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江蘇省固體廢物全過(guò)程環(huán)境監(jiān)管工作意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)發(fā)布

2023-10-21 08:47:09來(lái)源:江蘇省生態(tài)環(huán)境廳 閱讀量:217 評(píng)論

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導(dǎo)讀:為全面加強(qiáng)我省固體廢物污染防治,完善“源頭嚴(yán)防、過(guò)程嚴(yán)控、末端嚴(yán)管”的全過(guò)程監(jiān)管體系,切實(shí)防范系統(tǒng)性環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),江蘇省生態(tài)環(huán)境廳近日發(fā)布《江蘇省固體廢物全過(guò)程環(huán)境監(jiān)管工作意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》,向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。

關(guān)于公開(kāi)征求《江蘇省固體廢物全過(guò)程環(huán)境監(jiān)管工作意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》意見(jiàn)的通知
 
  為貫徹落實(shí)國(guó)家和我省生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)精神,全面加強(qiáng)我省固體廢物污染防治,完善“源頭嚴(yán)防、過(guò)程嚴(yán)控、末端嚴(yán)管”的全過(guò)程監(jiān)管體系,切實(shí)防范系統(tǒng)性環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),省生態(tài)環(huán)境廳起草了《江蘇省固體廢物全過(guò)程環(huán)境監(jiān)管工作意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》?,F(xiàn)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。
 
  各機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位和個(gè)人均可提出意見(jiàn)建議。如有意見(jiàn)建議,請(qǐng)于2023年11月18日之前將修改意見(jiàn)建議表(附件3)發(fā)送至聯(lián)系人郵箱,并注明修改單位(修改人)信息。
 
  附件:
 
  1-《江蘇省固體廢物全過(guò)程環(huán)境監(jiān)管工作意見(jiàn)》(征求意見(jiàn)稿).doc
 
  2-《江蘇省固體廢物全過(guò)程環(huán)境監(jiān)管工作意見(jiàn)》(征求意見(jiàn)稿)修訂對(duì)照表 .docx
 
  3-修改意見(jiàn)建議表.xlsx
 
  聯(lián)系人:周思達(dá)
 
  聯(lián)系電話:025-58527553
 
  聯(lián)系郵箱:zhousd@jshb.gov.cn
 
江蘇省固體廢物全過(guò)程環(huán)境監(jiān)管工作意見(jiàn)
 
(征求意見(jiàn)稿)
 
  為深入貫徹落實(shí)全國(guó)、全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)精神,全面加強(qiáng)我省固體廢物污染防治,完善“源頭嚴(yán)防、過(guò)程嚴(yán)控、末端嚴(yán)管”的全過(guò)程監(jiān)管體系,切實(shí)防范系統(tǒng)性環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),現(xiàn)就加強(qiáng)固體廢物全過(guò)程環(huán)境監(jiān)管提出如下工作意見(jiàn)。
 
  一、注重源頭預(yù)防
 
  1.落實(shí)規(guī)劃環(huán)評(píng)要求。規(guī)劃環(huán)評(píng)要對(duì)本區(qū)域內(nèi)固體廢物產(chǎn)生種類(lèi)、數(shù)量及其利用處置方式進(jìn)行詳細(xì)分析闡述,明確源頭減量總體目標(biāo)、具體措施,以及補(bǔ)齊區(qū)域利用處置能力短板的具體建設(shè)項(xiàng)目,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)固體廢物就近利用處置。(環(huán)評(píng)處、固體處、固管中心、評(píng)估中心)
 
  2.規(guī)范項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批。建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)要評(píng)價(jià)產(chǎn)生的固體廢物種類(lèi)、數(shù)量、來(lái)源和屬性,論述貯存、轉(zhuǎn)移和利用處置方式合規(guī)性、合理性,提出切實(shí)可行的污染防治對(duì)策措施。所有產(chǎn)物要按照以下五類(lèi)屬性給予明確并規(guī)范表述:目標(biāo)產(chǎn)物(產(chǎn)品、副產(chǎn)品)、鑒別屬于產(chǎn)品(符合國(guó)家、行業(yè)或地方標(biāo)準(zhǔn))、可定向用于特定用途按產(chǎn)品管理(如符合團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn))、一般固體廢物和危險(xiǎn)廢物。不得出現(xiàn)“中間產(chǎn)物”“再生產(chǎn)物”等不規(guī)范表述,嚴(yán)禁以“副產(chǎn)品”名義逃避監(jiān)管。不能排除危險(xiǎn)特性的固體廢物,須明確具體鑒別方案,鑒別前按危險(xiǎn)廢物管理,鑒別后根據(jù)結(jié)論按一般固廢或危險(xiǎn)廢物管理。危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批要點(diǎn)要與危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可審查要求銜接一致。(環(huán)評(píng)處、固體處、固管中心、評(píng)估中心)
 
  3.落實(shí)排污許可制度。企業(yè)要在排污許可管理系統(tǒng)中全面、準(zhǔn)確申報(bào)工業(yè)固體廢物產(chǎn)生種類(lèi),以及貯存設(shè)施和利用處置等相關(guān)情況,并對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)。實(shí)際產(chǎn)生、轉(zhuǎn)移、貯存和利用處置情況對(duì)照項(xiàng)目環(huán)評(píng)發(fā)生變動(dòng)的,要依法履行相關(guān)手續(xù)并及時(shí)變更排污許可。(環(huán)評(píng)處、評(píng)估中心)
 
  4.規(guī)范危廢經(jīng)營(yíng)許可。核準(zhǔn)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可時(shí),應(yīng)當(dāng)符合經(jīng)營(yíng)單位建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)和排污許可要求,并重點(diǎn)審查經(jīng)營(yíng)單位分析檢測(cè)能力、貯存管理和產(chǎn)物去向等情況。許可證上應(yīng)載明核準(zhǔn)利用處置的危險(xiǎn)廢物類(lèi)別并附帶相應(yīng)文字說(shuō)明,許可條件中應(yīng)明確違反后需采取的相應(yīng)懲戒措施。不得核發(fā)有以下四類(lèi)情形的危險(xiǎn)廢物利用處置經(jīng)營(yíng)許可證:需委外開(kāi)展分析檢測(cè)、無(wú)法實(shí)質(zhì)去除特征污染物、貯存設(shè)施不符合規(guī)范、利用處置工藝與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范不符。(固體處、固管中心)
 
  5.調(diào)優(yōu)利用處置能力。各地要定期發(fā)布固體廢物產(chǎn)生種類(lèi)、數(shù)量及利用處置能力等相關(guān)信息,詳細(xì)分析固體廢物(尤其是廢鹽、飛灰、廢酸、高鹵素殘?jiān)?產(chǎn)生和利用處置能力匹配情況,精準(zhǔn)補(bǔ)齊能力短板,穩(wěn)步推進(jìn)“趨零填埋”。省廳按年度公開(kāi)全省危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生和利用處置等有關(guān)情況,科學(xué)引導(dǎo)社會(huì)資本理性投資;組織對(duì)全省危險(xiǎn)廢物利用處置工藝水平進(jìn)行整體評(píng)估,發(fā)布鼓勵(lì)類(lèi)、限制類(lèi)危險(xiǎn)廢物利用處置技術(shù)目錄,不斷提高行業(yè)利用處置先進(jìn)性水平。(固體處、固管中心、法規(guī)科技處)
 
  6.完善標(biāo)準(zhǔn)政策體系。推動(dòng)修訂《江蘇省固體廢物污染環(huán)境防治條例》,持續(xù)完善全省“1+N”固體廢物綜合利用污染控制標(biāo)準(zhǔn)體系,優(yōu)先制定產(chǎn)生量大、涉及企業(yè)多、市場(chǎng)亟需的廢活性炭、重金屬污泥等江蘇省地方標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)營(yíng)單位要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)、地方污染控制標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)可控原則,出臺(tái)長(zhǎng)三角危險(xiǎn)廢物跨省(市)轉(zhuǎn)移“白名單”、危險(xiǎn)廢物“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”綜合利用方案;制定危險(xiǎn)廢物跨省(市)轉(zhuǎn)移負(fù)面清單,不鼓勵(lì)跨省移入環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)大、綜合利用價(jià)值低、次生固廢(危廢)產(chǎn)量大以及省內(nèi)不產(chǎn)生的固體廢物。(固體處、固管中心、法規(guī)科技處)
 
  、嚴(yán)格過(guò)程控制
 
  7.規(guī)范貯存管理要求。根據(jù)《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB 18597—2023),企業(yè)可根據(jù)實(shí)際情況選擇采用危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施或貯存點(diǎn)兩類(lèi)方式進(jìn)行貯存,符合相應(yīng)的污染控制標(biāo)準(zhǔn);不具備建設(shè)貯存設(shè)施條件、選用貯存點(diǎn)方式的,除符合國(guó)家關(guān)于貯存點(diǎn)控制要求外,還要執(zhí)行《江蘇省危險(xiǎn)廢物集中收集體系建設(shè)工作方案(試行)》(蘇環(huán)辦〔2021〕290號(hào))中關(guān)于貯存周期和貯存量的要求,I級(jí)、II級(jí)、III級(jí)危險(xiǎn)廢物貯存時(shí)間分別不得超過(guò)30天、60天、90天,最大貯存量不得超過(guò)1噸。(固體處、固管中心、執(zhí)法監(jiān)督局)
 
  8.提高小微收集水平。各地要統(tǒng)籌布局并加快推進(jìn)小微收集體系建設(shè),杜絕“無(wú)人收”和“無(wú)序收”現(xiàn)象。督促小微收集單位履行協(xié)助危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理延伸服務(wù)的職責(zé),充分發(fā)揮“網(wǎng)格化+鐵腳板”作用,主動(dòng)上門(mén)對(duì)轄區(qū)內(nèi)實(shí)驗(yàn)室廢物和小微產(chǎn)廢單位全面系統(tǒng)排查,發(fā)現(xiàn)未報(bào)漏報(bào)企業(yè)以及非法收集處置等違法行為,及時(shí)報(bào)告屬地生態(tài)環(huán)境部門(mén)。屬地生態(tài)環(huán)境部門(mén)要督促企業(yè)依法申報(bào)、限期整改,并聯(lián)合公安機(jī)關(guān)嚴(yán)厲打擊非法收集處置等違法行為。對(duì)摸排不清、未按規(guī)定頻次收集或選擇性收集的小微收集單位,取消收集資格。(固體處、固管中心)
 
  9.強(qiáng)化轉(zhuǎn)移過(guò)程管理。全面落實(shí)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移電子聯(lián)單制度,實(shí)行省內(nèi)全域掃描“二維碼”轉(zhuǎn)移。加強(qiáng)與危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸電子運(yùn)單數(shù)據(jù)共享,實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸軌跡可溯可查。產(chǎn)廢單位須依法核實(shí)經(jīng)營(yíng)單位主體資格和技術(shù)能力,并直接簽訂利用處置合同,違法委托的,應(yīng)當(dāng)與造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的受托方承擔(dān)連帶責(zé)任;經(jīng)營(yíng)單位須按包裝物掃碼簽收,簽收人、車(chē)輛信息等須拍照上傳至系統(tǒng),嚴(yán)禁“空轉(zhuǎn)”二維碼。積極推行一般工業(yè)固體廢物轉(zhuǎn)移電子聯(lián)單制度,優(yōu)先選擇環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)較大的污泥、礦渣等試行。(固體處、固管中心、監(jiān)控中心)
 
  10.落實(shí)信息公開(kāi)制度。危險(xiǎn)廢物環(huán)境重點(diǎn)監(jiān)管單位要在出入口、設(shè)施內(nèi)部、危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸車(chē)輛通道等關(guān)鍵位置設(shè)置視頻監(jiān)控并與中控室聯(lián)網(wǎng),通過(guò)設(shè)立公開(kāi)欄、標(biāo)志牌等方式,主動(dòng)公開(kāi)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生和利用處置等有關(guān)信息。集中焚燒處置單位及有自建危廢焚燒處置設(shè)施的單位要實(shí)時(shí)公布二燃室溫度等工況運(yùn)行指標(biāo)以及污染物排放指標(biāo)、濃度等有關(guān)信息,并聯(lián)網(wǎng)至屬地生態(tài)環(huán)境部門(mén)。危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)同步公開(kāi)許可證、許可條件等全文信息。(固體處、固管中心、監(jiān)控中心、執(zhí)法監(jiān)督局)
 
  11.開(kāi)展常態(tài)化規(guī)范化評(píng)估。建立固管、環(huán)評(píng)、執(zhí)法、監(jiān)測(cè)等多部門(mén)聯(lián)合評(píng)估機(jī)制,各設(shè)區(qū)市每年評(píng)估產(chǎn)廢和經(jīng)營(yíng)單位分別不少于80家、20家?,F(xiàn)場(chǎng)評(píng)估原則上應(yīng)采取“四不兩直”方式,重點(diǎn)評(píng)估許可證審查要點(diǎn)執(zhí)行情況、新制度和標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)情況、企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人危廢管理知識(shí)掌握情況等。嚴(yán)格評(píng)估問(wèn)題整改,形成發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、跟蹤整改、閉環(huán)銷(xiāo)號(hào)的工作機(jī)制,對(duì)企業(yè)標(biāo)簽標(biāo)志、臺(tái)賬管理不規(guī)范等問(wèn)題,督促企業(yè)立行立改;對(duì)經(jīng)營(yíng)單位違反“嚴(yán)管30條”情形要立即啟動(dòng)限制接收危險(xiǎn)廢物措施;對(duì)屢查屢犯或發(fā)現(xiàn)超范圍接收、未如實(shí)申報(bào)、賬實(shí)不符、去向不明等違法違規(guī)問(wèn)題,要及時(shí)移送執(zhí)法部門(mén)。(固體處、固管中心、環(huán)評(píng)處、執(zhí)法監(jiān)督局、監(jiān)測(cè)處、監(jiān)察處、第一二三四專(zhuān)員辦)
 
  12.提升非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管能力。開(kāi)展產(chǎn)廢過(guò)程物料衡算,依托固廢管理信息系統(tǒng)建立算法模型,測(cè)算建設(shè)項(xiàng)目生產(chǎn)工藝流程中原輔料與產(chǎn)品、固體廢物等的數(shù)量關(guān)系,并優(yōu)先選擇印染和水處理行業(yè)開(kāi)展試點(diǎn)。對(duì)衡算結(jié)果與實(shí)際產(chǎn)廢情況相差明顯的,督促企業(yè)如實(shí)申報(bào),對(duì)故意隱瞞廢物種類(lèi)、數(shù)量的,依法查處?;@區(qū)要持續(xù)督促園區(qū)內(nèi)企業(yè)將固體廢物相關(guān)信息接入園區(qū)平臺(tái)管理。充分運(yùn)用衛(wèi)星遙感、無(wú)人機(jī)等智能化手段,提升主動(dòng)發(fā)現(xiàn)非法傾倒固體廢物能力。(固體處、固管中心、監(jiān)控中心、監(jiān)測(cè)中心、執(zhí)法監(jiān)督局)
 
  強(qiáng)化末端管理
 
  13.推進(jìn)固廢就近利用處置。各地要提請(qǐng)屬地政府,根據(jù)實(shí)際需求統(tǒng)籌推進(jìn)本地危險(xiǎn)廢物利用處置能力建設(shè)。依托固廢管理信息系統(tǒng)就近利用處置提醒功能,及時(shí)引導(dǎo)企業(yè)合理選擇利用處置去向,實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物市內(nèi)消納率逐步提升,防范長(zhǎng)距離運(yùn)輸帶來(lái)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。開(kāi)展危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可能力分類(lèi)申報(bào)備案試點(diǎn),支持經(jīng)營(yíng)單位根據(jù)轄區(qū)內(nèi)實(shí)際需求,對(duì)同一利用處置工藝對(duì)應(yīng)的不同代碼,在不突破許可能力的情況下,按季度自主調(diào)整分配各類(lèi)代碼的經(jīng)營(yíng)能力,盡可能適應(yīng)市場(chǎng)需求。(固體處、固管中心
 
  14.加強(qiáng)企業(yè)產(chǎn)物監(jiān)管。危險(xiǎn)廢物利用單位的所有產(chǎn)物須按照本文件第2條明確的五類(lèi)屬性進(jìn)行分類(lèi)管理,其中按產(chǎn)品管理的需要對(duì)其特征污染物開(kāi)展檢測(cè)分析,嚴(yán)防污染物向下游轉(zhuǎn)移。鼓勵(lì)利用單位積極參與產(chǎn)品質(zhì)量團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定,符合團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)物,其環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)僅需闡述標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)情況,并可在標(biāo)準(zhǔn)適用范圍內(nèi)按照產(chǎn)品管理。(固體處、固管中心、法規(guī)科技處)
 
  15.開(kāi)展監(jiān)督性監(jiān)測(cè)。各地要認(rèn)真組織好轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位監(jiān)督性監(jiān)測(cè)工作,將入廠危廢和產(chǎn)物中特征污染物納入監(jiān)測(cè)范圍?,F(xiàn)場(chǎng)采樣須采取“四不兩直”方式,分別根據(jù)排污許可證(或許可條件)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)確定入廠危廢和產(chǎn)物監(jiān)測(cè)指標(biāo),不得缺項(xiàng)漏項(xiàng)。入場(chǎng)危廢不符合接收標(biāo)準(zhǔn)的,視同未按照許可證規(guī)定從事危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。產(chǎn)物中特征污染物含量超出標(biāo)準(zhǔn)限值的,仍須按照危險(xiǎn)廢物進(jìn)行管理,嚴(yán)禁作為產(chǎn)品出售;因超標(biāo)導(dǎo)致污染環(huán)境、破壞生態(tài)的,依法予以立案查處。(監(jiān)測(cè)處、監(jiān)測(cè)中心、固體處、固管中心)
 
  16.規(guī)范一般工業(yè)固廢管理。企業(yè)需按照《一般工業(yè)固體廢物管理臺(tái)賬制定指南(試行)》(生態(tài)環(huán)境部2021年第82號(hào)公告)要求,建立一般工業(yè)固廢臺(tái)賬,污泥、礦渣等同時(shí)還需在固廢管理信息系統(tǒng)申報(bào),電子臺(tái)賬已有內(nèi)容,不再另外制作紙質(zhì)臺(tái)賬。各地要對(duì)轄區(qū)內(nèi)一般工業(yè)固廢利用處置需求和能力進(jìn)行摸排,建立收運(yùn)處體系。一般工業(yè)固廢用于礦山采坑回填和生態(tài)恢復(fù)的,參照《一般工業(yè)固體廢物用于礦山采坑回填和生態(tài)恢復(fù)技術(shù)規(guī)范》(DB15/T 2763-2022)執(zhí)行。(固體處、固管中心、執(zhí)法監(jiān)督局)
 
  優(yōu)化服務(wù)支撐
 
  17.完善固廢管理信息系統(tǒng)。依托省生態(tài)環(huán)境監(jiān)管平臺(tái),加強(qiáng)與環(huán)評(píng)、排污許可、執(zhí)法等系統(tǒng)數(shù)據(jù)對(duì)接,通過(guò)數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)化,在固廢管理信息系統(tǒng)中直接導(dǎo)入排污許可證固體廢物排放信息,自動(dòng)識(shí)別排污許可信息與實(shí)際申報(bào)之間有無(wú)漏報(bào),提升申報(bào)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性。優(yōu)化預(yù)警提醒功能,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)評(píng)估體系建立相對(duì)應(yīng)的預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,自動(dòng)預(yù)警焚燒設(shè)施工況異常、超期貯存等問(wèn)題。增加一般工業(yè)固體廢物管理模塊,逐步形成固危廢管理“一張網(wǎng)”。監(jiān)控中心、固體處、固管中心、執(zhí)法監(jiān)督局)
 
  18.強(qiáng)化監(jiān)管聯(lián)動(dòng)機(jī)制。環(huán)評(píng)、固管、執(zhí)法、監(jiān)測(cè)等部門(mén)要加強(qiáng)信息互通,形成聯(lián)合審查、聯(lián)合監(jiān)管、聯(lián)合監(jiān)測(cè)的工作機(jī)制,切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)管合力。環(huán)評(píng)部門(mén)要嚴(yán)格按照本文件第2、第3條要求規(guī)范新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批和企業(yè)排污許可證發(fā)放;有計(jì)劃推進(jìn)對(duì)涉及按產(chǎn)品管理的副產(chǎn)鹽、副產(chǎn)酸環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件依法開(kāi)展復(fù)核,依法落實(shí)工業(yè)固體廢物排污許可制度;對(duì)產(chǎn)物屬性判定有疑義的,及時(shí)與固管部門(mén)會(huì)商。執(zhí)法部門(mén)要將環(huán)評(píng)、排污許可中涉及固體廢物管理執(zhí)行情況納入現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法重點(diǎn)內(nèi)容;從嚴(yán)打擊非法轉(zhuǎn)移、傾倒、填埋、利用處置固體廢物等環(huán)境違法犯罪行為;發(fā)現(xiàn)的涉及固體廢物違法違規(guī)問(wèn)題定期通報(bào)固管等有關(guān)部門(mén)。監(jiān)測(cè)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)設(shè)區(qū)市監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)和第三方監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)管理,對(duì)違反監(jiān)測(cè)要求的要督促整改并嚴(yán)肅查處;組織對(duì)經(jīng)營(yíng)單位入廠危廢和產(chǎn)物中特征污染物開(kāi)展監(jiān)測(cè)并納入年度監(jiān)督性監(jiān)測(cè)計(jì)劃。固管部門(mén)要加強(qiáng)固體廢物綜合監(jiān)管銜接,建立并完善固體廢物全過(guò)程監(jiān)管體系;規(guī)范“副產(chǎn)品”、“鑒別屬于產(chǎn)品”及“可定向用于特定用途按產(chǎn)品管理”定義表述,制定危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批要點(diǎn);開(kāi)展日常管理、現(xiàn)場(chǎng)檢查和業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升部門(mén)監(jiān)管能力和涉廢單位管理水平;加強(qiáng)第三方鑒別機(jī)構(gòu)管理,規(guī)范鑒別行為;對(duì)于執(zhí)法、監(jiān)測(cè)等部門(mén)移交的突出問(wèn)題以及規(guī)范化評(píng)估發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,推動(dòng)企業(yè)做好整改。(各有關(guān)部門(mén))
 
  19.推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位要積極開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核,持續(xù)提升利用處置工藝技術(shù)水平,減少環(huán)境污染。鼓勵(lì)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位按照省廳綠色發(fā)展領(lǐng)軍企業(yè)評(píng)選要求積極創(chuàng)建,力爭(zhēng)培育一批綠色領(lǐng)軍企業(yè),省廳在行政審批、財(cái)政稅收、綠色金融、跨區(qū)域轉(zhuǎn)移等方面給予政策激勵(lì)。(法規(guī)科技處、綜合處、財(cái)審處、固體處、固管中心
 
  20.加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。各地要加強(qiáng)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍和工作作風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化黨建引領(lǐng),充分發(fā)揮黨員干部先鋒模范和基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,不斷錘煉隊(duì)伍作風(fēng),堅(jiān)決杜絕形式主義、官僚主義,堅(jiān)守廉潔底線、紀(jì)律紅線,打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)纳鷳B(tài)環(huán)保鐵軍。(各有關(guān)部門(mén)
 
  本文件自發(fā)布之日起施行,《省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物污染防治工作的實(shí)施意見(jiàn)》(蘇環(huán)辦〔2019〕327號(hào))同時(shí)廢止。
 
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