為有效遏制茶葉、月餅等商品過度包裝現(xiàn)象,倡導(dǎo)綠色節(jié)儉,避免資源浪費(fèi)和污染環(huán)境,按照市場監(jiān)管總局統(tǒng)一部署,江蘇省市場監(jiān)管局在全省范圍內(nèi)組織開展了茶葉、月餅等商品過度包裝專項(xiàng)治理行動,依法糾正、查處過度包裝違法違規(guī)行為?,F(xiàn)公布一批典型案例,這也是省局今年以來公布的第七批“鐵拳”行動典型案例。
案例一
無錫市市場監(jiān)管局查處某商貿(mào)
中心銷售過度包裝食品案
2023年7月12日,無錫市市場監(jiān)管局對某商貿(mào)中心進(jìn)行檢查,并經(jīng)委托檢測,發(fā)現(xiàn)銷售柜臺上3個(gè)規(guī)格型號的茶葉包裝空隙率均不符合GB23350-2009《限制商品過度包裝要求食品和化妝品》標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定要求。執(zhí)法人員依法對當(dāng)事人立案調(diào)查,并下發(fā)責(zé)令改正通知書,要求當(dāng)事人于2023年8月2日前完成“立即停止銷售已被執(zhí)法查明的不符合限制商品過度包裝國家標(biāo)準(zhǔn)要求的茶葉;對在售的食品和化妝品進(jìn)行自查,不符合的立即停止銷售;嚴(yán)把進(jìn)貨查驗(yàn)關(guān)”等三項(xiàng)內(nèi)容的改正。8月9日,執(zhí)法人員對當(dāng)事人過度包裝整改情況進(jìn)行復(fù)查,對當(dāng)事人經(jīng)營待售的其他類別食品進(jìn)行抽樣。經(jīng)檢測,“鵬鷂牌破壁靈芝孢子粉膠囊”包裝空隙率不符合強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)要求,涉案貨值金額共計(jì)1980元。
當(dāng)事人在收到責(zé)令改正通知書后,仍未遵守限制商品過度包裝強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)的行為違反了《固體廢物污染環(huán)境防治法》第六十八條第二款的規(guī)定。2023年10月13日,無錫市市場監(jiān)管局依據(jù)《固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百零五條“違反本法規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營者未遵守限制商品過度包裝的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的,由縣級以上地方人民政府市場監(jiān)督管理部門或者有關(guān)部門責(zé)令改正;拒不改正的,處二千元以上二萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處二萬元以上十萬元以下的罰款”的規(guī)定,責(zé)令當(dāng)事人及經(jīng)銷商改正違法行為,并作出罰款3000元的行政處罰。
案例二
豐縣市場監(jiān)管局糾正豐縣某商業(yè)
管理有限公司未遵守限制商品
過度包裝強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)行為
2023年9月21日,豐縣市場監(jiān)管局對豐縣某商業(yè)管理有限公司進(jìn)行現(xiàn)場檢查,發(fā)現(xiàn)該公司銷售的鐵觀音茶葉,經(jīng)測算空隙率達(dá)71%,不符合GB23350-2021《限制商品過度包裝要求食品和化妝品》標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定要求。
當(dāng)事人未遵守限制商品過度包裝強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)的行為違反了《固體廢物污染環(huán)境防治法》第六十八條第二款的規(guī)定。2023年10月7日,豐縣市場監(jiān)管局依據(jù)《固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百零五條“違反本法規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營者未遵守限制商品過度包裝的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的,由縣級以上地方人民政府市場監(jiān)督管理部門或者有關(guān)部門責(zé)令改正;拒不改正的,處二千元以上二萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處二萬元以上十萬元以下的罰款”的規(guī)定,責(zé)令當(dāng)事人立即改正違法行為。當(dāng)事人當(dāng)場將該批茶葉進(jìn)行下架處理。
案例三
常州市武進(jìn)區(qū)市場監(jiān)管局糾正
某日用品商行未遵守限制
商品過度包裝強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)行為
2023年9月22日,常州市武進(jìn)區(qū)市場監(jiān)管局對某日用品商行進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人正在售賣碧螺春茶葉,經(jīng)測算包裝空隙率為53.51%,不符合GB 23350-2021《限制商品過度包裝要求食品和化妝品》標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定要求。
當(dāng)事人未遵守限制商品過度包裝強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)的行為違反了《固體廢物污染環(huán)境防治法》第六十八條第二款的規(guī)定。2023年9月22日,常州市武進(jìn)區(qū)市場監(jiān)管局依據(jù)《固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百零五條“違反本法規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營者未遵守限制商品過度包裝的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的,由縣級以上地方人民政府市場監(jiān)督管理部門或者有關(guān)部門責(zé)令改正;拒不改正的,處二千元以上二萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處二萬元以上十萬元以下的罰款”的規(guī)定,責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為,下架上述茶葉,并在今后的經(jīng)營中嚴(yán)格遵守限制商品過度包裝強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)。
案例四
蘇州市吳江區(qū)市場監(jiān)管局糾正
某健康管理公司未遵守限制商品
過度包裝強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)行為
2023年9月15日,蘇州市吳江區(qū)市場監(jiān)管局對某健康管理公司進(jìn)行執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)在售的一款盒裝金駿眉茶葉經(jīng)測算,包裝空隙率為36.8%,不符合GB 23350-2021《限制商品過度包裝要求食品和化妝品》標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定要求。
當(dāng)事人未遵守限制商品過度包裝強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)的行為違反了《固體廢物污染環(huán)境防治法》第六十八條第二款的規(guī)定。2023年9月15日,蘇州市吳江區(qū)市場監(jiān)管局依據(jù)《固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百零五條“違反本法規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營者未遵守限制商品過度包裝的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的,由縣級以上地方人民政府市場監(jiān)督管理部門或者有關(guān)部門責(zé)令改正;拒不改正的,處二千元以上二萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處二萬元以上十萬元以下的罰款”的規(guī)定,責(zé)令當(dāng)事人立即改正上述違法行為,下架該批茶葉。
案例五
蘇州市吳中區(qū)市場監(jiān)管局糾正
某酒店未遵守限制商品過度包裝
強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)行為
2023年9月25日,蘇州市吳中區(qū)市場監(jiān)管局對某酒店月餅銷售進(jìn)行執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)兩款月餅禮盒存在月餅與刀叉混放情形,不符合GB 23350-2021《限制商品過度包裝要求食品和化妝品》標(biāo)準(zhǔn)第1號修改單中“月餅不應(yīng)與其他產(chǎn)品混裝”的要求。
當(dāng)事人未遵守限制商品過度包裝強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)的行為違反了《固體廢物污染環(huán)境防治法》第六十八條第二款的規(guī)定。2023年9月25日,蘇州市吳中區(qū)市場監(jiān)管局依據(jù)《固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百零五條“違反本法規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營者未遵守限制商品過度包裝的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的,由縣級以上地方人民政府市場監(jiān)督管理部門或者有關(guān)部門責(zé)令改正;拒不改正的,處二千元以上二萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處二萬元以上十萬元以下的罰款”的規(guī)定,責(zé)令當(dāng)事人立即改正違法行為。經(jīng)跟進(jìn)了解,當(dāng)事人已下架該批月餅。
案例六
東臺市市場監(jiān)管局查處某商超
銷售過度包裝食品案
2023年6月19日,東臺市市場監(jiān)管局對某商超進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人正在銷售的白茶經(jīng)測算包裝空隙率達(dá)50.4%,不符合GB23350-2009《限制商品過度包裝要求食品和化妝品》標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定要求。東臺市局向當(dāng)事人下達(dá)了責(zé)令改正通知書,要求當(dāng)事人立即下架上述商品。2023年9月12日,根據(jù)中秋節(jié)市場專項(xiàng)檢查通知,執(zhí)法人員對當(dāng)事人再次進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)其正在銷售的“環(huán)球堅(jiān)果”、“沂蒙印象桂圓干”、“盛世堅(jiān)果”三款產(chǎn)品的包裝空隙率經(jīng)現(xiàn)場測算分別為58.01%、55.41%和75.12%,均不符合GB23350-2021《限制商品過度包裝要求食品和化妝品》標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定要求。
當(dāng)事人在收到責(zé)令改正通知書后,仍未遵守限制商品過度包裝強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)的行為違反了《固體廢物污染環(huán)境防治法》第六十八條第二款的規(guī)定。2023年9月12日,東臺市市場監(jiān)管局依據(jù)《固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百零五條“違反本法規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營者未遵守限制商品過度包裝的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的,由縣級以上地方人民政府市場監(jiān)督管理部門或者有關(guān)部門責(zé)令改正;拒不改正的,處二千元以上二萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處二萬元以上十萬元以下的罰款”的規(guī)定,對當(dāng)事人作出罰款2000元的行政處罰。
案例七
射陽縣市場監(jiān)管局糾正某公司
未遵守限制商品過度包裝
強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)行為
2023年9月28日,根據(jù)群眾舉報(bào),射陽縣市場監(jiān)管局對某公司銷售的月餅、茶葉、蜂蜜等食品包裝空隙率進(jìn)行檢查,經(jīng)現(xiàn)場測算,發(fā)現(xiàn)某品牌月餅禮盒包裝空隙率為32.3%;某品牌土蜂蜜包裝空隙率為40.12%,以上二種食品的包裝空隙率均不符合GB 23350-2021《限制商品過度包裝要求食品和化妝品》標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定要求。
當(dāng)事人未遵守限制商品過度包裝強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)的行為違反了《固體廢物污染環(huán)境防治法》第六十八條第二款的規(guī)定。2023年9月28日,射陽縣市場監(jiān)管局依據(jù)《固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百零五條“違反本法規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營者未遵守限制商品過度包裝的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的,由縣級以上地方人民政府市場監(jiān)督管理部門或者有關(guān)部門責(zé)令改正;拒不改正的,處二千元以上二萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處二萬元以上十萬元以下的罰款”的規(guī)定,責(zé)令當(dāng)事人立即改正違法行為,下架不符合規(guī)定的月餅和土蜂蜜。經(jīng)跟蹤核查,涉事經(jīng)營主體已下架相關(guān)商品。
案例八
揚(yáng)州市廣陵區(qū)市場監(jiān)管局查處
某茶葉有限公司生產(chǎn)經(jīng)營
過度包裝茶葉案
2023年7月4日,揚(yáng)州市廣陵區(qū)市場監(jiān)管局根據(jù)案件線索移送函,對揚(yáng)州某茶葉有限公司進(jìn)行立案調(diào)查。經(jīng)查,當(dāng)事人于2022年1月因生產(chǎn)經(jīng)營的碧螺春茶葉包裝空隙率不合格,被廣陵區(qū)局責(zé)令改正并通過復(fù)查。但當(dāng)事人于今年4至6月間又在上海市、區(qū)兩級和無錫市新吳區(qū)市場監(jiān)管部門組織的3次監(jiān)督抽查中,被發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營的碧螺春、金駿眉兩款茶葉包裝空隙率超標(biāo)?,F(xiàn)查明,當(dāng)事人生產(chǎn)銷售過度包裝的碧螺春11盒、金駿眉4盒,涉案貨值金額4796元,違法所得1269.46元。
當(dāng)事人在收到責(zé)令改正通知書后,仍未遵守限制商品過度包裝強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)的行為違反了《固體廢物污染環(huán)境防治法》第六十八條第二款的規(guī)定。2023年10月7日,揚(yáng)州市廣陵區(qū)市場監(jiān)管局依據(jù)《固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百零五條“違反本法規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營者未遵守限制商品過度包裝的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的,由縣級以上地方人民政府市場監(jiān)督管理部門或者有關(guān)部門責(zé)令改正;拒不改正的,處二千元以上二萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處二萬元以上十萬元以下的罰款”以及《行政處罰法》第二十八條第二款“當(dāng)事人有違法所得,除依法應(yīng)當(dāng)退賠的外,應(yīng)當(dāng)予以沒收。違法所得是指實(shí)施違法行為所取得的款項(xiàng)。法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章對違法所得的計(jì)算另有規(guī)定的,從其規(guī)定”的規(guī)定,責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為,作出沒收違法所得1269.46元、罰款2000元的行政處罰。
案例九
泰州市海陵區(qū)市場監(jiān)管局查處
某超市銷售過度包裝茶葉案
2023年3月3日,泰州市海陵區(qū)市場監(jiān)管局對某超市進(jìn)行執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)其銷售過度包裝茶葉,執(zhí)法人員當(dāng)即下達(dá)《責(zé)令改正通知書》要求其限期整改。5月16日,海陵區(qū)局再次對該超市進(jìn)行執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)凈含量為210克和250克“某坡”牌龍井茶涉嫌存在過度包裝。經(jīng)委托檢驗(yàn),以上兩種茶葉的包裝空隙率不符合GB23350-2009《限制商品過度包裝要求食品和化妝品》標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定要求。經(jīng)查,涉案商品貨值金額1440元,因尚未銷售,故無違法所得。
當(dāng)事人在收到責(zé)令改正通知書后,仍未遵守限制商品過度包裝強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)的行為違反了《固體廢物污染環(huán)境防治法》第六十八條第二項(xiàng)的規(guī)定。2023年6月28日,泰州市海陵區(qū)市場監(jiān)管局根據(jù)《固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百零五條“違反本法規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營者未遵守限制商品過度包裝的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的,由縣級以上地方人民政府市場監(jiān)督管理部門或者有關(guān)部門責(zé)令改正;拒不改正的,處二千元以上二萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處二萬元以上十萬元以下的罰款”的規(guī)定,責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為,并作出罰款5000元的行政處罰。
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