《教育部 黑龍江省人民政府關(guān)于推進職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)集群集聚融合服務龍江振興發(fā)展的實施方案》政策解讀

　　近日，教育部與黑龍江省共同印發(fā)了《教育部黑龍江省人民政府關(guān)于推進職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)集群集聚融合服務龍江振興發(fā)展的實施方案》(以下簡稱《實施方案》)?，F(xiàn)就有關(guān)政策解讀如下。
 

　　一、起草背景
 

　　為深入貫徹落實習近平總書記在新時代推動東北全面振興座談會和對黑龍江歷次重要講話重要指示精神，全面落實《中共中央辦公廳國務院辦公廳關(guān)于深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設改革的意見》(中辦發(fā)〔2022〕65號)，探索省域現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設新模式，支持黑龍江推進職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)集群集聚融合發(fā)展，服務龍江全面振興全方位振興，教育部與省出臺了《實施方案》。
 

　　二、主要內(nèi)容
 

　　《實施方案》以《中共中央辦公廳國務院辦公廳關(guān)于深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設改革的意見》(中辦發(fā)〔2022〕65號)為指引，堅持問題導向、需求導向，結(jié)合黑龍江省肩負落實國家糧食安全“壓艙石”、東北老工業(yè)振興戰(zhàn)略實際，樹立“大職業(yè)教育觀”，重點圍繞當好農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化排頭兵、構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的使命任務，抓牢產(chǎn)教深度融合、科教集聚融匯、職普全面融通三條改革主線，旨在建成服務現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、裝備制造、數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集群的職業(yè)教育集聚區(qū)，構(gòu)建同產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局相匹配的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，打造職業(yè)教育向北開放新高地?！秾嵤┓桨浮访鞔_了主要目標，到2025年，具有龍江特色的現(xiàn)代職業(yè)教育體系基本形成，政行企校研協(xié)同育人、協(xié)同創(chuàng)新的機制更加完善，向北開放新高地引領作用更加凸顯，打造一批市域產(chǎn)教聯(lián)合體和行業(yè)產(chǎn)教融合共同體，建成一批高水平科教育人、技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化中試平臺，職業(yè)教育的質(zhì)量、適應性和吸引力明顯提升，服務龍江振興發(fā)展作用顯著增強。《實施方案》包括以下4項任務：
 

　　一是創(chuàng)新推動產(chǎn)教深度融合。重點打造佳木斯國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、哈大齊國家自主創(chuàng)新示范區(qū)齊齊哈爾片區(qū)裝備制造和哈大齊國家自主創(chuàng)新示范區(qū)哈爾濱片區(qū)數(shù)字經(jīng)濟3個市域產(chǎn)教聯(lián)合體。組建高端智能農(nóng)機裝備和航空器制造2個產(chǎn)教融合共同體，取得經(jīng)驗后逐步推廣。
 

　　二是深入推動科教集聚融匯。鼓勵東北農(nóng)業(yè)大學在生物育種、數(shù)字農(nóng)業(yè)、智能農(nóng)機等領域推動學科專業(yè)復合交叉融合。推動本科院校、職業(yè)學校、科研院所組建“寒區(qū)黑土保護與可持續(xù)利用”、“寒地糧食作物種質(zhì)資源創(chuàng)新與遺傳改良”重點實驗室，在精密儀器設備制造、新型傳感器等領域建設重點實驗室、共性技術(shù)研究中心。發(fā)揮職業(yè)學校作為科技成果轉(zhuǎn)化“中試車間”的作用，鼓勵高校與重點企業(yè)合作以“揭榜掛帥”方式推動科研成果轉(zhuǎn)化落地。
 

　　三是加快推進職普全面融通。健全一體化梯度人才培養(yǎng)體系，實施好“雙高”、“雙優(yōu)”計劃，重點建設35所高水平職業(yè)學校和100個高水平專業(yè)(群)。暢通多路徑成長通道，完善職教高考制度，健全“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”考試招生辦法。創(chuàng)新拔尖技能人才選拔機制，落實世界技能大賽獲獎選手保送政策，鼓勵支持東北農(nóng)業(yè)大學等高水平學校，為職業(yè)學校定向培養(yǎng)工程博士、碩士層次的教師。
 

　　四是打造職業(yè)教育向北開放新高地。深化中俄職業(yè)教育交流合作，辦好中俄工科大學聯(lián)盟、中俄醫(yī)科大學聯(lián)盟、中國東北地區(qū)與俄羅斯遠東及西伯利亞地區(qū)大學聯(lián)盟，持續(xù)推進哈爾濱工業(yè)大學中俄聯(lián)合校園建設。深度服務對俄產(chǎn)能合作，依托牡丹江經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)建立對俄農(nóng)業(yè)商貿(mào)聯(lián)盟，支持黑龍江農(nóng)業(yè)經(jīng)濟職業(yè)學院建設對俄商貿(mào)特色產(chǎn)業(yè)學院，服務吉利汽車等企業(yè)“走出去”，支持黑龍江農(nóng)業(yè)工程職業(yè)學院等學校在境外建設一批“魯班工坊”。深入推進國際產(chǎn)學研用合作，持續(xù)辦好國際產(chǎn)學研用合作會議(哈爾濱)，以俄羅斯等國家為合作重點，開展人才培養(yǎng)、學術(shù)交流、科技攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化等國際合作。
 

　　三、主要特點
 

　　一是探索產(chǎn)業(yè)集群與科教資源同生共長新路徑。依托重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重點產(chǎn)業(yè)鏈，集聚科教資源和產(chǎn)業(yè)要素，在現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)、老工業(yè)基地裝備制造業(yè)振興和數(shù)字經(jīng)濟領域，探索市域產(chǎn)教聯(lián)合體、產(chǎn)教融合共同體、公共實踐中心、龍江工程師學院等平臺載體和實體化運行模式，推進職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)集群集聚融合。
 

　　二是建立職業(yè)教育與普通教育全面融通新機制。一體化設計“中高本研”多形式銜接、多路徑成長通道，促進職業(yè)教育與普通教育滲透融通，建設一批應用技術(shù)大學，推動普通本科高校全面招收職業(yè)學校畢業(yè)生，創(chuàng)新拔尖技能人才選拔機制，為不同稟賦的學生提供靈活多樣的教育路徑和發(fā)展空間。
 

　　三是打造職業(yè)教育向北開放新高地。充分發(fā)揮職業(yè)教育在對俄合作中的作用，成立中俄職業(yè)教育聯(lián)盟，打造國際產(chǎn)學研用交流合作品牌，深度服務對俄產(chǎn)能合作，建設一批“中文+職業(yè)技能”服務基地、魯班工坊，提升職業(yè)教育向北開放國際影響力。