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中國發(fā)布《全球人工智能治理倡議》
導(dǎo)讀:當(dāng)前,全球人工智能技術(shù)快速發(fā)展,對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人類文明進(jìn)步產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響,給世界帶來巨大機(jī)遇。與此同時,人工智能技術(shù)也帶來難以預(yù)知的各種風(fēng)險和復(fù)雜挑戰(zhàn)。
當(dāng)前,全球人工智能技術(shù)快速發(fā)展,對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人類文明進(jìn)步產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響,給世界帶來巨大機(jī)遇。與此同時,人工智能技術(shù)也帶來難以預(yù)知的各種風(fēng)險和復(fù)雜挑戰(zhàn)。人工智能治理攸關(guān)全人類命運(yùn),是世界各國面臨的共同課題。在此背景下, 中國發(fā)布《全球人工智能治理倡議》(以下簡稱《倡議》),圍繞人工智能發(fā)展、安全、治理三方面系統(tǒng)闡述了人工智能治理中國方案。
中國外交部發(fā)言人表示,《全球人工智能治理倡議》就各方普遍關(guān)切的人工智能發(fā)展與治理問題提出了建設(shè)性解決思路,為相關(guān)國際討論和規(guī)則制定提供了藍(lán)本。
有記者提問,10月18日,習(xí)近平主席在第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式主旨演講中提出《全球人工智能治理倡議》,能否介紹具體內(nèi)容?中方提出這一倡議有何特殊意義?
外交部發(fā)言人表示,人工智能是人類發(fā)展的新領(lǐng)域,帶來重大機(jī)遇,也伴隨著難以預(yù)知的風(fēng)險挑戰(zhàn),需要國際社會共同應(yīng)對。今天上午,習(xí)近平主席出席第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式,并在主旨演講中宣布中方將提出《全球人工智能治理倡議》。這是中方積極踐行人類命運(yùn)共同體理念,落實(shí)全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議的具體行動。
外交部發(fā)言人說,《倡議》圍繞人工智能發(fā)展、安全、治理三方面系統(tǒng)闡述了人工智能治理中國方案,核心內(nèi)容包括:堅持以人為本、智能向善,引導(dǎo)人工智能朝著有利于人類文明進(jìn)步的方向發(fā)展;堅持相互尊重、平等互利,反對以意識形態(tài)劃線或構(gòu)建排他性集團(tuán),惡意阻撓他國人工智能發(fā)展;主張建立人工智能風(fēng)險等級測試評估體系,不斷提升人工智能技術(shù)的安全性、可靠性、可控性、公平性;支持在充分尊重各國政策和實(shí)踐基礎(chǔ)上,形成具有廣泛共識的全球人工智能治理框架和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,支持在聯(lián)合國框架下討論成立國際人工智能治理機(jī)構(gòu);加強(qiáng)面向發(fā)展中國家的國際合作與援助,彌合智能鴻溝和治理差距等。
外交部發(fā)言人指出,《倡議》就各方普遍關(guān)切的人工智能發(fā)展與治理問題提出了建設(shè)性解決思路,為相關(guān)國際討論和規(guī)則制定提供了藍(lán)本。中方愿同各方就全球人工智能治理開展溝通交流、務(wù)實(shí)合作,推動人工智能技術(shù)造福全人類。
今年以來,中國積極應(yīng)對人工智能帶來的風(fēng)險挑戰(zhàn)。
7月頒布的《生成式人工智能服務(wù)管理暫行辦法》,是中國首次對生成式人工智能研發(fā)與服務(wù)作出明確規(guī)定,也是全球首部針對生成式人工智能進(jìn)行監(jiān)管的法律文件;8月31日起,首批通過《生成式人工智能服務(wù)管理暫行辦法》備案的大模型陸續(xù)宣布向公眾開放,加速賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
《倡議》全文內(nèi)容如下:
人工智能是人類發(fā)展新領(lǐng)域。當(dāng)前,全球人工智能技術(shù)快速發(fā)展,對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人類文明進(jìn)步產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響,給世界帶來巨大機(jī)遇。與此同時,人工智能技術(shù)也帶來難以預(yù)知的各種風(fēng)險和復(fù)雜挑戰(zhàn)。人工智能治理攸關(guān)全人類命運(yùn),是世界各國面臨的共同課題。
在世界和平與發(fā)展面臨多元挑戰(zhàn)的背景下,各國應(yīng)秉持共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀,堅持發(fā)展和安全并重的原則,通過對話與合作凝聚共識,構(gòu)建開放、公正、有效的治理機(jī)制,促進(jìn)人工智能技術(shù)造福于人類,推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。
我們重申,各國應(yīng)在人工智能治理中加強(qiáng)信息交流和技術(shù)合作,共同做好風(fēng)險防范,形成具有廣泛共識的人工智能治理框架和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,不斷提升人工智能技術(shù)的安全性、可靠性、可控性、公平性。我們歡迎各國政府、國際組織、企業(yè)、科研院校、民間機(jī)構(gòu)和公民個人等各主體秉持共商共建共享的理念,協(xié)力共同促進(jìn)人工智能治理。
為此,我們倡議:
——發(fā)展人工智能應(yīng)堅持“以人為本”理念,以增進(jìn)人類共同福祉為目標(biāo),以保障社會安全、尊重人類權(quán)益為前提,確保人工智能始終朝著有利于人類文明進(jìn)步的方向發(fā)展。積極支持以人工智能助力可持續(xù)發(fā)展,應(yīng)對氣候變化、生物多樣性保護(hù)等全球性挑戰(zhàn)。
——面向他國提供人工智能產(chǎn)品和服務(wù)時,應(yīng)尊重他國主權(quán),嚴(yán)格遵守他國法律,接受他國法律管轄。反對利用人工智能技術(shù)優(yōu)勢操縱輿論、傳播虛假信息,干涉他國內(nèi)政、社會制度及社會秩序,危害他國主權(quán)。
——發(fā)展人工智能應(yīng)堅持“智能向善”的宗旨,遵守適用的國際法,符合和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價值,共同防范和打擊恐怖主義、極端勢力和跨國有組織犯罪集團(tuán)對人工智能技術(shù)的惡用濫用。各國尤其是大國對在軍事領(lǐng)域研發(fā)和使用人工智能技術(shù)應(yīng)該采取慎重負(fù)責(zé)的態(tài)度。
——發(fā)展人工智能應(yīng)堅持相互尊重、平等互利的原則,各國無論大小、強(qiáng)弱,無論社會制度如何,都有平等發(fā)展和利用人工智能的權(quán)利。鼓勵全球共同推動人工智能健康發(fā)展,共享人工智能知識成果,開源人工智能技術(shù)。反對以意識形態(tài)劃線或構(gòu)建排他性集團(tuán),惡意阻撓他國人工智能發(fā)展。反對利用技術(shù)壟斷和單邊強(qiáng)制措施制造發(fā)展壁壘,惡意阻斷全球人工智能供應(yīng)鏈。
——推動建立風(fēng)險等級測試評估體系,實(shí)施敏捷治理,分類分級管理,快速有效響應(yīng)。研發(fā)主體不斷提高人工智能可解釋性和可預(yù)測性,提升數(shù)據(jù)真實(shí)性和準(zhǔn)確性,確保人工智能始終處于人類控制之下,打造可審核、可監(jiān)督、可追溯、可信賴的人工智能技術(shù)。
——逐步建立健全法律和規(guī)章制度,保障人工智能研發(fā)和應(yīng)用中的個人隱私與數(shù)據(jù)安全,反對竊取、篡改、泄露和其他非法收集利用個人信息的行為。
——堅持公平性和非歧視性原則,避免在數(shù)據(jù)獲取、算法設(shè)計、技術(shù)開發(fā)、產(chǎn)品研發(fā)與應(yīng)用過程中,產(chǎn)生針對不同或特定民族、信仰、國別、性別等偏見和歧視。
——堅持倫理先行,建立并完善人工智能倫理準(zhǔn)則、規(guī)范及問責(zé)機(jī)制,形成人工智能倫理指南,建立科技倫理審查和監(jiān)管制度,明確人工智能相關(guān)主體的責(zé)任和權(quán)力邊界,充分尊重并保障各群體合法權(quán)益,及時回應(yīng)國內(nèi)和國際相關(guān)倫理關(guān)切。
——堅持廣泛參與、協(xié)商一致、循序漸進(jìn)的原則,密切跟蹤技術(shù)發(fā)展形勢,開展風(fēng)險評估和政策溝通,分享最佳操作實(shí)踐。在此基礎(chǔ)上,通過對話與合作,在充分尊重各國政策和實(shí)踐差異性基礎(chǔ)上,推動多利益攸關(guān)方積極參與,在國際人工智能治理領(lǐng)域形成廣泛共識。
——積極發(fā)展用于人工智能治理的相關(guān)技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用,支持以人工智能技術(shù)防范人工智能風(fēng)險,提高人工智能治理的技術(shù)能力。
——增強(qiáng)發(fā)展中國家在人工智能全球治理中的代表性和發(fā)言權(quán),確保各國人工智能發(fā)展與治理的權(quán)利平等、機(jī)會平等、規(guī)則平等,開展面向發(fā)展中國家的國際合作與援助,不斷彌合智能鴻溝和治理能力差距。積極支持在聯(lián)合國框架下討論成立國際人工智能治理機(jī)構(gòu),協(xié)調(diào)國際人工智能發(fā)展、安全與治理重大問題。
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