中華人民共和國工業(yè)和信息化部公告
2023年第26號(hào)
為全面貫徹黨的二十大精神，加快推進(jìn)新型工業(yè)化，更好發(fā)揮規(guī)范條件引領(lǐng)技術(shù)進(jìn)步、推動(dòng)綠色發(fā)展、促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的作用，我部對(duì)《印染行業(yè)規(guī)范條件(2017版)》及《印染企業(yè)規(guī)范公告管理暫行辦法》進(jìn)行了修訂，形成了《印染行業(yè)規(guī)范條件(2023版)》及《印染企業(yè)規(guī)范公告管理辦法》。
現(xiàn)予以公告。
附件：1.印染行業(yè)規(guī)范條件(2023版)
2.印染企業(yè)規(guī)范公告管理辦法
工業(yè)和信息化部
2023年12月12日
附件1
印染行業(yè)規(guī)范條件(2023版)
為引導(dǎo)印染行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和投資行為，推進(jìn)印染行業(yè)高端化智能化綠色化發(fā)展，引導(dǎo)印染行業(yè)向技術(shù)先進(jìn)、資源節(jié)約、環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，鞏固印染行業(yè)國際領(lǐng)先地位，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，按照合理布局、鼓勵(lì)創(chuàng)新、節(jié)約資源、降低消耗、保護(hù)環(huán)境和安全生產(chǎn)的原則，制定本規(guī)范條件。
一、企業(yè)布局
(一)企業(yè)應(yīng)符合國家法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，符合本地區(qū)土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控等要求。
(二)新建印染項(xiàng)目應(yīng)在工業(yè)園區(qū)內(nèi)集中建設(shè)并符合園區(qū)總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、環(huán)境影響評(píng)價(jià)等要求，實(shí)行集中供熱和污染物集中處理。
二、工藝裝備
(一)企業(yè)要采用技術(shù)先進(jìn)、綠色低碳的工藝裝備，禁止使用有關(guān)政策文件明確的淘汰類工藝裝備，主要工藝參數(shù)應(yīng)實(shí)現(xiàn)在線檢測和自動(dòng)控制。企業(yè)燃煤鍋爐應(yīng)實(shí)現(xiàn)超低排放，鼓勵(lì)企業(yè)使用清潔能源供熱。新建印染項(xiàng)目應(yīng)采用助劑自動(dòng)配液輸送系統(tǒng)。鼓勵(lì)企業(yè)采用染化料自動(dòng)稱量系統(tǒng)和染料自動(dòng)配液輸送系統(tǒng)。企業(yè)應(yīng)配備冷卻水、冷凝水及余熱回收裝置。企業(yè)應(yīng)選擇采用可生物降解(或易回收)漿料的坯布，使用符合低揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)含量等要求的生態(tài)環(huán)保型染料和助劑。鼓勵(lì)企業(yè)采用水基(性)涂層整理劑。印染項(xiàng)目設(shè)計(jì)建設(shè)要執(zhí)行相應(yīng)的工廠設(shè)計(jì)規(guī)范。
(二)鼓勵(lì)在主要印染設(shè)備主機(jī)中使用符合《電動(dòng)機(jī)能效限定值及能效等級(jí)》(GB 18613)規(guī)定的二級(jí)及以上能效等級(jí)的電機(jī)。連續(xù)式水洗裝置要密封性好，并配有逆流、高效漂洗及余熱回收裝置。間歇式染色設(shè)備最小浴比應(yīng)在1:8(含)以下。定形機(jī)應(yīng)配套安裝廢氣收集處理裝置、余熱回收裝置。涂層機(jī)應(yīng)配套安裝廢氣收集處理裝置、溶劑回收裝置。絲光機(jī)應(yīng)配備淡堿回收裝置。
三、質(zhì)量管理
(一)企業(yè)要開發(fā)生產(chǎn)低消耗、低排放、生態(tài)安全的綠色產(chǎn)品，鼓勵(lì)采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、高附加值的產(chǎn)品。企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)產(chǎn)品開發(fā)和質(zhì)量管控，建立能進(jìn)行紡織品基礎(chǔ)物理、化學(xué)指標(biāo)檢測的實(shí)驗(yàn)室，產(chǎn)品質(zhì)量要符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，產(chǎn)品合格率達(dá)98%以上。鼓勵(lì)企業(yè)開展實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可和技術(shù)中心建設(shè)。
(二)企業(yè)應(yīng)實(shí)行三級(jí)用能、用水計(jì)量管理，設(shè)置專門機(jī)構(gòu)或人員對(duì)能源、取水、排污情況進(jìn)行監(jiān)督，并建立管理考核制度和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)。
(三)企業(yè)要健全企業(yè)管理制度，鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行質(zhì)量、環(huán)境、能源以及職業(yè)健康安全等管理體系認(rèn)證，支持企業(yè)采用信息化管理手段提高管理效率和水平。企業(yè)要加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場管理，車間應(yīng)干凈整潔。
(四)企業(yè)要規(guī)范化學(xué)品存儲(chǔ)和使用，危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)嚴(yán)格遵循《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》要求，加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員化學(xué)品使用的崗位技能培訓(xùn)。企業(yè)應(yīng)建立化學(xué)品綠色供應(yīng)鏈管控體系。
四、資源消耗
印染企業(yè)單位產(chǎn)品綜合能耗和新鮮水取水量要達(dá)到規(guī)定要求。企業(yè)水重復(fù)利用率應(yīng)達(dá)45%以上。
注：1.機(jī)織物標(biāo)準(zhǔn)品為布幅寬度152cm、布重10—14kg/100m的棉染色合格產(chǎn)品，真絲綢機(jī)織物標(biāo)準(zhǔn)品為布幅寬度114cm、布重6—8kg/100m的染色合格產(chǎn)品，當(dāng)產(chǎn)品不同時(shí)，可按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行換算。
2.針織或紗線標(biāo)準(zhǔn)品為棉淺色染色產(chǎn)品，當(dāng)產(chǎn)品不同時(shí)，可參照《針織印染產(chǎn)品取水計(jì)算辦法及單耗基本定額》(FZ/T 01105)、《針織印染面料單位產(chǎn)品能源消耗限額》(FZ/T 07019)進(jìn)行換算。
3.精梳毛織物印染加工指從毛條經(jīng)過條染復(fù)精梳、紡紗、織布、染整、成品入庫等工序加工成合格毛織品精梳織物的全過程。粗梳毛織物單位產(chǎn)品能耗按精梳毛織物的1.3倍折算，新鮮水取水量按精梳毛織物的1.15倍折算。毛針織絨線、手編絨線單位產(chǎn)品能耗按紗線、針織物的1.3倍折算，新鮮水取水量按紗線、針織物的1.3倍折算。
五、環(huán)境保護(hù)
(一)印染項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施要按照《紡織工業(yè)環(huán)境保護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB 50425)的要求進(jìn)行設(shè)計(jì)和建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度，依法開展項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可投入生產(chǎn)運(yùn)行。印染項(xiàng)目應(yīng)依法嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未通過審批的項(xiàng)目不得開工建設(shè)。企業(yè)應(yīng)依法申請(qǐng)排污許可證，并按證排污。
(二)企業(yè)應(yīng)有健全的環(huán)境管理機(jī)構(gòu)，制定有效的環(huán)境管理制度，獲得ISO14001環(huán)境管理體系認(rèn)證。企業(yè)要按照有關(guān)規(guī)定開展能源審計(jì)，開展清潔生產(chǎn)審核并通過驗(yàn)收，不斷提高清潔生產(chǎn)水平。企業(yè)應(yīng)制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，開展環(huán)境應(yīng)急演練，儲(chǔ)備必要的環(huán)境應(yīng)急物資，在發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件后，第一時(shí)間開展先期處置，并按規(guī)定進(jìn)行信息報(bào)告和通報(bào)。
(三)企業(yè)廢水排放應(yīng)符合《紡織染整工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 4287)或者地方規(guī)定的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)應(yīng)采用高效節(jié)能環(huán)保的污泥處理工藝，一般工業(yè)固體廢物的貯存、填埋處置應(yīng)符合《一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB 18599)等標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)廢氣排放應(yīng)符合《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 16297)、《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 14554)、《揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB 37822)等標(biāo)準(zhǔn)，有地方標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)執(zhí)行地方標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)廠界噪聲應(yīng)符合國家《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 12348)等標(biāo)準(zhǔn)。
(四)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記制度，嚴(yán)格落實(shí)《重點(diǎn)管控新污染物清單》有關(guān)要求，從源頭避免使用列入《重點(diǎn)管控新污染物清單》的化學(xué)物質(zhì)以及對(duì)消費(fèi)者、環(huán)境等有害的化學(xué)物質(zhì)。
六、安全生產(chǎn)
(一)企業(yè)應(yīng)遵守《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)，執(zhí)行保障安全生產(chǎn)的國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，制定并實(shí)施安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃，保證安全生產(chǎn)投入有效實(shí)施，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。
(二)企業(yè)要按照《紡織工業(yè)企業(yè)安全管理規(guī)范》(AQ 7002)和《紡織工業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB 50477)要求，建設(shè)安全生產(chǎn)設(shè)施，并按照國家有關(guān)規(guī)定和要求，確保安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。
(三)企業(yè)應(yīng)依法落實(shí)職業(yè)病危害防治措施，對(duì)重大危險(xiǎn)源應(yīng)登記建檔，進(jìn)行定期檢測、評(píng)估、監(jiān)控，并制定應(yīng)急預(yù)案，為從業(yè)人員提供勞動(dòng)防護(hù)用品，監(jiān)督、教育從業(yè)人員正確佩戴、使用。
七、社會(huì)責(zé)任
(一)企業(yè)應(yīng)遵守《中華人民共和國勞動(dòng)法》《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》等法律法規(guī)，遵循以人為本的原則，保障員工勞動(dòng)權(quán)益和健康安全，為員工發(fā)展提供必要條件，促進(jìn)企業(yè)與人協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)鼓勵(lì)企業(yè)通過建立紡織服裝企業(yè)社會(huì)責(zé)任管理體系(CSC9000T)，全面提升企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展能力。
(三)企業(yè)應(yīng)按照《排污許可管理?xiàng)l例》《企業(yè)環(huán)境信息依法披露管理辦法》等開展環(huán)境信息公開。鼓勵(lì)企業(yè)主動(dòng)開展社會(huì)責(zé)任和可持續(xù)發(fā)展信息披露，通過建立健全信息披露機(jī)制、提高企業(yè)信息披露質(zhì)量，促進(jìn)企業(yè)改善管理，提高價(jià)值鏈協(xié)同發(fā)展能力。
八、規(guī)范管理
(一)各級(jí)工業(yè)和信息化主管部門要加強(qiáng)對(duì)印染行業(yè)的管理，引導(dǎo)企業(yè)按照規(guī)范條件要求，加快技術(shù)改造，依法依規(guī)淘汰落后產(chǎn)能，規(guī)范企業(yè)管理。
(二)經(jīng)企業(yè)自愿申請(qǐng)，省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門核實(shí)推薦，工業(yè)和信息化部對(duì)符合規(guī)范條件的企業(yè)進(jìn)行公告。
(三)有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)要推動(dòng)規(guī)范條件在印染行業(yè)中的落實(shí)，加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)和行業(yè)自律，推進(jìn)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步，協(xié)助政府有關(guān)部門做好行業(yè)管理工作。
九、附則
(一)本規(guī)范條件適用于中華人民共和國境內(nèi)(港澳臺(tái)地區(qū)除外)各類印染企業(yè)，具有印染能力的棉紡織、化纖織造、毛紡織、麻紡織、絲綢、色織、針織、服裝等企業(yè)。
(二)本規(guī)范條件是鼓勵(lì)和引導(dǎo)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步和規(guī)范發(fā)展的引導(dǎo)性文件，不具有行政審批的前置性和強(qiáng)制性。
(三)本規(guī)范條件引用的標(biāo)準(zhǔn)、法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和產(chǎn)業(yè)政策等，按其最新版本執(zhí)行，如有修訂，從其規(guī)定。
(四)本規(guī)范條件自2023年12月12日起實(shí)施。《印染行業(yè)規(guī)范條件(2017版)》(工業(yè)和信息化部公告2017年第37號(hào))同時(shí)廢止。
附件2
印染企業(yè)規(guī)范公告管理辦法
第一章 總 則
第一條 為落實(shí)《印染行業(yè)規(guī)范條件(2023版)》(以下簡稱《規(guī)范條件》)，做好印染企業(yè)規(guī)范公告工作，促進(jìn)印染企業(yè)高端化、智能化、綠色化、規(guī)范化發(fā)展，制定本辦法。
第二條 各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工業(yè)和信息化主管部門(以下統(tǒng)稱省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門)負(fù)責(zé)本地區(qū)印染企業(yè)規(guī)范公告申請(qǐng)的受理、審核、推薦等工作。相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)協(xié)助工業(yè)和信息化部做好申請(qǐng)材料核查及現(xiàn)場查驗(yàn)等工作。工業(yè)和信息化部對(duì)符合《規(guī)范條件》的印染企業(yè)名單進(jìn)行公告。
第二章 申請(qǐng)條件
第三條 未進(jìn)入公告名單印染企業(yè)的公告申請(qǐng)工作每年開展1次。
第四條 申請(qǐng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件：
(一)具有法人資格。
(二)符合《規(guī)范條件》有關(guān)規(guī)定。
(三)遵守國家有關(guān)法律法規(guī)，無重大違法行為。
第五條 滿足第四條要求的印染企業(yè)可向本地區(qū)省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門提出公告申請(qǐng)，并如實(shí)填報(bào)相關(guān)申請(qǐng)材料。
第三章 審核公告
第六條 省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門按照《規(guī)范條件》要求，對(duì)申請(qǐng)公告企業(yè)的相關(guān)情況進(jìn)行核實(shí)，并將符合《規(guī)范條件》要求的企業(yè)申請(qǐng)材料及審核意見報(bào)工業(yè)和信息化部。
第七條 工業(yè)和信息化部收到材料后，組織相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、專家開展申請(qǐng)材料核查及現(xiàn)場查驗(yàn)等工作，對(duì)符合《規(guī)范條件》企業(yè)名單進(jìn)行公示(10個(gè)工作日)，對(duì)公示無異議的企業(yè)，以公告形式予以發(fā)布，對(duì)公示期間有異議的企業(yè)，組織相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、專家進(jìn)一步核實(shí)情況，明確企業(yè)確實(shí)符合《規(guī)范條件》有關(guān)要求后，再予公告。
第四章 公告企業(yè)管理
第八條 已公告企業(yè)要嚴(yán)格按照《規(guī)范條件》要求組織生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。已公告企業(yè)每3年接受1次復(fù)核。
第九條 公告名單實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。已公告企業(yè)有下列情況之一的，省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門應(yīng)責(zé)令其限期整改，拒不整改或整改不合格者，報(bào)請(qǐng)工業(yè)和信息化部撤銷其公告：
(一)沒有通過復(fù)核。
(二)報(bào)送的相關(guān)材料有弄虛作假行為。
(三)有重大違反國家法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策要求的行為。
(四)發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故或較大及以上突發(fā)環(huán)境事件。
工業(yè)和信息化部撤銷企業(yè)公告前，聽取企業(yè)陳述和申辯，對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行核實(shí)。
被撤銷公告的企業(yè)，經(jīng)整改合格滿2年后方可重新提出公告申請(qǐng)。
第五章 附 則
第十條 本辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)(港澳臺(tái)地區(qū)除外)所有類型的印染企業(yè)。
第十一條 本辦法自2023年12月12日起實(shí)施?！队∪酒髽I(yè)規(guī)范公告管理暫行辦法》(工業(yè)和信息化部公告2017年第37號(hào))同時(shí)廢止。
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