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杭州市上城區(qū)：率先推進(jìn)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)常態(tài)化普查工作

2023-12-10 08:46:45來(lái)源：上城應(yīng)急管理 閱讀量：283 評(píng)論

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　　“我們?cè)跈z查的過(guò)程中發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)有15個(gè)社區(qū)沒(méi)有相關(guān)弱勢(shì)群體清單 、5個(gè)社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)資金投入不足等問(wèn)題”。近日，杭州市上城區(qū)應(yīng)急管理局組織開(kāi)展自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查工作，檢查人員在普查過(guò)程中針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，立即下發(fā)整改交辦單，落實(shí)閉環(huán)整改。
 
　　2021年，按照國(guó)家和省市區(qū)部署安排，上城區(qū)全面完成了第一次自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查工作。根據(jù)《浙江省自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查數(shù)據(jù)常態(tài)化更新工作方案》要求，2024年1月起，浙江省將全面啟動(dòng)全省常態(tài)化普查工作。今年以來(lái)，上城區(qū)應(yīng)急管理局(區(qū)減災(zāi)委辦)早部署、早行動(dòng)、早落實(shí)，率先開(kāi)展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)常態(tài)化普查工作，并完成數(shù)據(jù)更新。截至目前，普查共更新了承災(zāi)體、減災(zāi)能力、歷史災(zāi)害、新增對(duì)象這四大類數(shù)據(jù)共計(jì)1929條。其中，承災(zāi)體共更新了696條數(shù)據(jù)；減災(zāi)能力共更新了449條數(shù)據(jù)；歷史災(zāi)害共更新了40條數(shù)據(jù)；新增對(duì)象共更新了744條數(shù)據(jù)。
 
　　機(jī)制引領(lǐng)，提升普查規(guī)范
 
　　“通過(guò)開(kāi)展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)常態(tài)化普查，動(dòng)態(tài)更新普查數(shù)據(jù)，能更好地進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別和評(píng)估，為災(zāi)害防治提供基礎(chǔ)性支撐，提升綜合減災(zāi)水平。”區(qū)應(yīng)急管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查常態(tài)化普查需要多個(gè)部門(mén)協(xié)同進(jìn)行，為有序推進(jìn)常態(tài)化普查工作，區(qū)應(yīng)急管理局編制下發(fā)全區(qū)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)常態(tài)化普查工作方案，從普查總體要求出發(fā)，明確各部門(mén)工作任務(wù)、責(zé)任分工和工作要求。
 
　　此外，以全區(qū)第一次自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查工作為基礎(chǔ)，根據(jù)省市級(jí)要求會(huì)同相關(guān)行業(yè)部門(mén)研究制定《上城區(qū)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)常態(tài)化普查工作機(jī)制(試行)》，將常態(tài)化普查具體工作任務(wù)納入減災(zāi)委成員單位職責(zé)，明確責(zé)任分工、人員配備、安全保密、資金保障、質(zhì)量追溯、考核獎(jiǎng)懲等事項(xiàng)，為常態(tài)化普查規(guī)范開(kāi)展提供有力支持；制定下發(fā)《上城區(qū)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)常態(tài)化普查標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范》，明確常態(tài)化更新清單和常態(tài)化更新技術(shù)規(guī)范，規(guī)范普查流程。
 
　　綜合指導(dǎo)，提升工作效能
 
　　11月17日，區(qū)減災(zāi)委辦開(kāi)展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查培訓(xùn)，各街道、應(yīng)急、衛(wèi)健、教育、商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、民政等部門(mén)共40余人參與培訓(xùn)。培訓(xùn)邀請(qǐng)技術(shù)支撐單位對(duì)普查工作技術(shù)要點(diǎn)開(kāi)展講解，明確調(diào)查流程、技術(shù)要求和成果形式，并為各單位答疑解惑，為全區(qū)常態(tài)化普查數(shù)據(jù)更新夯實(shí)基礎(chǔ)。
 
　　此外，全區(qū)整合資源，將普查數(shù)據(jù)常態(tài)化更新調(diào)查與行業(yè)部門(mén)日常業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合。發(fā)揮行業(yè)支撐單位、第三方機(jī)構(gòu)、地方院校等專業(yè)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)網(wǎng)格員、志愿者、社會(huì)組織等基層力量融入普查隊(duì)伍建設(shè)，形成專業(yè)力量與社會(huì)力量共同參與常態(tài)化普查的工作格局。
 
　　強(qiáng)化核查，嚴(yán)把數(shù)據(jù)質(zhì)量
 
　　各數(shù)據(jù)更新單位完成數(shù)據(jù)上報(bào)后，區(qū)減災(zāi)辦委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行核查，以保證數(shù)據(jù)質(zhì)量的完整性、規(guī)范性和真實(shí)性。“我們對(duì)更新數(shù)據(jù)進(jìn)行內(nèi)業(yè)全部質(zhì)檢和外業(yè)核查”相關(guān)工作人員表示。第三方機(jī)構(gòu)工作人員先通過(guò)資料比對(duì)以及電話回訪或者在線咨詢等方式進(jìn)行了數(shù)據(jù)完整性檢查，對(duì)相關(guān)缺失部分進(jìn)行補(bǔ)齊。
 
　　此外，開(kāi)展常態(tài)化更新數(shù)據(jù)的外業(yè)核實(shí)工作，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)詢、資料查閱、現(xiàn)場(chǎng)查看等方式現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)填報(bào)數(shù)據(jù)的真實(shí)性與準(zhǔn)確性。據(jù)悉，外業(yè)現(xiàn)場(chǎng)核查覆蓋14個(gè)街道共145個(gè)點(diǎn)位，涉及學(xué)校，醫(yī)院，養(yǎng)老院，電影院，大型超市，加油加氣站，地下空間，農(nóng)家樂(lè)等多個(gè)調(diào)查對(duì)象。
 
　　搭建平臺(tái)，加強(qiáng)成果轉(zhuǎn)化
 
　　區(qū)減災(zāi)委辦建設(shè)本地基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)普查全過(guò)程產(chǎn)生的數(shù)據(jù)成果進(jìn)行管理，滿足風(fēng)險(xiǎn)普查任務(wù)的匯、存、管、看、查，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)全量落地管控，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)上下游、左右岸數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。為實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)成功的有效轉(zhuǎn)化，全區(qū)將普查數(shù)據(jù)和數(shù)字防汛相結(jié)合，依托“城市內(nèi)澇和運(yùn)行安全智能協(xié)同應(yīng)用”，構(gòu)建事件處置聯(lián)動(dòng)網(wǎng)，有效聯(lián)動(dòng)、信息共享、統(tǒng)籌指揮，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)協(xié)同管控和事件協(xié)同處置閉環(huán)，提升防汛防臺(tái)指揮體系協(xié)同作戰(zhàn)能力。
 
　　“如果臺(tái)風(fēng)、暴雪等自然災(zāi)害來(lái)臨，我們會(huì)根據(jù)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查數(shù)據(jù)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并對(duì)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)通過(guò)‘城市內(nèi)澇和運(yùn)行安全智能協(xié)同應(yīng)用’開(kāi)展聯(lián)動(dòng)處置。”區(qū)應(yīng)急管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹道。截至目前，該系統(tǒng)已聯(lián)動(dòng)處置自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)突發(fā)事件162起，閉環(huán)管控風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位6892點(diǎn)次。
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