- 2024-11-01 14:17:57 346
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打造“智慧能源+智慧城市”樣板間!《陽春市能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃》印發(fā)
導(dǎo)讀:12月14日,廣東省陽春市人民政府辦公室印發(fā)《陽春市能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃》。
12月14日,廣東省陽春市人民政府辦公室印發(fā)《陽春市能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃》。
《規(guī)劃》提出:
要加快智慧能源建設(shè)。在“十四五”期間加快培育氫能、儲(chǔ)能、智慧能源等新興產(chǎn)業(yè),打造“智慧能源+智慧城市”樣板間,以供端、用戶側(cè)、智慧化為未來的發(fā)展方向,朝著清潔、低碳、安全、高效的方向發(fā)展。
加強(qiáng)儲(chǔ)能技術(shù)研發(fā)推廣。包括鋰離子電池、液流電池等化學(xué)儲(chǔ)能技術(shù),適合南方的低溫蓄冷實(shí)用技術(shù),以及鋰離子動(dòng)力電池梯次利用、飛輪儲(chǔ)能及混合儲(chǔ)能技術(shù)等,推動(dòng)新型充換電技術(shù)和裝備的研發(fā)。加強(qiáng)儲(chǔ)能系統(tǒng)集成、試驗(yàn)檢測(cè)、監(jiān)控運(yùn)維、梯次利用技術(shù)研發(fā)應(yīng)用。
原文摘錄如下:
陽春市人民政府關(guān)于印發(fā)《陽春市能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃》的通知
各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處),市府直屬各單位:
《陽春市能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃》已經(jīng)市政府黨組會(huì)議、市政府第十七屆69次常務(wù)會(huì)議和市委十四屆第98次常委會(huì)會(huì)議審議同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施過程中遇到的問題,請(qǐng)徑向市發(fā)改局反映。
陽春市人民政府
2023年11月24日
三、需求預(yù)測(cè)
以綠色可持續(xù)發(fā)展為基礎(chǔ),搶抓“雙區(qū)”建設(shè)和全省構(gòu)建“一核一帶一區(qū)”發(fā)展格局重大機(jī)遇,充分利用陽春豐富的資源優(yōu)勢(shì)和的區(qū)位優(yōu)勢(shì),加快培育先進(jìn)材料、裝備制造、智能家電、生物醫(yī)藥、食品加工為核心的五大百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群,加快推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化,深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,全力推進(jìn)社會(huì)民生事業(yè),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的新突破。“十四五”期間,陽春市仍處于能源需求旺盛增長期,能源需求將伴隨經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展而繼續(xù)保持穩(wěn)定快速增長。全市能源消費(fèi)仍以煤炭、成品油和天然氣等傳統(tǒng)能源消費(fèi)為主,占能源消費(fèi)總量的60%左右。通過能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加大清潔能源和可再生能源開發(fā)利用力度,提高清潔能源和可再生消費(fèi)比重,使其約占能源消耗總量的20%左右。
(一)地區(qū)能源發(fā)展總量目標(biāo)
“十四五”期間,陽春市的地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)期由2020年的329.2億元(2020年價(jià))增至2025年的441.13億元,年均增長6%左右。陽春市綜合能源消費(fèi)量由2020年的422.96萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤增至2025年的566.77萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,扣除新增可再生能源(不含抽水蓄能)發(fā)電量52.52億千瓦時(shí),則2025年綜合能源消費(fèi)量降為433.38萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,“十四五”期間年均增長0.49%。陽春市2020年能源強(qiáng)度:1.15噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元(2015年價(jià))、1.285噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元(2020年價(jià)),陽江市下達(dá)“十四五”任務(wù)為累計(jì)下降20%以上,即2025年能源強(qiáng)度為1.028噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元(2020年價(jià))。
(二)主要能源品種消耗控制目標(biāo)
陽春市能源消費(fèi)仍以煤炭、成品油和天然氣等傳統(tǒng)能源消費(fèi)為主,占能源消費(fèi)總量的60%左右。通過能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加大可再生能源開發(fā)利用力度,可再生消費(fèi)發(fā)電量將顯著提升至綜合能源消耗總量35.48%左右。
“十四五”期間,陽春市煤炭、電力、天然氣和成品油等能源消費(fèi)目標(biāo)及可再生能源發(fā)電能力預(yù)測(cè)如下:
1.煤炭消耗控制目標(biāo)
煤炭消費(fèi)集中在鋼鐵、水泥等傳統(tǒng)高耗能產(chǎn)業(yè)上,而鋼鐵、水泥作為陽春市支柱產(chǎn)業(yè)決定了煤炭將在今后較長一段時(shí)期內(nèi)仍為主要能源消費(fèi)品種。“十四五”期間,推動(dòng)綠色發(fā)展的基本路徑和措施是能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動(dòng)清潔低碳能源成為能源消耗增量主體、降低煤炭消費(fèi)總量。2020年陽春市原煤和焦炭消耗量分別為173萬噸、148萬噸。在國家“雙碳”背景下,陽春市將嚴(yán)控煤炭消費(fèi)的增長,深入開展煤炭的清潔高效利用,大力鼓勵(lì)開發(fā)應(yīng)用風(fēng)能、太陽能,天然氣等清潔能源,同時(shí),加快陽江抽水蓄能電站項(xiàng)目建設(shè)。至2025年,陽春市嚴(yán)格控制煤炭消費(fèi)增量,通過鋼鐵水泥等高耗能行業(yè)實(shí)行技術(shù)改造及燃料替代,將原煤及焦炭消耗量分別控制在180萬噸、145萬噸以內(nèi)。
2.電力消耗控制目標(biāo)
“十四五”時(shí)期,陽春市隨著產(chǎn)業(yè)調(diào)整的不斷深化,產(chǎn)業(yè)檔次提升和能源政策的引導(dǎo),能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)必然向清潔能源方向轉(zhuǎn)變,電力作為主要能源品種,其所占能源消耗比重應(yīng)將不斷提高。先進(jìn)材料、裝備制造、智能家電、生物醫(yī)藥、食品加工等五大百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群的快速發(fā)展,第二產(chǎn)業(yè)用電占比將進(jìn)一步突出,主導(dǎo)了全社會(huì)用電量的增長趨勢(shì)。另外,陽春市擬在河西街道新建一座現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流園,工程預(yù)計(jì)總投資約3.9億元,擬建總建筑面積18.05萬平方米,主要建設(shè)冷鏈倉庫、農(nóng)產(chǎn)品車間等。新建廣東供銷天業(yè)(陽春)冷鏈物流產(chǎn)業(yè)園,用地面積約2.1333萬平方米,規(guī)劃總建筑面積約1.2萬平方米,主要建設(shè)冷庫、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈加工車間、消防水池及綜合服務(wù)樓,并購置冷鏈倉儲(chǔ)物流設(shè)施設(shè)備等。項(xiàng)目建成后預(yù)計(jì)可保鮮冷藏各種禽肉類、水產(chǎn)品、果蔬等農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)副產(chǎn)品0.5萬噸。冷鏈物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展,尤其冷庫、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈加工車間的建設(shè)運(yùn)行將顯著增加電力消費(fèi)。
陽春市“十三五”期間全社會(huì)用電量顯著增長,年均增速16.0%。根據(jù)全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,2025年陽春市全社會(huì)用電量預(yù)計(jì)增至90.83億千瓦時(shí),年均增速16.9%?!蛾柎菏袊窠?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五遠(yuǎn)景規(guī)劃綱要》明確陽春市“十四五”規(guī)劃重大項(xiàng)目,其中新興鑄管廢鋼處理循環(huán)綜合利用項(xiàng)目年產(chǎn)鋼材100萬噸。以廢鋼為原料的電爐短流程煉鋼工藝比長流程能耗降低近60%,按照2020年中鋼協(xié)會(huì)員企業(yè)電爐綜合電耗為338千瓦時(shí)/噸,項(xiàng)目將增加電力消費(fèi)3.38億千瓦時(shí)。陽春新鋼鐵新建年產(chǎn)120萬噸球團(tuán)生產(chǎn)線項(xiàng)目預(yù)計(jì)新增電力消費(fèi)0.37億千瓦時(shí)。
3.成品油消耗控制目標(biāo)
隨著“雙區(qū)”建設(shè)的加快推進(jìn),陽春市得益于基礎(chǔ)設(shè)施的完善所帶動(dòng)的運(yùn)輸、旅游產(chǎn)業(yè)提升,沿線(路)、沿港口、沿產(chǎn)業(yè)園區(qū)物流的發(fā)展,成品油消耗量將穩(wěn)步增長。陽春市落實(shí)《陽江市電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃(2016—2020年》,積極推動(dòng)新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)新能源汽車普及。“十三五”期間,陽春市成品油用量年均增速為4.3%。2020年成品油消費(fèi)量為30.81萬噸,“十四五”成品油平均增長率按照4.3%預(yù)測(cè),到2025年成品油消耗總量達(dá)到42.5萬噸左右。
4.天然氣消耗控制目標(biāo)
在“十四五”期間,全市將加大力度推廣清潔能源的使用,出臺(tái)一系列嚴(yán)格的政策措施引導(dǎo)企業(yè)使用清潔能源,著力生態(tài)環(huán)境優(yōu)化。隨著粵西天然氣主干管網(wǎng)陽春段建設(shè)、陽春市天然氣城鎮(zhèn)管道“縣縣通”工程,推動(dòng)管道天然氣向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,天然氣將成為陽春市推廣清潔能源的一種重要能源載體。2020年陽春市天然氣消耗量為1374萬標(biāo)準(zhǔn)立方米,人均天然氣用量由2015年的2.95立方米/人增至2020年的15.68立方米,“十三五”期間年均增長率為39.7%。“十四五”期間我市將繼續(xù)推進(jìn)用能用戶改用天然氣,加上商業(yè)、居民用氣,到2025年全市天然氣消耗總量可達(dá)到3109萬立方米。陽春燃?xì)鉄犭娐?lián)產(chǎn)項(xiàng)目計(jì)劃新增2臺(tái)47萬千瓦燃?xì)庹羝?lián)合聯(lián)合循環(huán)機(jī)組,如單臺(tái)機(jī)組2025年前投運(yùn),將增加消耗天然氣30500萬立方,折合40.45萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。
5.可再生能源發(fā)電能力
“十四五”期間,陽春市要充分發(fā)揮地理位置優(yōu)勢(shì)及林業(yè)、農(nóng)業(yè)資源豐富的有利條件,推進(jìn)風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能等可再生能源的發(fā)展,推進(jìn)可再生能源產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),以陽春文惠300兆瓦平價(jià)農(nóng)光互補(bǔ)、陽春200兆瓦農(nóng)業(yè)復(fù)合型光伏、陽春市潭水鎮(zhèn)100兆瓦農(nóng)光互補(bǔ)發(fā)電等光伏項(xiàng)目、永寧風(fēng)電場(chǎng)、開口石風(fēng)電場(chǎng)和潤龍風(fēng)電場(chǎng)等風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目為重點(diǎn),大力發(fā)展可再生能源發(fā)電,推進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)建設(shè),逐步搭建綠色低碳的清潔能源供應(yīng)體系,并形成一定規(guī)模,助力陽江打造全國新能源基地。陽春市加快可再生能源產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展,計(jì)劃到2025年,水電(不含抽水蓄能)裝機(jī)容量17.20萬千瓦,抽水蓄能裝機(jī)容量120萬千瓦,風(fēng)電裝機(jī)容量61.11萬千瓦;光伏總裝機(jī)容量276萬千瓦。
“十四五”期末,陽春市綜合發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到551.31萬千瓦,其中可再生能源發(fā)電為489.31萬千瓦。可再生能源年發(fā)電量約為76.86億千瓦時(shí),其中抽水蓄能15.6億千瓦時(shí)。按照廣東省“十四五”電能排放因子3.5噸CO2/萬千瓦時(shí),可再生能源發(fā)電每年減少二氧化碳排放269.01萬噸/年。
四、發(fā)展布局
“十四五”期間,我市將以碳達(dá)峰、碳中和推動(dòng)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展,全面落實(shí)“能耗雙控”和碳排放量約束目標(biāo),推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,推進(jìn)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展向“綠”而行,重點(diǎn)行業(yè)和重要領(lǐng)域綠色化改造。以陽春產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園被認(rèn)定為省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)為契機(jī),加快培育以先進(jìn)材料、裝備制造、智能家電、生物醫(yī)藥、食品加工為核心的五大百億產(chǎn)業(yè)集群,抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),強(qiáng)化科技創(chuàng)新引領(lǐng),推動(dòng)生態(tài)轉(zhuǎn)型發(fā)展,加快建設(shè)具有陽春特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,助推全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
(一)創(chuàng)建綠色能源基地
推進(jìn)電網(wǎng)升級(jí)改造、抽水蓄能、發(fā)展綠色能源產(chǎn)業(yè)、風(fēng)光儲(chǔ)一體化等重大能源投資項(xiàng)目建設(shè),有效保障能源供應(yīng)、不斷提高資源利用效率。依托西電東送500千伏線路通道及粵西片接入點(diǎn),大力發(fā)展光伏發(fā)電項(xiàng)目,有序發(fā)展風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目,適度發(fā)展儲(chǔ)能電站,推動(dòng)風(fēng)光儲(chǔ)一體化等重大能源投資項(xiàng)目建設(shè),同步加快電網(wǎng)升級(jí)改造,積極開展陽春市工業(yè)園區(qū)燃?xì)鉄犭娐?lián)產(chǎn)項(xiàng)目、陽江抽水蓄能電站二期項(xiàng)目的前期工作,陽春將建設(shè)成為粵港澳大灣區(qū)重要的綠色能源供應(yīng)基地。
(二)優(yōu)化電力和天然氣輸運(yùn)網(wǎng)絡(luò)
1.電網(wǎng)。“十四五”期間,陽春市積極推動(dòng)500千伏網(wǎng)架優(yōu)化I期工程、謀劃建設(shè)500千伏變電站,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供充足電源。優(yōu)化完善主網(wǎng),提升配電網(wǎng)可靠性和靈活性,加快構(gòu)建適應(yīng)大規(guī)模新能源接入并滿足分布式能源“即插即用”要求的智能電網(wǎng),提供優(yōu)質(zhì)、差異化、多元化的供電模式,滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)高可靠性供電需求。
2.天然氣管網(wǎng)。省天然氣主干管道主要包括江門—陽江和茂名—陽江兩段,總長約324.92千米,該主干管道與中石化廣西LNG粵西支線、陽江海陵灣LNG調(diào)峰儲(chǔ)氣庫外輸管道管網(wǎng)聯(lián)通,實(shí)現(xiàn)“全省一張網(wǎng)”的目標(biāo)。推進(jìn)粵西天然氣主干管網(wǎng)陽春段、陽春市天然氣城鎮(zhèn)管道“縣縣通”工程,推動(dòng)管道天然氣向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸。規(guī)劃在崗美鎮(zhèn)新建門站一座,從紅豐清管站接氣,“十四五”期間主要負(fù)責(zé)崗美鎮(zhèn)、馬水鎮(zhèn)、潭水鎮(zhèn)、河口鎮(zhèn)、陂面鎮(zhèn)、春灣鎮(zhèn)、合水鎮(zhèn)等的天然氣供應(yīng)。規(guī)劃新建春灣鎮(zhèn)燃?xì)饩C合站場(chǎng)、潭水鎮(zhèn)燃?xì)饩C合站場(chǎng)各1座,燃?xì)饩C合站場(chǎng)均含LNG氣化調(diào)峰站、中高壓調(diào)壓站、LNG加氣站),敷設(shè)次高壓管線80千米,敷設(shè)中高壓管線144.22千米。
五、能源發(fā)展主要任務(wù)
“十四五”期間,陽春市全面推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,推動(dòng)綠色轉(zhuǎn)型,發(fā)展綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì),在加快推進(jìn)能源安全保障能力建設(shè)的基礎(chǔ)上,大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè),強(qiáng)化低碳城市理念。
(一)全面推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整
控制煤炭消費(fèi)量,開展天然氣或生物質(zhì)燃料等清潔能源替代煤炭和成品油,大幅提升電能在能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中占比。統(tǒng)籌規(guī)劃區(qū)域內(nèi)電源布局,大力發(fā)展可再生能源發(fā)電,顯著提高非化石能源裝機(jī)容量及其在綜合發(fā)電裝機(jī)占比,降低能源生產(chǎn)和消費(fèi)過程的碳排放。按上級(jí)政府要求設(shè)定煤炭消費(fèi)量控制目標(biāo),并嚴(yán)格執(zhí)行。擴(kuò)大天然氣利用范圍,實(shí)現(xiàn)多氣源供應(yīng)格局,大力推進(jìn)陽春市天然氣城鎮(zhèn)管道“縣縣通”工程,從位于陽東區(qū)塘坪鎮(zhèn)的國家天然氣主管網(wǎng)紅豐清管站敷設(shè)至陽春境內(nèi)分兩路,分別與陽春市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園和陽春市站崗工業(yè)園的已建城區(qū)市政管道連接,新建燃?xì)庵鞴艿?6公里。“十四五”期間完工通氣,實(shí)現(xiàn)陽春市與國家燃?xì)夤芫W(wǎng)的互聯(lián)互通。加快推進(jìn)陽江抽水蓄能電站二期工程建設(shè),適度推進(jìn)其他儲(chǔ)能項(xiàng)目建設(shè),開展新的抽水蓄能電站項(xiàng)目前期工作,提高區(qū)域內(nèi)電力調(diào)峰調(diào)頻能力。
(二)加強(qiáng)節(jié)能減排
1.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化實(shí)現(xiàn)節(jié)能。加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),加大落后和過剩產(chǎn)能壓減力度,以產(chǎn)業(yè)生態(tài)化發(fā)展為導(dǎo)向,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型,形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式。加大對(duì)鋼鐵、有色金屬、建材等“兩高”行業(yè)能源消費(fèi)總量和污染物排放總量的控制力度,嚴(yán)格控制“兩高”項(xiàng)目增長。
2.積極采用先進(jìn)適用技術(shù)節(jié)能。嚴(yán)格施行項(xiàng)目環(huán)保準(zhǔn)入制度,落實(shí)節(jié)能減排工作責(zé)任制。加強(qiáng)能耗“雙控”,推進(jìn)鋼鐵、水泥、鑄造等行業(yè)綠色化改造,鼓勵(lì)企業(yè)加快先進(jìn)節(jié)能環(huán)保技術(shù)、工藝、裝備的研發(fā)和應(yīng)用。加快推動(dòng)節(jié)能低碳技術(shù)應(yīng)用推廣。實(shí)施清潔生產(chǎn)審核行動(dòng),推動(dòng)鋼鐵、水泥、裝備制造等重點(diǎn)行業(yè)提標(biāo)改造。根據(jù)國家發(fā)展和改革委發(fā)布《高耗能行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳改造升級(jí)實(shí)施指南(2022年版)》(發(fā)改產(chǎn)業(yè)〔2022〕200號(hào)),推廣鋼鐵行業(yè)燒結(jié)煙氣內(nèi)循環(huán)、高爐爐頂均壓煤氣回收、轉(zhuǎn)爐煙一次煙氣干法除塵等綠色工藝技術(shù)改造,進(jìn)一步加大余熱余能梯級(jí)綜合利用,研究應(yīng)用加熱爐、烘烤鋼包、鋼水鋼坯廠內(nèi)運(yùn)輸?shù)葦?shù)字化、智能化管控措施,推動(dòng)鋼鐵生產(chǎn)過程的大物質(zhì)流、大能量流協(xié)同優(yōu)化,重點(diǎn)推廣鋼渣微粉生產(chǎn)應(yīng)用以及含鐵含鋅塵泥的綜合利用,提升資源化利用水平。推動(dòng)水泥行業(yè)采用低阻高效預(yù)熱預(yù)分解系統(tǒng)、第四代篦冷機(jī)、模塊化節(jié)能或多層復(fù)合窯襯、氣凝膠、窯爐專家優(yōu)化智能控制系統(tǒng)等節(jié)能技術(shù),進(jìn)一步提升燒成系統(tǒng)能源利用效率,加強(qiáng)清潔能源原燃料替代,合理降低單位水泥熟料用量。大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園循環(huán)化改造,加快陽春新鋼鐵余熱資源綜合利用發(fā)電項(xiàng)目加快建設(shè)。強(qiáng)化節(jié)能減排,淘汰落后產(chǎn)能,嚴(yán)格項(xiàng)目環(huán)保準(zhǔn)入,落實(shí)節(jié)能減排工作責(zé)任制。大力推進(jìn)節(jié)能環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)化,嚴(yán)格落實(shí)節(jié)能和環(huán)保強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施。
3.管理節(jié)能。開展重點(diǎn)用能單位節(jié)能低碳行動(dòng),加大重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)用能單位節(jié)能情況的監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查制度,對(duì)能評(píng)項(xiàng)目開展后期監(jiān)督管理。加大節(jié)能產(chǎn)品推廣力度,提高節(jié)能。
(三)深入開展能耗“雙控”工作
堅(jiān)持節(jié)能優(yōu)先的能源發(fā)展戰(zhàn)略,堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展,把控好“兩高”項(xiàng)目用能準(zhǔn)入關(guān)、審批關(guān),加強(qiáng)能耗強(qiáng)度和碳排放強(qiáng)度統(tǒng)籌管理工作,對(duì)新建、改擴(kuò)建鋼鐵、水泥等“兩高”項(xiàng)目須實(shí)行產(chǎn)能等量或減量替代。優(yōu)先保障居民生活、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)用能。
嚴(yán)格落實(shí)能耗“雙控”目標(biāo)責(zé)任制,強(qiáng)化能耗強(qiáng)度及二氧化碳排放等相關(guān)指標(biāo)考核,推動(dòng)能耗“雙控”向碳排放總量和強(qiáng)度“碳排放雙控”轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)對(duì)能源利用效率提升顯著的用能企業(yè)和單位能耗產(chǎn)出效益高的產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目的激勵(lì),加快調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。鼓勵(lì)用能企業(yè)加快節(jié)能技術(shù)改造步伐,著力降低單位產(chǎn)品能耗和單位增加值能耗,力爭保持國內(nèi)領(lǐng)先、國際先進(jìn)。
(四)推行用能預(yù)算管理
建立用能預(yù)算管理機(jī)制,根據(jù)能耗強(qiáng)度目標(biāo)完成情況和經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期變化等動(dòng)態(tài)調(diào)整各領(lǐng)域用能預(yù)算指標(biāo)。分析研判重點(diǎn)用能單位和重點(diǎn)用能項(xiàng)目的用能預(yù)算情況,優(yōu)化能耗全流程全鏈條管理機(jī)制,保證陽春用能總量供給和用能支出的“供需平衡”,實(shí)現(xiàn)能源資源優(yōu)化配置和精細(xì)管控。
用能預(yù)算供給主要來源于三方面:一是“十四五”能源消費(fèi)增量,陽江市下達(dá)給陽春市的能耗增量控制目標(biāo)指標(biāo),二是通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整、淘汰落后產(chǎn)能、化解過剩產(chǎn)能、節(jié)能技術(shù)改造等方式,產(chǎn)生的能源消費(fèi)削減量(即節(jié)能量)。三是預(yù)期可再生能源發(fā)電量為預(yù)算年度光伏、風(fēng)電、生物質(zhì)能等可再生能源發(fā)電項(xiàng)目的發(fā)電量。
用能支出測(cè)算與調(diào)控。合理預(yù)留一產(chǎn)、三產(chǎn)及居民生活用能的前提下,開展優(yōu)先級(jí)評(píng)價(jià),將用能指標(biāo)分解到重點(diǎn)用能單位和重點(diǎn)用能項(xiàng)目。用能支出優(yōu)先級(jí)評(píng)價(jià),綜合考慮能耗產(chǎn)出效益(增加值、就業(yè)、稅收、民生保障等),合理配置用能預(yù)算指標(biāo),保障高附加值低能耗企業(yè)用能,保障五個(gè)百億產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展及陽春特種鋼產(chǎn)業(yè)發(fā)展。陽春特種鋼產(chǎn)量曾占陽江市刀剪產(chǎn)業(yè)用鋼量50%以上。
各年度用能總量測(cè)算。根據(jù)上年度能耗總量、當(dāng)年能耗強(qiáng)度下降目標(biāo)及預(yù)期經(jīng)濟(jì)增速進(jìn)行測(cè)算。
(五)推進(jìn)能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
“十四五”期間,陽春市主要以城市和產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ),規(guī)劃電源、天然氣源的項(xiàng)目建設(shè),以提高能源供應(yīng)的可靠性為目標(biāo),構(gòu)筑與發(fā)展相適應(yīng)的電網(wǎng)、天然氣管網(wǎng)等配套基礎(chǔ)設(shè)施,構(gòu)建穩(wěn)固堅(jiān)強(qiáng)的能源生產(chǎn)、供應(yīng)體系。
推動(dòng)500千伏網(wǎng)架優(yōu)化I期工程建設(shè),以220千伏電網(wǎng)主網(wǎng)架為基礎(chǔ),完善110千伏網(wǎng)架,優(yōu)化35千伏電網(wǎng),配套建設(shè)電源接入系統(tǒng)工程,承接新增電源分區(qū)分層接入,構(gòu)建堅(jiān)強(qiáng)、穩(wěn)固電網(wǎng)架構(gòu),提高電網(wǎng)的可靠性和電能質(zhì)量。
同時(shí),加快提升天然氣儲(chǔ)備能力,積極推進(jìn)天然氣管網(wǎng)建設(shè),加快粵西天然氣主干管網(wǎng)陽春段建設(shè),推動(dòng)管道天然氣向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,逐步完善天然氣管網(wǎng)設(shè)施,不斷擴(kuò)大管網(wǎng)覆蓋面和提高供應(yīng)能力。
合理規(guī)劃布局加氣站、充電樁等公輔設(shè)施,推動(dòng)新能源充電樁全覆蓋。確保城市公共交通系統(tǒng)綠色清潔能源的供應(yīng)。加強(qiáng)全市充電樁站點(diǎn)的布局規(guī)劃,推動(dòng)更多的充電樁建設(shè)。按照適度超前原則,財(cái)政資金引導(dǎo),社會(huì)資本參與,重點(diǎn)推進(jìn)充電、加氫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),解決電動(dòng)汽車充電及氫燃料電池汽車加氫難題。爭取在“十四五”時(shí)期形成全市充電基礎(chǔ)設(shè)施的中心城區(qū)和重點(diǎn)鎮(zhèn)的城鄉(xiāng)全覆蓋。
(六)加快智慧能源建設(shè)
在“十四五”期間加快培育氫能、儲(chǔ)能、智慧能源等新興產(chǎn)業(yè),打造“智慧能源+智慧城市”樣板間,以供端、用戶側(cè)、智慧化為未來的發(fā)展方向,朝著清潔、低碳、安全、高效的方向發(fā)展。
加強(qiáng)儲(chǔ)能技術(shù)研發(fā)推廣。包括鋰離子電池、液流電池等化學(xué)儲(chǔ)能技術(shù),適合南方的低溫蓄冷實(shí)用技術(shù),以及鋰離子動(dòng)力電池梯次利用、飛輪儲(chǔ)能及混合儲(chǔ)能技術(shù)等,推動(dòng)新型充換電技術(shù)和裝備的研發(fā)。加強(qiáng)儲(chǔ)能系統(tǒng)集成、試驗(yàn)檢測(cè)、監(jiān)控運(yùn)維、梯次利用技術(shù)研發(fā)應(yīng)用。
六、重點(diǎn)項(xiàng)目
以加快實(shí)施輸變電工程項(xiàng)目,構(gòu)建一個(gè)覆蓋全市城鄉(xiāng)的智能、高效、綠色、可靠的電網(wǎng)為契機(jī),通過合理開發(fā)利用可再生能源、加快天然氣管網(wǎng)設(shè)施建設(shè),合理規(guī)劃陽春市能源供應(yīng)系統(tǒng),推廣應(yīng)用清潔能源,改變陽春市能源供應(yīng)外部依賴度過高,供能保障性不強(qiáng),用能結(jié)構(gòu)不合理的狀況,促進(jìn)陽春市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的綠色可持續(xù)發(fā)展。
(一)輸變電工程項(xiàng)目
以落實(shí)電力供應(yīng)保障為基礎(chǔ),以保障可再生能源電力送出與消納為重點(diǎn),加快推進(jìn)電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與改造,不斷優(yōu)化完善電網(wǎng)架構(gòu),提升供電可靠性水平,建設(shè)安全高效的輸電網(wǎng)、靈活可靠的配電網(wǎng),構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng),促進(jìn)電網(wǎng)數(shù)字化、智能化發(fā)展。“十四五”期間,陽春市謀劃新建500千伏變電站一座,建設(shè)500千伏線路160千米;推動(dòng)新建220千伏春城Ⅱ變電站,建設(shè)220千伏線路10千米、變電容量36萬千伏安;新建陽春新鋼鐵220千伏二號(hào)輸變電站,建設(shè)220千伏線路70千米;新建110千伏文塔站、七星站、黎湖站、南山站,建設(shè)110千伏線路30千米、變電容量16萬千伏安。加快實(shí)施輸變電工程新擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè)和農(nóng)村電網(wǎng)改造。同時(shí),配套風(fēng)電場(chǎng)、光伏發(fā)電系統(tǒng)電源接入電網(wǎng)工程建設(shè)。
(二)大力開發(fā)利用可再生能源
1.大力推廣利用光伏發(fā)電
鼓勵(lì)各類社會(huì)主體投資建設(shè)分布式光伏發(fā)電系統(tǒng),積極推廣屋頂分布式光伏發(fā)電系統(tǒng),推廣光伏建筑一體化建設(shè)。陽春市積極引導(dǎo)有條件的工業(yè)園區(qū)、企業(yè)和個(gè)體進(jìn)行分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目的建設(shè)。重點(diǎn)支持與農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)融合發(fā)展,打造漁光互補(bǔ)、農(nóng)光互補(bǔ)示范區(qū)。積極探索鄉(xiāng)村屋頂光伏開發(fā),推動(dòng)“農(nóng)業(yè)+光伏”與“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略有機(jī)銜接。
2.合理有序發(fā)展風(fēng)力發(fā)電
隨著我國裝備技術(shù)力量的不斷提升,風(fēng)力發(fā)電技術(shù)有著長足的發(fā)展,風(fēng)力發(fā)電的成本越趨合理,在調(diào)整能源結(jié)構(gòu)過程中,風(fēng)力發(fā)電將承擔(dān)更多的責(zé)任。加強(qiáng)風(fēng)電資源勘測(cè),在做好環(huán)境保護(hù)和征地補(bǔ)償?shù)那疤嵯?,因地制宜推進(jìn)陸上風(fēng)電建設(shè)。陽春市具有豐富風(fēng)力資源,經(jīng)過前期的開發(fā)勘探,“十四五”期間將加大風(fēng)電項(xiàng)目投入,完成陽春市永寧風(fēng)電項(xiàng)目,項(xiàng)目擬開發(fā)容量為30萬千瓦,建設(shè)約45臺(tái)風(fēng)電機(jī)組和一座升壓變電站。2022—2025年,將投入17.4億元,完成潤龍風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目,總建設(shè)裝機(jī)容量20萬千瓦,項(xiàng)目分兩期建設(shè),一期、二期各建設(shè)10萬千瓦。
3.水力發(fā)電項(xiàng)目
陽春市在冊(cè)小水電站386宗,裝機(jī)容量20.17萬千瓦。“十四五”期間編制印發(fā)《陽春市小水電清理整改“一站一策”整改及退出方案》,確定各整改電站的整改方案和各退出電站的退出方案,至2028年底前擬退出電站51宗,退出總裝機(jī)容量3.1575萬千瓦(含擬調(diào)整為“整改類”云霧二級(jí)水電站0.189萬千瓦)。
加快推進(jìn)廣東陽江抽水蓄能電站的建設(shè),該項(xiàng)目規(guī)劃總裝機(jī)規(guī)模為240萬千瓦,其中一期建設(shè)3ⅹ40萬千瓦機(jī)組,二期建設(shè)3ⅹ40萬千瓦機(jī)組。陽江抽水蓄能電站一期3臺(tái)共120萬千瓦機(jī)組已于2022年5月28日建成投運(yùn),加快推進(jìn)二期項(xiàng)目3ⅹ40萬千瓦機(jī)組審批立項(xiàng)工作。
(三)加快建設(shè)燃?xì)鉄犭娐?lián)產(chǎn)項(xiàng)目
“十四五”期間,陽春市推進(jìn)天然氣管網(wǎng)和儲(chǔ)氣設(shè)施的建設(shè),擴(kuò)大工商企業(yè)、城鎮(zhèn)居民使用天然氣的范圍。推進(jìn)燃?xì)鉄犭娐?lián)產(chǎn)項(xiàng)目,擬于陽春市工業(yè)園區(qū)新建裝機(jī)2ⅹ47萬千瓦燃?xì)庹羝?lián)合循環(huán)機(jī)組,其中一期項(xiàng)目建設(shè)1臺(tái)裝機(jī)容量47萬千瓦機(jī)組,二期項(xiàng)目將于“十五五”期間續(xù)建1臺(tái)裝機(jī)容量47萬千瓦機(jī)組。加快推進(jìn)蒸汽鍋爐“煤改氣”“煤改電”。
(四)生物質(zhì)能利用項(xiàng)目
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高,城市垃圾發(fā)生量越來越大。垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目可以實(shí)現(xiàn)垃圾處理無害化、減量化、資源化利用,建設(shè)陽春市垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目,項(xiàng)目總規(guī)模為日均處理生活垃圾1200噸、廚余垃圾60噸,占地面積約300畝,一期建設(shè)規(guī)模為日處理生活垃圾600噸、廚余垃圾60噸,配置600t/d爐排焚燒爐和一套4萬千瓦的凝汽式汽輪發(fā)電機(jī)組。預(yù)留二期1×600t/d焚燒線擴(kuò)建場(chǎng)地。
陽春市是廣東省著名的生豬生產(chǎn)大縣和豬苗生產(chǎn)基地,發(fā)展農(nóng)村沼氣具有得天獨(dú)厚的優(yōu)越條件,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和新農(nóng)村建設(shè),因地制宜利用畜禽養(yǎng)殖廢棄物、農(nóng)林廢棄物、鄉(xiāng)村生活垃圾等資源,加強(qiáng)鄉(xiāng)村沼氣開發(fā)利用技術(shù)服務(wù)和管理體系建設(shè)。
(五)完善能源儲(chǔ)運(yùn)調(diào)峰體系
積極發(fā)展和建設(shè)新型儲(chǔ)能示范項(xiàng)目,探索新型儲(chǔ)能在微電網(wǎng)示范項(xiàng)目中的綜合利用。陽春市保力新儲(chǔ)能項(xiàng)目、建設(shè)總?cè)萘繛?40MW/480MWh化學(xué)儲(chǔ)能項(xiàng)目,參與削峰填谷、調(diào)峰調(diào)頻等電力輔助服務(wù)。
陽春市三甲鎮(zhèn)響水灑水電站自供自管區(qū)水儲(chǔ)微電網(wǎng)示范項(xiàng)目,在響水灑水電站附近建設(shè)10kV水儲(chǔ)微電網(wǎng)集裝箱,采用磷酸鐵鋰蓄電池作為儲(chǔ)能系統(tǒng),電池容量350千瓦時(shí)。龐垌線#192桿后段平均用電功率為57kW,最高負(fù)債率時(shí)總功率235kW。10kV龐垌線路上的變壓器總數(shù)量為2805kVA,為了能夠在儲(chǔ)能變流器(PCS)黑啟動(dòng)時(shí)能夠支撐變壓器勵(lì)磁涌流的沖擊,PCS功率按照630kW設(shè)計(jì)。
(六)積極推進(jìn)余熱綜合利用
積極推動(dòng)鋼鐵、水泥等高耗能行業(yè)的余熱綜合利用發(fā)電項(xiàng)目建設(shè),“十四五”期間新建陽春新鋼鐵余熱資源綜合利用發(fā)電項(xiàng)目。利用生產(chǎn)過程中的余氣、余熱、余壓發(fā)電,新建1套475t/h超高溫亞臨界再熱煤氣鍋爐及15萬千瓦凝汽式汽輪發(fā)電機(jī)組。
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