對(duì)數(shù)據(jù)造假當(dāng)“零容忍”，環(huán)境監(jiān)測(cè)尤需堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)

*近期對(duì)河南省許昌市國控環(huán)境空氣監(jiān)測(cè)站點(diǎn)受到霧炮車水霧噴淋等人為干擾的問題進(jìn)行了函告。日前，河南省*通報(bào)了事實(shí)調(diào)查、情況核實(shí)以及許昌市進(jìn)行整改情況，并對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行查處追責(zé)。無*偶，廣西近日也查處了一起企業(yè)自行監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假案，兩名涉事企業(yè)負(fù)責(zé)人被刑拘。

據(jù)報(bào)道，山西臨汾曝出大氣監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假窩案，當(dāng)?shù)?局長指使手下對(duì)臨汾市區(qū)6個(gè)國控站點(diǎn)進(jìn)行干擾，通過遮蓋采樣頭以及往采樣頭周圍噴水等方式，降低PM2.5、PM10等污染物的數(shù)據(jù)。近日，此案已宣判，這起造假窩案的主犯，臨汾市*原局長張文清被判刑兩年，其他15名涉案人員均被追究刑責(zé)。*相關(guān)負(fù)責(zé)人專門就此案接受記者采訪，稱該案影響惡劣、性質(zhì)嚴(yán)重、教訓(xùn)深刻，發(fā)人深思，令人警醒。

2017年初，臨汾曾因“毒霧”事件被推上yu論的風(fēng)口浪尖。事后，臨汾*發(fā)誓要“不計(jì)代價(jià)”治污，并于2018年初公布了一份“靚麗”的治污成績單：主要污染物平均濃度，PM2.5、PM10、SO2，下降百分之三十到百分之六十，降幅均為山西全省di一。但現(xiàn)在，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假窩案的曝出，揭露出“靚麗”成績單背后的貓膩，原來，臨汾治污是如此“不計(jì)代價(jià)”。

環(huán)境監(jiān)測(cè)是生態(tài)環(huán)境保護(hù)的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作，關(guān)乎客觀評(píng)價(jià)環(huán)境質(zhì)量狀況、關(guān)乎反映污染治理成效、關(guān)乎環(huán)境管理與決策。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)真實(shí)性是一條底線，不容任何人逾越。不管是政府部門貪圖一時(shí)政績，還是企業(yè)貪圖一時(shí)利益，這種在監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)上動(dòng)手腳，只做表面文章的惡劣行為，終究只是掩耳盜鈴的把戲。數(shù)據(jù)光鮮了，但環(huán)境質(zhì)量并沒有真正變好，企業(yè)排污量也沒有減少，這不僅讓公眾沒有優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的獲得感，而且還會(huì)影響政府的公信力和企業(yè)的社會(huì)形象。同時(shí)，失真、錯(cuò)誤的數(shù)據(jù)，也會(huì)誤導(dǎo)和地方的環(huán)境管理決策，貽誤環(huán)境治理*時(shí)機(jī)，進(jìn)而延緩環(huán)境質(zhì)量改善的進(jìn)程。

“堅(jiān)決制止、決不姑息，發(fā)現(xiàn)一起，嚴(yán)打一起。”這是*對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假的明確態(tài)度，而一旦觸犯底線，輕則懲處，重可入刑。實(shí)踐中更是已有山西臨汾16名涉案人員受刑事處罰，主犯被判處有期徒刑兩年；廣西兩名企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人被刑拘。一些尚存僥幸心理的地方和企業(yè)，應(yīng)以此為戒。

北京恒瑞鑫達(dá)科技有限公司，成立于2009年8月，成立至今已經(jīng)和國內(nèi)多家教育機(jī)構(gòu)，全國各地多家企業(yè)有過*的合作關(guān)系，專注于新型材料試驗(yàn)機(jī)的研究，*聘請(qǐng)清華大學(xué)精密儀器系的專家為技術(shù)顧問，并成立新型材料檢測(cè)儀器研發(fā)中心。
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臨汾此次發(fā)生的大氣監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假窩案，與之前西安發(fā)生的監(jiān)測(cè)造假案，可謂驚人的相似——同樣是*長指使，同樣是通過非法手段對(duì)國控站點(diǎn)進(jìn)行干擾。而且，臨汾一案涉及人員更多，組織更嚴(yán)密，干擾站點(diǎn)更多，持續(xù)時(shí)間更長，一個(gè)地級(jí)市的*竟膽大妄為至此，也難怪環(huán)保部會(huì)震怒。

近年來，環(huán)境指標(biāo)已經(jīng)成為地方政府和干部考核的重要依據(jù)。個(gè)別地方和企業(yè)為了讓監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)看上去“漂亮”，不在治污上下工夫，卻在數(shù)據(jù)造假上動(dòng)起了歪腦筋。今年以來，就先后發(fā)生了山西臨汾國控空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站受人為干擾導(dǎo)致監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)失真、湖南株洲醴陵王坊水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站水質(zhì)監(jiān)測(cè)探頭插入礦泉水瓶涉xian數(shù)據(jù)造假，以及寧夏石嘴山市*大樓被霧炮車噴成冰雕等一系列人為干擾甚至篡改監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)事件，引起社會(huì)強(qiáng)烈關(guān)注。

西安、臨汾接連發(fā)生監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假案，反映出一些地方官員投機(jī)取巧、急功近利的心態(tài)。環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假，一直是中國環(huán)境治理領(lǐng)域的毒瘤，以往，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假大多是企業(yè)所為，但隨著官員環(huán)?？己说膲毫哟?，一些地方官員也學(xué)會(huì)了監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)上打主意。比如，大氣治污壓力之下，霧炮車如今已變成美化環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的神器。今年一月，寧夏石嘴山市*在*大樓前用霧炮車噴水，試圖改善樓頂監(jiān)測(cè)點(diǎn)的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，結(jié)果“用力過猛”，竟然把*大樓被噴成冰雕，一時(shí)間yu論嘩然。

不過，盡管一些地方官員明里暗里對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行干擾，但因此受到追責(zé)的并不多，也就西安、臨汾而已。像這次臨汾發(fā)生監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假案，若不是作an官員太猖狂，作an持續(xù)時(shí)間太長，手法欠專業(yè)，使得監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)忽高忽低，恐怕也不至于被輕易發(fā)現(xiàn)。寧夏石嘴山市*用霧炮車噴干擾監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，當(dāng)?shù)匾膊贿^“處分相關(guān)責(zé)任人”草草了事。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假收益高、風(fēng)險(xiǎn)低，也難怪地方官員會(huì)前赴后繼。

但從法律制度的層面上看，環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假其實(shí)是高風(fēng)險(xiǎn)行為。2016年，zui高*、zui高人民檢cha院昨日發(fā)布《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》，將環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假行為納入污染環(huán)境罪。2017年9月，中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于深化環(huán)境監(jiān)測(cè)改革，提高環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量的意見》，重點(diǎn)將對(duì)今后環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)準(zhǔn)確性加強(qiáng)管理?！兑庖姟芬?guī)定，要建立“誰出數(shù)誰負(fù)責(zé)、誰簽字誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任追溯制度。

也就是說，對(duì)于環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假，無論是法律追責(zé)還是行政追責(zé)的規(guī)定，都非常嚴(yán)厲。但紙面的規(guī)定，在現(xiàn)實(shí)中卻難以真正落地。地方政府，對(duì)于監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假往往持曖昧的態(tài)度，司法機(jī)關(guān)在關(guān)鍵時(shí)刻更缺乏主動(dòng)、積極的作為。

堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，是生態(tài)環(huán)境保護(hù)的基本工作策略和方法之一。在環(huán)境監(jiān)測(cè)方面尤需堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，各地必須踏踏實(shí)實(shí)做實(shí)功，切實(shí)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，以此取信于民、造福于民。

監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)是環(huán)保治理的“頂梁柱”，頻頻發(fā)生的環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假，觸犯法律“紅線”，嚴(yán)重?cái)沫h(huán)保治污的風(fēng)氣，危害甚大。因此，必須以“零容忍”姿態(tài)，堅(jiān)決予以打擊。環(huán)保部需要對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)異常進(jìn)行更嚴(yán)密監(jiān)控和分析，強(qiáng)化大數(shù)據(jù)執(zhí)法，發(fā)現(xiàn)一起查處一起。對(duì)于地方政府掩蓋和袒護(hù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假的，也要一查到底?？傊?，唯有痛下狠手，讓造假行為付出沉重代價(jià)，才能遏制環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假的蔓延，還環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)面目。