)未按照排污許可證規(guī)定保存原始監(jiān)測(cè)記錄;
 
  (四)發(fā)現(xiàn)污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備傳輸數(shù)據(jù)異常或者污染物排放超過(guò)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)等異常情況不報(bào)告;
 
  第三十條排污單位和運(yùn)維單位拒不配合生態(tài)環(huán)境主管部門監(jiān)督檢查,或者在接受監(jiān)督檢查時(shí)弄虛作假的,由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,依據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第九十八條、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第八十一條處2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款。
 
  第三十一條排污單位自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假的,生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)依法移送公安機(jī)關(guān)追究相應(yīng)責(zé)任;涉嫌犯罪的,生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)移送司法機(jī)關(guān),追究刑事責(zé)任。從事環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)施維護(hù)、運(yùn)營(yíng)的人員實(shí)施或者參與實(shí)施篡改、偽造自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)系統(tǒng)等行為的,依法從重處罰。
 
  第六章 附則
 
  第三十二條本辦法自印發(fā)之日起30日后施行,原云南省環(huán)境保護(hù)廳2011年1月31日發(fā)布的《云南省污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)管理辦法》(云南省環(huán)境保護(hù)廳公告第1號(hào))同時(shí)廢止。法律法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
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