一、為什么要制定《若干措施》
當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已進(jìn)入加快綠色化、低碳化的高質(zhì)量發(fā)展階段,生態(tài)文明建設(shè)仍處于壓力疊加、負(fù)重前行的關(guān)鍵期。我省牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,推出重點(diǎn)行業(yè)環(huán)??冃?chuàng)A工作,是河北全面綠色轉(zhuǎn)型、加快高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。2023年11月16日省長辦公會(huì)議要求,針對(duì)鋼鐵等重點(diǎn)行業(yè)實(shí)際情況和特點(diǎn),量身定制激勵(lì)性政策措施,進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)創(chuàng)A內(nèi)生動(dòng)力。12月22日河北省深入推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)環(huán)??冃?chuàng)A工作會(huì)議提出,進(jìn)一步加大對(duì)創(chuàng)A企業(yè)政策支持力度。為貫徹落實(shí)省政府部署要求,特制定此《若干措施》。
二、《若干措施》有哪些主要內(nèi)容
《若干措施》共四部分內(nèi)容,15方面具體措施。一是強(qiáng)化要素保障,提升企業(yè)競爭力,主要包括支持研發(fā)創(chuàng)新、強(qiáng)化數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)、鼓勵(lì)并購(兼并)重組、提高資源供給能力、加大金融財(cái)政支持力度等共性支持措施。二是結(jié)合行業(yè)特色,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo),主要包括激發(fā)建材企業(yè)增長新動(dòng)能、嚴(yán)格落實(shí)鋼鐵企業(yè)超低排放差別電價(jià)政策、加快鋼鐵焦化企業(yè)清潔運(yùn)輸配套設(shè)施建設(shè)、保障垃圾發(fā)電企業(yè)穩(wěn)定運(yùn)行等行業(yè)特色政策。三是完善機(jī)制建設(shè),提升服務(wù)質(zhì)效,主要包括完善常態(tài)化服務(wù)機(jī)制、優(yōu)化執(zhí)法監(jiān)管方式、提高審核審批效率等服務(wù)保障措施。四是培育試點(diǎn)示范,強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),主要包括推動(dòng)試點(diǎn)示范創(chuàng)建、實(shí)施表彰獎(jiǎng)勵(lì)、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)等激勵(lì)性措施。
三、《若干措施》有哪些特點(diǎn)
(一)突出針對(duì)性。聚焦企業(yè)普遍關(guān)心關(guān)注的生產(chǎn)經(jīng)營、財(cái)稅金融、執(zhí)法監(jiān)管、項(xiàng)目審批等方面訴求,研究制定針對(duì)性政策措施,主要包括全力保障A級(jí)企業(yè)用水、用煤指標(biāo)需求和正常生產(chǎn)用能、及時(shí)給予用工政策咨詢和用工招聘等服務(wù)、實(shí)行信貸差異化激勵(lì)、非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法、壓縮審批時(shí)限等措施,著力解決企業(yè)創(chuàng)A困難問題。
(二)強(qiáng)化實(shí)效性。在廣泛學(xué)習(xí)國家和我省近期出臺(tái)的穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、惠企業(yè)政策文件,并借鑒兄弟省份成熟經(jīng)驗(yàn)做法的基礎(chǔ)上,立足我省創(chuàng)A工作實(shí)際,提出對(duì)完成兼并重組的企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)、對(duì)發(fā)行綠色債券或分拆創(chuàng)新業(yè)務(wù)獨(dú)立上市的企業(yè)按規(guī)定給予資金補(bǔ)助、在中央和省級(jí)專項(xiàng)資金申報(bào)和安排使用給予支持等一系列可操作、能落地的政策,確保取得實(shí)效。
(三)注重創(chuàng)新性。在既有政策措施基礎(chǔ)上,深度挖掘政策潛力,首次提出設(shè)置省級(jí)科技計(jì)劃創(chuàng)A專題方向、給予1G以下帶寬最優(yōu)惠價(jià)格折扣、鼓勵(lì)預(yù)拌混凝土企業(yè)使用單位污染物排放更少能耗更低的綠色建材及A級(jí)企業(yè)產(chǎn)品、開發(fā)A級(jí)企業(yè)轉(zhuǎn)型金融產(chǎn)品、授予“河北省五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”榮譽(yù)稱號(hào)等更大力度、更加靈活的鼓勵(lì)和支持政策。
原標(biāo)題:《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)和支持重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)環(huán)??冃?chuàng)A的若干措施》解讀
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