截至2023年10月18日,上海納入全國(guó)碳市場(chǎng)發(fā)電行業(yè)重點(diǎn)排放單位已全部完成第二個(gè)履約周期配額清繳,上海是全國(guó)首個(gè)完成含燃煤機(jī)組履約工作的省市。自全國(guó)碳市場(chǎng)運(yùn)行兩年多以來(lái),上海始終高度重視碳市場(chǎng)建設(shè),嚴(yán)格把好數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān),不斷建立健全工作機(jī)制,提升企業(yè)履約責(zé)任意識(shí)。
一是守牢數(shù)據(jù)質(zhì)量“生命線”
成立了以市生態(tài)環(huán)境局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),業(yè)務(wù)部門(mén)、執(zhí)法部門(mén)為核心,多部門(mén)合作的全國(guó)碳市場(chǎng)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理工作專(zhuān)班;建立了市區(qū)兩級(jí)數(shù)據(jù)質(zhì)量審核制度,采取了形式審核、材料復(fù)核、現(xiàn)場(chǎng)抽查等多種審核形式,形成了問(wèn)題發(fā)現(xiàn)-反饋-整改高效閉環(huán)機(jī)制,全力保障數(shù)據(jù)質(zhì)量。
二是提升監(jiān)督管理“精細(xì)度”
編制重點(diǎn)排放單位“一企一檔”,以最終審定的核查報(bào)告為依據(jù),對(duì)照最新版核算與報(bào)告指南要求,逐一梳理月報(bào)中上網(wǎng)電量、供熱量、供熱比等關(guān)鍵參數(shù)的計(jì)算要求與憑證提交要求,規(guī)范企業(yè)數(shù)據(jù)填報(bào);制定技術(shù)審核工作表和執(zhí)法監(jiān)督檢查工作表“兩張表”,細(xì)化日常檢查與執(zhí)法要點(diǎn),統(tǒng)一監(jiān)督管理標(biāo)準(zhǔn)。
三是實(shí)現(xiàn)政企溝通“無(wú)障礙”
建立主管部門(mén)、技術(shù)支撐團(tuán)隊(duì)與企業(yè)之間暢通的溝通機(jī)制,全過(guò)程跟蹤企業(yè)履約進(jìn)展。組織召開(kāi)履約動(dòng)員會(huì),全面梳理企業(yè)配額盈缺情況,交易賬戶、CCER賬戶開(kāi)立情況等。安排專(zhuān)人每日跟蹤進(jìn)度,督促企業(yè)倒排時(shí)間表,指導(dǎo)系統(tǒng)操作、提前交易買(mǎi)足配額。“一對(duì)一”幫扶履約困難企業(yè),充分了解其困難問(wèn)題,以引導(dǎo)企業(yè)不斷提升碳資產(chǎn)管理水平為導(dǎo)向,制定企業(yè)個(gè)性化制定紓困方案,切實(shí)幫助企業(yè)按時(shí)履約、渡過(guò)難關(guān)。
下一步,上海將進(jìn)一步健全碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量管理長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)能力建設(shè)培訓(xùn),強(qiáng)化第三方機(jī)構(gòu)管理,加大監(jiān)督檢查和執(zhí)法力度,全力保障全國(guó)碳市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。
編輯|喬佳妮
原標(biāo)題:上海提前全面完成全國(guó)碳市場(chǎng)第二個(gè)履約周期清繳履約工作
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