《重慶市加快推動食品及農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型實施方案》政策解讀

　　2023年12月，經(jīng)市政府同意，重慶市經(jīng)濟信息委、市科技局、市財政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市商務委、市鄉(xiāng)村振興局、市市場監(jiān)管局聯(lián)合印發(fā)了《重慶市加快推動食品及農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型實施方案》。為方便社會公眾全面了解有關(guān)政策，現(xiàn)作如下解讀。
 

　　一、制定背景及過程
 

　　食品及農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)是重慶市構(gòu)建“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系進程中升級打造的三大支柱產(chǎn)業(yè)集群之一。市政府出臺《大力度推進食品及農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展意見》(渝府發(fā)〔2023〕15號)、《支持食品及農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展十條政策》(渝府辦發(fā)〔2023〕49號)兩個綱領性文件，為食品及農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了方向指引和政策指南。
 

　　推動食品及農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造，促進行業(yè)智能化、數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級，是保障食品安全、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要手段。按照重慶市食品及農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作專班要求，重慶市經(jīng)濟信息委牽頭起草形成了《重慶市加快推動食品及農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型實施方案》(以下稱《實施方案》)?！秾嵤┓桨浮芬褟V泛征求相關(guān)市級部門、各區(qū)縣經(jīng)信部門、社會公眾意見建議，累計收到意見建議5條，全部采納。
 

　　二、主要內(nèi)容
 

　　《實施方案》共有三個部分。
 

　　第一部分為總體要求和目標。提出到2027年，力爭推動500家以上企業(yè)實施技術(shù)改造，建設100個數(shù)字化車間和智能工廠，培育30—50家“技術(shù)改造示范企業(yè)”、5家“數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型標桿工廠”，實現(xiàn)規(guī)模以上食品及農(nóng)產(chǎn)品加工制造企業(yè)智能制造能力成熟度評估全覆蓋。
 

　　第二部分為重點任務。主要是實施六項行動：一是實施數(shù)字化裝備應用推廣專項行動。支持企業(yè)布局數(shù)字化裝備，實現(xiàn)工廠、車間、工序和工段數(shù)字化裝備換代。在生產(chǎn)、質(zhì)檢、物流、包裝四個環(huán)節(jié)提出數(shù)字化裝備應用指南。二是實施信息化系統(tǒng)集成能力提升專項行動。推動企業(yè)實施信息化改造，建設一批數(shù)據(jù)驅(qū)動的數(shù)字化車間和智能工廠。在生產(chǎn)研發(fā)、原材料采購、經(jīng)營管理、生產(chǎn)制造、質(zhì)量檢測、物流、營銷七個環(huán)節(jié)提出信息集成能力建設指南。三是實施新模式新業(yè)態(tài)構(gòu)建運用專項行動。支持企業(yè)發(fā)展端到端制造、用戶直連制造、大規(guī)模個性化定制、供應鏈協(xié)同等新模式，建立產(chǎn)品質(zhì)量全流程追溯體系和可視化管理體系。提出用戶直連制造、大規(guī)模個性化定制、產(chǎn)品質(zhì)量全流程追溯、供應鏈協(xié)同、共享制造新模式五個類型的新模式新業(yè)態(tài)建設指南。四是實施數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型標桿工廠塑造專項行動。開展企業(yè)實施數(shù)字化轉(zhuǎn)型項目效果評估，分類別、按年度遴選“數(shù)字化轉(zhuǎn)型技術(shù)改造示范企業(yè)”。推動有基礎有條件的企業(yè)建設一批“數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型標桿工廠”。提出無人工廠、新技術(shù)應用示范工廠兩個類型的食品及農(nóng)產(chǎn)品加工數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型標桿工廠建設指南。五是實施專業(yè)配套服務商引育專項行動。重點是引進培育一批數(shù)字化服務商，建立專業(yè)配套服務商目錄，遴選一批解決方案和產(chǎn)品。六是實施特色產(chǎn)業(yè)生態(tài)數(shù)字化平臺建設專項行動。重點是支持建設農(nóng)產(chǎn)品原料及成品集散交易中心，打造質(zhì)量服務支撐平臺體系，構(gòu)建消費大數(shù)據(jù)庫和爆品策劃及推廣服務平臺。
 

　　第三部分為保障措施。包括五個方面：一是加強工作統(tǒng)籌。建立食品及農(nóng)產(chǎn)品加工數(shù)字化轉(zhuǎn)型項目庫，形成年度指導性分類項目清單。各區(qū)縣鄉(xiāng)村振興部門指導項目主管部門按規(guī)定程序申報入庫并完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制，對符合條件審定入庫的項目給予支持。二是開展診斷評估。支持鼓勵第三方專業(yè)機構(gòu)為食品及農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)提供智能制造診斷評估。三是強化政策支持。要求相關(guān)市級部門統(tǒng)籌用好現(xiàn)有政策支持企業(yè)實施數(shù)字化轉(zhuǎn)型。四是加大金融扶持。包括用好“技改專項貸”、制造業(yè)中長期貸款等工具，鼓勵金融機構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務，鼓勵國有企業(yè)與國有融資租賃公司合作，打造食品及農(nóng)產(chǎn)品加工設備融資租賃創(chuàng)新體系等。五是營造良好環(huán)境。包括組織開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和智能制造巡回活動，加大年度示范項目、標桿工廠的宣傳展示等。