嘉善縣多維度探索跨界水域共保聯(lián)治工作機(jī)制

　　嘉善縣地處兩省一市交界處，與上海青浦區(qū)、金山區(qū)和江蘇省吳江區(qū)地域相鄰、水系相連、稟賦互補(bǔ)。近年來，嘉善依托長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略，積極探索跨界水域共保聯(lián)治工作機(jī)制創(chuàng)新，推動建立“聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合監(jiān)測、聯(lián)合管理”“三聯(lián)機(jī)制”。2023年1-11月，嘉善縣飲用水水源地水質(zhì)為Ⅱ類，國省控斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，領(lǐng)跑示范區(qū)兩區(qū)一縣。
 

　　一是真抓實干，推進(jìn)聯(lián)合執(zhí)法。嘉善生態(tài)環(huán)境分局牽頭制定示范區(qū)“兩區(qū)一縣”統(tǒng)一執(zhí)法方案，組建聯(lián)合執(zhí)法隊，每年確定環(huán)境聯(lián)合執(zhí)法工作重點。中國國際進(jìn)口博覽會、世界互聯(lián)網(wǎng)烏鎮(zhèn)峰會召開期間組織跨界聯(lián)合檢查行動，針對跨界河湖沿線及周邊企業(yè)進(jìn)行聯(lián)合巡查，舉辦水上突發(fā)事件聯(lián)合應(yīng)急演練。通過跨界執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法、應(yīng)急演練、執(zhí)法研討提升重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點問題的聯(lián)防聯(lián)控能力。今年以來，嘉善和青浦開展了3次聯(lián)合執(zhí)法，1次突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急演練，檢查企業(yè)20家，發(fā)現(xiàn)問題3個并全部完成整改。
 

　　二是立足實際，優(yōu)化聯(lián)合監(jiān)測。實施聯(lián)合監(jiān)測，與青浦、吳江先后聯(lián)合制定了固定源監(jiān)管體系建設(shè)方案、應(yīng)急監(jiān)測體系建設(shè)方案和應(yīng)急監(jiān)測能力建設(shè)方案，實現(xiàn)跨界區(qū)域內(nèi)聯(lián)合監(jiān)測和評價工作“四統(tǒng)一、一共享”，即統(tǒng)一監(jiān)測指標(biāo)、統(tǒng)一監(jiān)測頻次、統(tǒng)一評價標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一評價方法、實現(xiàn)信息共享。2023年，建成了全省第一套異味化合物在線自動監(jiān)測設(shè)施，構(gòu)建了覆蓋異味化合物、銻、常規(guī)指標(biāo)于一體的水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步提升水源地水質(zhì)監(jiān)測預(yù)警能力?？缃缢蚬脖Ｂ?lián)治工作機(jī)制的建立，提高了示范區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作水平，通過建立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、科學(xué)聯(lián)動、協(xié)同管理的工作機(jī)制，提升了示范區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量和安全。
 

　　三是多措并舉，做實聯(lián)合管理。截至2022年底，示范區(qū)內(nèi)47 條跨界河湖共聘請310 余名聯(lián)合河湖長，履行日常監(jiān)管職責(zé)，建立巡查、發(fā)現(xiàn)、督辦、銷號閉環(huán)管理工作機(jī)制，共護(hù)三地跨界水域。制定省際交界水域保潔一體化協(xié)作框架協(xié)議和一體化保潔工作備忘錄，深化聯(lián)防聯(lián)控，聯(lián)合打撈、管護(hù)水葫蘆等水生植物。與上海協(xié)同開展水源地優(yōu)化調(diào)整，根據(jù)調(diào)整后的保護(hù)區(qū)范圍，嘉善完成了水源地勘界定標(biāo)和電子圍欄的規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步保障了區(qū)域飲用水水源地水安全。2023年，嘉善縣與秀洲區(qū)、青浦區(qū)在紅旗塘流域首次聯(lián)合開展跨區(qū)域跨部門流域河湖健康及水生態(tài)健康調(diào)查與評估。聯(lián)合吳江和青浦開展長三角生態(tài)綠色一體化示范區(qū)“河流底棲動物完整性指數(shù)評價方法”研究 ，該評價方法入選全省首批環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新試點項目——平原河網(wǎng)水生態(tài)修復(fù)技術(shù)和成效評估研究。
 

　　原標(biāo)題：嘉善縣多維度探索跨界水域共保聯(lián)治工作機(jī)制