清潔能源產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到850億元！宜昌市清潔能源之都規(guī)劃出爐

　　近日，湖北宜昌市人民政府印發(fā)了《宜昌清潔能源之都規(guī)劃》，《規(guī)劃》提出到2025年，宜昌清潔能源之都建設(shè)體系基本形成，清潔能源供給能力進一步提升，清潔能源供給優(yōu)勢有效發(fā)揮，綠色低碳產(chǎn)業(yè)加速集聚，新增清潔能源裝機400萬千瓦，清潔能源產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到850億元。詳情如下：
 

 

　　一、發(fā)展基礎(chǔ)與形勢
 

　　(一)發(fā)展基礎(chǔ)與優(yōu)勢
 

　　(二)發(fā)展形勢與機遇
 

　　二、指導思想與目標
 

　　(一)指導思想
 

　　(二)基本原則
 

　　(三)發(fā)展目標
 

　　三、重點任務(wù)與舉措
 

　　(一)優(yōu)化能源供給結(jié)構(gòu)，構(gòu)建清潔能源供應(yīng)高地
 

　　(二)推動能源消費升級，打造綜合能源消費綠地
 

　　(三)發(fā)展清潔能源產(chǎn)業(yè)，形成優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)聚集洼地
 

　　(四)加強基礎(chǔ)設(shè)施配套，構(gòu)建安全可靠支撐體系
 

　　(五)建設(shè)智慧能源系統(tǒng)，提升數(shù)字平臺管理水平
 

　　(六)創(chuàng)新發(fā)展體制機制，建立現(xiàn)代科學管理模式
 

　　四、保障措施
 

　　(一)健全工作機制
 

　　(二)強化規(guī)劃銜接
 

　　(三)完善配套政策
 

　　(四)突出科技支撐
 

　　(五)建立考評機制
 

　　為全面貫徹習近平生態(tài)文明思想和黨的二十大精神，深入落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于碳達峰碳中和重大戰(zhàn)略決策，助推湖北建設(shè)全國構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)，根據(jù)國家《“十四五”現(xiàn)代能源體系規(guī)劃》《新時代的中國能源發(fā)展》白皮書和省、市有關(guān)能源發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合宜昌實際，編制本規(guī)劃。
 

　　一、發(fā)展基礎(chǔ)與形勢
 

　　(一)發(fā)展基礎(chǔ)與優(yōu)勢
 

　　1.區(qū)位優(yōu)勢明顯，綜合實力不斷增強。宜昌地理區(qū)位優(yōu)越，位于長江中上游結(jié)合部，上控巴蜀，下引荊襄，有“川鄂咽喉，西南門戶”之稱，是中部地區(qū)區(qū)域性中心城市。綜合交通便利，是長江“黃金水道”核心樞紐、國家“八縱八橫”高鐵通道重要節(jié)點，入選首批國家港口型物流樞紐，境內(nèi)有“西氣東輸”“川氣東送”兩條能源大動脈，已形成以220千伏和500千伏為主的電網(wǎng)構(gòu)架，承擔三峽等清潔能源外送、華中電網(wǎng)調(diào)峰運行、區(qū)域電力利用等功能。綜合實力不斷躍升，2022年全市經(jīng)濟總量突破5500億元，人均地區(qū)生產(chǎn)總值達到14.06萬元，獲評國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)，綜合實力居全國百強城市第54位。“1+4”人才新政迭代至3.0版，形成了產(chǎn)業(yè)吸附和人才聚集“強磁場”。2021—2022年全市全社會單位GDP能耗累計下降6.3%，超“十四五”能耗強度目標任務(wù)進度，能效水平不斷提升。
 

　　2.清潔能源豐裕，能源供應(yīng)更加多元。宜昌水能、風能、太陽能、氫能、頁巖氣、地熱能等清潔能源資源品種和開發(fā)量豐富。宜昌處于我國第二與第三階梯過渡地帶，地勢落差大，是全國乃至世界水電資源最富集、開發(fā)前景最好的地區(qū)之一，建有三峽、葛洲壩等水電站468座，總裝機2850萬千瓦，最高年(2020年)發(fā)電量超1400億千瓦時，占全國水力發(fā)電量的十分之一。抽水蓄能資源潛力超過3000萬千瓦以上，7個抽水蓄能電站被納入國家《抽水蓄能中長期發(fā)展規(guī)劃(2021-2035年)》，位居全國地級市前列，目前已核準項目3個，總裝機480萬千瓦，長陽清江、湖北遠安抽水蓄能項目已開工建設(shè)。宜昌頁巖氣遠景資源儲量達7.42萬億立方米，已探明儲量超5000億立方米，被列入全國頁巖氣勘探開發(fā)綜合示范區(qū)。太陽能、風能資源條件較好，近期技術(shù)可開發(fā)量近1000萬千瓦。化工副產(chǎn)氫氣資源豐富，擁有工業(yè)副產(chǎn)氫提純和電解水制氫的天然優(yōu)勢，氫氣年產(chǎn)能超過52億立方米(47萬噸/年)。淺層地熱能資源分布廣泛，未來開發(fā)潛力巨大。
 

　　3.礦產(chǎn)資源豐富，能源產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。宜昌磷礦、石墨礦、錳礦、玻璃用砂巖礦等資源豐富，擁有長江流域最大的磷礦基地，保有儲量43.17億噸，占全省的56%、全國的15%，居全國八大磷礦區(qū)第一位。石墨資源富集，晶質(zhì)石墨保有儲量145萬噸，約占全國查明資源儲量的10%，為全國四大晶質(zhì)石墨產(chǎn)區(qū)之一。玻璃用砂巖保有儲量4504萬噸，為全國四大優(yōu)質(zhì)硅砂礦區(qū)之一。錳礦保有儲量904萬噸，為全國錳礦重要產(chǎn)區(qū)之一。優(yōu)越的資源條件為聚集磷酸鐵鋰電池、氫燃料電池、太陽能光伏板等清潔能源產(chǎn)業(yè)提供了良好基礎(chǔ)，已建成磷酸鐵鋰電池產(chǎn)能70GWh，初步形成涵蓋動力電池正負極材料、電解液、隔膜和電池總裝的新能源電池產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)。綠色智能船舶產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效顯著，2022年新建新能源船舶數(shù)量占全省的56%。全球載電量最大純電動船“長江三峽1號”在宜打造運營，長江首艘氫燃料動力船“三峽氫舟1號”在宜首航。湖北首個磷礦重卡換電站順利投運。目前已建成充電樁超過1.3萬個。
 

　　(二)發(fā)展形勢與機遇
 

　　從時代方位來看。當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，世界能源轉(zhuǎn)型正推動全球能源和工業(yè)體系加快演變重構(gòu)，能源正從過去以煤炭、油氣、電力等集中式資源供給逐漸向集中式與分散式雙重發(fā)展的方向轉(zhuǎn)變。低碳化、多元化、分散化、數(shù)字化和全球化逐漸成為能源發(fā)展的主要方向，清潔能源將成為滿足未來全球能源需求增長的主要來源。2023年7月，中央深改委第二次會議審議通過了《關(guān)于推動能耗雙控逐步轉(zhuǎn)向碳排放雙控的意見》，為新時代中國能源發(fā)展指明了方向，現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)加速轉(zhuǎn)型升級。新背景下，市場和資源“兩頭在外”的外源型發(fā)展動能明顯減弱，產(chǎn)業(yè)布局逐漸從“沿海時代”轉(zhuǎn)向“長江時代”。宜昌位于長江經(jīng)濟帶核心節(jié)點，是長江經(jīng)濟帶發(fā)展、中部地區(qū)崛起等一系列重大決策部署的交匯承載地，有條件有優(yōu)勢在國家戰(zhàn)略大調(diào)整中，主動作為、奮發(fā)有為，從沿海開放的“后隊”轉(zhuǎn)入新時代內(nèi)陸發(fā)展的“前隊”。
 

　　從發(fā)展方位來看。進入新發(fā)展階段，湖北省正處于宏觀政策加持窗口期、疫后恢復(fù)成勢見效期、新舊動能轉(zhuǎn)換加速期、區(qū)域?qū)嵙φw提升期，同時也面臨著用能需求剛性增長下能源安全保供的壓力、碳達峰目標下能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的壓力，機遇大于挑戰(zhàn)。省委、省政府提出能源發(fā)展“12358”總體思路，全面提升能源供應(yīng)能力和質(zhì)效，為建設(shè)全國構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)提供堅強能源保障。省委、省政府賦予宜昌建設(shè)長江大保護典范城市、流域綜合治理和統(tǒng)籌發(fā)展、建設(shè)三峽庫區(qū)綠色低碳發(fā)展示范區(qū)、引領(lǐng)帶動宜荊荊都市圈一體化發(fā)展、打造世界級宜昌等重大使命。2023年8月，中共宜昌市委七屆五次全會審議通過《關(guān)于推動城市和產(chǎn)業(yè)集中高質(zhì)量發(fā)展，加快建設(shè)長江大保護典范城市、打造世界級宜昌的實施意見》，明確提出要堅持綠色低碳發(fā)展，搶抓能耗“雙控”逐步轉(zhuǎn)向碳排放“雙控”的政策機遇，大膽探索、先行先試，讓綠色低碳成為宜昌最靚麗的名片、最持久的優(yōu)勢。新的發(fā)展方位必將推動宜昌以新思維新模式，集聚更高勢能、打造更強功能、增添更大動能。
 

　　二、指導思想與目標
 

　　(一)指導思想
 

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平生態(tài)文明思想和黨的二十大精神，立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，融入和服務(wù)新發(fā)展格局，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型為引領(lǐng)，以能源綠色低碳發(fā)展為目標，著力增強能源供應(yīng)鏈清潔、安全、穩(wěn)定，著力提升能源產(chǎn)業(yè)鏈清潔化、現(xiàn)代化水平，著力推動能源生產(chǎn)消費方式綠色低碳變革，加快構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系，為如期實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標和加快建設(shè)長江大保護典范城市、打造世界級宜昌提供保障和支撐。
 

　　(二)基本原則
 

　　清潔低碳。踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，實施全面節(jié)約戰(zhàn)略，堅持走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的發(fā)展道路，推動能耗“雙控”逐步轉(zhuǎn)向碳排放“雙控”，加快優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，推行綠色低碳生產(chǎn)消費方式，形成高質(zhì)量能源發(fā)展新格局。
 

　　靈活高效。因地制宜建設(shè)抽水蓄能電站和新型儲能設(shè)施，構(gòu)建以清潔能源基地一體化開發(fā)為核心的新型電力系統(tǒng)，全面提升區(qū)域電網(wǎng)靈活性，以園區(qū)“源網(wǎng)荷儲”一體化開發(fā)為重點，促進新能源就近平衡、就地消納，促進氫能、天然氣等多種能源靈活接入。
 

　　創(chuàng)新驅(qū)動。整合科技、人才、金融、土地、礦產(chǎn)、數(shù)據(jù)等關(guān)鍵要素，協(xié)同、有序、高效投入清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快能源產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和智能化升級，加大清潔能源新技術(shù)引進和推廣力度，提升能源產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。
 

　　安全可靠。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅持先立后破、通盤謀劃，以保障安全為前提，不斷增強風險應(yīng)對能力。夯實區(qū)域能源保供基礎(chǔ)，堅持清潔能源本地消納與對外輸送并舉，積極探索多能互補開發(fā)利用模式，保障電網(wǎng)安全平穩(wěn)運行。
 

　　市場導向。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，鼓勵各類投資主體有序進入能源領(lǐng)域公平競爭，持續(xù)優(yōu)化能源市場和能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，推進能源清潔高效利用。
 

　　(三)發(fā)展目標
 

　　把握時代脈搏，發(fā)揮資源優(yōu)勢，將宜昌打造成清潔能源之都、中國動力心臟、全球低碳樣板。
 

　　——清潔能源之都。推動世界水電之都全面升級。依托世界級水電工程、抽水蓄能電站等，打造能源生產(chǎn)綠色之都；以“電化宜昌”“氫化宜昌”為名片，打造能源消費低碳之都；建設(shè)國家級新能源電池產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和國內(nèi)一流的綠色智能船舶研發(fā)制造基地，打造能源產(chǎn)業(yè)聚合之都。
 

　　——中國動力心臟。優(yōu)化能源供給結(jié)構(gòu)，全面構(gòu)建以綠色電力為主體，頁巖氣、氫能等多種清潔能源為補充的清潔低碳、高效多元的能源供給體系，強化和拓展動力心臟功能，支撐建設(shè)世界最大清潔能源走廊，為全國高質(zhì)量發(fā)展提供強大能源保障。
 

　　——全球低碳樣板。打造“電化長江”先行示范區(qū)，推進工業(yè)、建筑、公共機構(gòu)、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施等各領(lǐng)域清潔能源安全高效利用，開創(chuàng)能源消費清潔低碳新局面，建成全球綠色低碳能源消費樣板，成為展示生態(tài)文明、美麗中國、綠色發(fā)展的重要窗口。
 

　　到2025年，宜昌清潔能源之都建設(shè)體系基本形成，清潔能源供給能力進一步提升，清潔能源供給優(yōu)勢有效發(fā)揮，綠色低碳產(chǎn)業(yè)加速集聚，新增清潔能源裝機400萬千瓦，清潔能源產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到850億元。
 

　　到2030年，基本建成宜昌清潔能源之都，能源領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)碳達峰，形成清潔高效能源供給體系，能源產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展加速推進，新增清潔能源裝機600萬千瓦，清潔能源產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到1600億元。非化石能源消費比重進一步提高。
 

　　到2035年，全面建成宜昌清潔能源之都，清潔能源生產(chǎn)供給區(qū)有效轉(zhuǎn)化為清潔能源產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，動力心臟功能更強，成為全球低碳高質(zhì)量發(fā)展樣板，新增清潔能源裝機900萬千瓦，清潔能源產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到2500億元。
 

　　三、重點任務(wù)與舉措
 

　　(一)優(yōu)化能源供給結(jié)構(gòu)，構(gòu)建清潔能源供應(yīng)高地
 

　　充分發(fā)揮區(qū)域清潔能源資源優(yōu)勢，持續(xù)優(yōu)化能源供給結(jié)構(gòu)，加快建立以清潔水電為主體，以風能、太陽能、氫能、生物質(zhì)能、頁巖氣等為補充的清潔低碳能源供給體系，積極建設(shè)“源網(wǎng)荷儲”一體化和多能互補基地，打造全國清潔能源示范基地。
 

　　1.加快抽水蓄能電站建設(shè)
 

　　依托資源稟賦，科學有序建設(shè)抽水蓄能電站，力爭“十五五”期間建成長陽清江、遠安寶華寺、五峰太平抽水蓄能項目，新增裝機規(guī)模480萬千瓦。積極推進宜都潘家灣、秭歸歸萍河、夷陵白龍?zhí)兜纫鸭{入國家《抽水蓄能中長期發(fā)展規(guī)劃(2021—2035年)》項目前期工作。加強夷陵曉峰河、宜昌市黃柏河等抽水蓄能項目的入規(guī)和保護工作。
 

　　2.深度挖掘水能資源潛力
 

　　以清江隔河巖水電站為重點，對水電站老機組實施增容改造，擴大裝機容量，提高機組效率。充分發(fā)揮水能調(diào)峰作用，開展葛洲壩、高壩洲等大型已建水電站擴機工程，有序推進西北口、玄廟觀等一批重點小型水電站擴機增容，力爭市域常規(guī)水電裝機容量突破3000萬千瓦，持續(xù)優(yōu)化水資源調(diào)度，不斷提高區(qū)域水能資源利用率。積極推進水電本地消納，逐步增加大中型水電站豐水期就地消納份額，爭取水電增容改造新增電能留存本地消納。
 

　　3.有序發(fā)展太陽能發(fā)電
 

　　以宜都、當陽、枝江、夷陵等東部地區(qū)為重點，堅持“分布式為主、集中式為輔”原則開發(fā)利用太陽能，綜合利用廢棄礦區(qū)、工業(yè)廠房等資源，建設(shè)太陽能發(fā)電項目及光電建筑一體化項目。利用大型公共建筑建設(shè)分布式光伏發(fā)電設(shè)施，在辦公樓、醫(yī)院、學校、商場等城市公共建筑推廣應(yīng)用太陽能熱水系統(tǒng)、太陽能空調(diào)系統(tǒng)。實施城市景觀大道、旅游景點太陽能光伏照明改造工程。
 

　　4.穩(wěn)妥推進風電開發(fā)
 

　　以長陽、五峰、興山、秭歸等西部地區(qū)為重點，積極穩(wěn)妥開發(fā)風電，新增裝機容量170萬千瓦。探索采取深埋基礎(chǔ)、箱變進塔筒、箱變進風機機艙等技術(shù)，選取部分非環(huán)境敏感區(qū)建設(shè)風電場，開展風電與農(nóng)林業(yè)融合開發(fā)示范。鼓勵相關(guān)企業(yè)和個人利用自有土地資源，推進分散式風電項目建設(shè)。
 

　　5.建設(shè)源網(wǎng)荷儲、多能互補基地
 

　　推動多能互補基地建設(shè)。利用宜昌電網(wǎng)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)、抽水蓄能布局、新能源資源、工業(yè)負荷等條件，在當陽、遠安等地建設(shè)東部百萬千瓦風光儲(蓄)多能互補基地；在宜都、枝江、長陽、五峰等地建設(shè)南部百萬千瓦風光水儲(蓄)多能互補基地；在秭歸、興山等地建設(shè)百萬千瓦風光水儲多能互補基地。結(jié)合中小抽水蓄能電站建設(shè)中小型風光水儲基地。
 

　　建設(shè)“源網(wǎng)荷儲”一體化項目。在城市商業(yè)區(qū)、綜合體、居民區(qū)，開展分布式發(fā)電與電動汽車(用戶儲能)靈活充放電相結(jié)合的“源網(wǎng)荷儲”一體化建設(shè)。加快分布式能源、儲能等設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)冷熱電氣聯(lián)合供應(yīng)，建成1—2個源網(wǎng)荷儲智慧綜合能源示范園區(qū)，在宜昌高新區(qū)、猇亭區(qū)等工業(yè)負荷大的地區(qū)開展“源網(wǎng)荷儲”一體化綠色供電園區(qū)建設(shè)。
 

　　6.加快建設(shè)氫能供應(yīng)體系
 

　　依靠現(xiàn)有工業(yè)副產(chǎn)氫、煤制氫、離子膜燒堿工藝制氫等化工項目和技術(shù)路徑，建設(shè)規(guī)模化灰氫供應(yīng)基地和供應(yīng)體系，滿足燃料電池汽車、氫能化工項目需要以及對外供應(yīng)氫氣。利用豐富的可再生能源，探索規(guī)?；?、綠色化、低成本的清潔能源制氫方法，建設(shè)新能源電解水制綠氫供應(yīng)體系，打造優(yōu)質(zhì)氫源體系，將宜昌建成全省乃至華中區(qū)域重要的氫氣供應(yīng)節(jié)點城市。
 

　　7.大力推動頁巖氣商用開發(fā)
 

　　加大頁巖氣商業(yè)開發(fā)力度，對當陽—枝江、遠安、宜昌東等3個已取得油氣勘察探礦權(quán)證的常規(guī)石油天然氣(頁巖氣)區(qū)塊，持續(xù)加大技術(shù)攻關(guān)和投資力度，推動盡早實現(xiàn)量產(chǎn)。積極推進宜昌北、長陽等區(qū)塊出讓工作，盡早實現(xiàn)商用開發(fā)。提前做好管線和土地規(guī)劃，在產(chǎn)量較高地區(qū)規(guī)劃布局頁巖氣外輸管道，在產(chǎn)量較低地區(qū)建設(shè)壓縮天然氣(CNG)和液化天然氣(LNG)利用裝置。加強頁巖氣就地轉(zhuǎn)化利用，規(guī)劃“氣留宜昌”“氣用宜昌”，加快謀劃裝備制造、管網(wǎng)建設(shè)、運輸儲備、油氣服務(wù)、高端化工等頁巖氣產(chǎn)業(yè)鏈及產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。
 

　　8.因地制宜發(fā)展生物質(zhì)能
 

　　穩(wěn)步發(fā)展生物質(zhì)發(fā)電。以生物質(zhì)能資源循環(huán)利用和清潔利用為重點，按照生活垃圾“減量化、資源化、無害化”處理原則，統(tǒng)籌原料資源及負荷，合理布局生活垃圾焚燒處理設(shè)施，推動宜昌城區(qū)二期、枝江、興山等發(fā)電項目建設(shè)。鼓勵跨市、縣聯(lián)合建設(shè)生活垃圾焚燒發(fā)電項目。
 

　　有序推進生物質(zhì)能資源綜合利用。以小型沼氣工程、沼氣循環(huán)農(nóng)業(yè)示范點、秸稈綜合利用項目為抓手，有效推動各類生物質(zhì)能資源市場化和規(guī)模化利用，支持在當陽、枝江、五峰等地工業(yè)園區(qū)開展生物質(zhì)天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)和光伏、儲能等多能互補，實現(xiàn)供電、供氣、供熱循環(huán)高效利用。積極發(fā)展生物質(zhì)制氣替代燃煤工程，為農(nóng)村居民生產(chǎn)生活提供清潔能源。
 

　　9.有序開發(fā)地熱能資源
 

　　合理開發(fā)利用與保護地熱資源，積極探索中深層地熱能綜合利用形式和市場運營模式，大力開展特色溫泉旅游、養(yǎng)殖種植和科學實驗。加快夷陵、伍家崗等9處重點規(guī)劃區(qū)的勘探和開發(fā)，統(tǒng)籌區(qū)域特點、資源情況，推進地熱能梯級利用，打造江水源冷熱電聯(lián)供“地熱能+”多能互補供應(yīng)體系。
 

　　(二)推動能源消費升級，打造綜合能源消費綠地
 

　　1.實施能源消費強度控制
 

　　實施全面節(jié)約戰(zhàn)略，不斷提高能源利用效率。積極推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，大力推廣清潔能源利用，推進高耗能行業(yè)重點領(lǐng)域能效達標工程。堅決遏制“兩高一低”項目盲目發(fā)展，源頭管控“兩高一低”項目準入。推動重點工業(yè)園區(qū)清潔能源建設(shè)，實施節(jié)能技術(shù)改造工程，進一步挖掘節(jié)能潛力。統(tǒng)籌建設(shè)電力、燃氣、熱力、供冷等基礎(chǔ)設(shè)施，謀劃新(改)建工業(yè)園區(qū)、新城鎮(zhèn)綜合能源示范工程。推進余熱資源回收和綜合利用，提高工業(yè)園區(qū)、化工企業(yè)等余熱利用水平，實現(xiàn)能源階梯互補利用。加強碳排放雙控基礎(chǔ)能力建設(shè)，推進能耗“雙控”逐步轉(zhuǎn)向碳排放“雙控”。
 

　　2.加快新能源汽車推廣應(yīng)用
 

　　加快新能源汽車的應(yīng)用與推廣，力爭到2025年，新能源私人乘用車、旅游客車、出租車、公交車占比分別達到所屬類型車輛當年保有量的17%、21%、50%、65%以上。積極推進礦運車輛電動化，力爭到2025年磷礦運輸電動重卡達到400輛以上。持續(xù)完善充電基礎(chǔ)設(shè)施，加快構(gòu)建以“兩區(qū)”(居住區(qū)、辦公區(qū))自(專)用樁為主體，以城市“三中心”(商業(yè)中心、工業(yè)中心、休閑中心)、公共停車場、公路沿線及旅游景區(qū)公用充電樁為輔助，以城市運轉(zhuǎn)、礦場、港口等特殊場景專用充換電站為補充的充電基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)，力爭到2025年全市配套建設(shè)充電樁達到2.6萬個。
 

　　3.全力推動“電化長江”建設(shè)
 

　　聚焦“三基地三廊道三中心”，建設(shè)“電化長江”先行示范區(qū)，為實現(xiàn)長江航運“雙碳”目標提供可復(fù)制、可推廣的“宜昌樣板”。
 

　　建設(shè)“三個基地”。推進市域內(nèi)長江、清江等內(nèi)河以及湖泊的公務(wù)船舶、渡船、區(qū)間旅游船、港口作業(yè)船(接駁船、拖輪、垃圾和污水接收船、清漂船等)、短途貨運船等船舶電動化，率先在全國實現(xiàn)全域船舶電動化，建設(shè)船舶電動化示范基地。推進長江宜昌段岸電設(shè)施提檔升級，最大限度滿足各類船舶充電需求，打造長江經(jīng)濟帶岸電工程“宜昌模式”升級版，建設(shè)港口岸電示范基地。與全國全省知名高校和科研院所合作，搭建新能源船舶研發(fā)設(shè)計平臺，推出新能源內(nèi)河標準船型，提供長江航運綠色智能技術(shù)集成應(yīng)用解決方案，打造新能源船舶標準輸出地、技術(shù)創(chuàng)新地，建設(shè)新能源船舶研發(fā)示范基地。
 

　　打造“三條廊道”。推動宜昌境內(nèi)渡船、公務(wù)船、短途客(貨)運輸船電動化更新，打造“零碳排、零污染”的長江綠色航運廊道。實施“兩壩一峽”區(qū)域電動車船環(huán)形聯(lián)運工程，實現(xiàn)環(huán)“兩壩一峽”景區(qū)游船、客運車輛全部電動化，打造長江綠色旅游廊道。建設(shè)公水聯(lián)運電動化磷礦運輸通道，形成專業(yè)化多式聯(lián)運綠色貨運示范線路，打造長江綠色礦運廊道。
 

　　構(gòu)筑“三大中心”。依托資源優(yōu)勢延伸拓展整裝電池產(chǎn)業(yè)鏈，打造“宜昌新能源動力電池”品牌，構(gòu)筑中部地區(qū)新能源動力電池生產(chǎn)中心。利用船舶制造產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，推動傳統(tǒng)船舶制造與高端制造、綠色制造、智能制造結(jié)合，打造新能源船舶制造產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)筑長江經(jīng)濟帶新能源船舶制造中心。在伍家崗、白洋港規(guī)劃建設(shè)新能源船舶航運服務(wù)中心，引進國內(nèi)外航運公司在宜昌設(shè)立區(qū)域總部或功能性總部，發(fā)展面向新能源船舶的現(xiàn)代航運服務(wù)業(yè)，構(gòu)筑長江中上游新能源航運總部中心。
 

　　4.推動氫能上下游示范應(yīng)用
 

　　堅持適度超前理念，近期優(yōu)先在氫能資源豐富、應(yīng)用場景成熟的區(qū)域提前布局，完善壩區(qū)制氫、加氫一體化建設(shè)，推進城市公交、物流、環(huán)衛(wèi)等專用加氫站建設(shè)，開展加油、加氣、充電和加氫站合建模式試點。中遠期有序推進城市和城際公共加氫站網(wǎng)絡(luò)布局，規(guī)?；七M加氫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。依托交通區(qū)位優(yōu)勢和全國物流樞紐城市地位，優(yōu)先在城市公交、廂式物流等商用車及通信基站備用電源等領(lǐng)域示范應(yīng)用，探索燃料動力在港口、礦山機械等領(lǐng)域應(yīng)用。加快推進氫能源船舶研發(fā)生產(chǎn)，在枝江船舶工業(yè)園建設(shè)氫能源船舶研發(fā)生產(chǎn)基地。
 

　　5.開展綠色建筑示范推廣
 

　　大力推廣綠色建筑節(jié)能示范。推動城市新區(qū)、功能園區(qū)開展綠色生態(tài)城區(qū)(街區(qū)、住區(qū))節(jié)能示范，集中連片推廣綠色建筑，提高新建綠色建筑比例。積極開展被動式超低能耗建筑、近零能耗建筑、零能耗建筑試點示范，提升民用建筑節(jié)能水平。以點軍綠色生態(tài)城區(qū)為引領(lǐng)，打造一批綠色公建、綠色住宅、綠色生態(tài)城區(qū)，加大磷石膏等綠色建材應(yīng)用推廣。
 

　　實施建筑全領(lǐng)域綠色倍增行動。城鎮(zhèn)新建建筑逐步全面執(zhí)行綠色建筑標準。到2025年，全市建筑節(jié)能水平提升至70%，新增節(jié)能建筑2433萬平方米。加強公共建筑能耗監(jiān)測平臺建設(shè)，探索建筑能耗限額管理，加強建筑日常運行維護，提高建筑運行階段能效水平，降低運行能耗及碳排放。
 

　　6.引導居民綠色低碳消費
 

　　實施全民節(jié)能行動，積極引導居民合理用能、錯峰用電用氣，加快形成簡約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式和消費模式。深入開展綠色生活創(chuàng)建行動，鼓勵有條件的縣(市、區(qū))優(yōu)先開展高水平綠色能源消費示范建設(shè)，在全社會倡導優(yōu)先使用綠色能源和綠色產(chǎn)品。規(guī)劃建設(shè)西壩AI智能島，將西壩建成長江流域首個“零碳島”。
 

　　(三)發(fā)展清潔能源產(chǎn)業(yè)，形成優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)聚集洼地
 

　　1.打造新能源電池產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)
 

　　充分發(fā)揮宜昌清潔能源、磷礦資源和化工產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，大力發(fā)展磷酸鐵鋰等鋰電關(guān)鍵材料，延伸發(fā)展動力電池和儲能電池。在枝江、宜昌高新區(qū)等地圍繞電池正極、負極、電解液、隔膜等關(guān)鍵材料，推動磷化工產(chǎn)業(yè)向磷系電池材料延伸，打造全國新能源電池材料產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。以夷陵、宜昌高新區(qū)等地區(qū)為重點，打造世界級動力電池產(chǎn)業(yè)集群和核心基地。以夷陵等地區(qū)為重點打造儲能電池及系統(tǒng)生產(chǎn)的“隱形冠軍”集群。到2025年，力爭全市磷酸鐵鋰動力電池、儲能電池及系統(tǒng)產(chǎn)能達到200GWh以上，引進和培育產(chǎn)值過百億龍頭企業(yè)8—10家，新能源電池產(chǎn)業(yè)鏈上下游產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破2000億元。
 

　　2.積極發(fā)展綠色智能船舶產(chǎn)業(yè)
 

　　以“電化長江”為突破口，發(fā)展新能源船舶、海洋船舶與海洋裝備行業(yè)，積極發(fā)展高技術(shù)及高性能特種船舶，加速推進新能源船舶及船用氫燃料電堆、電控、電機、舾裝件，大中小型LNG及氫氣儲罐等配套裝備的研發(fā)制造，加快發(fā)展以海洋環(huán)境監(jiān)測、水下安全防衛(wèi)、援潛救援、海洋資源開發(fā)為重點的海洋裝備產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展核心關(guān)鍵零部件配套產(chǎn)業(yè)，積極拓展非船高端、高附加值鑄鍛產(chǎn)品及配套供應(yīng)鏈物流業(yè)務(wù)。創(chuàng)建綠色智能船舶產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新制造中心和綠色船舶運營中心建設(shè)宜昌船舶工業(yè)園枝江園區(qū)、宜昌船舶工業(yè)園宜都園區(qū)、新能源船舶產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新秭歸示范基地、新能源船舶長陽維?；?。到2026年，綠色智能船舶制造產(chǎn)業(yè)鏈總產(chǎn)值達到500億元，打造2-3個百億級園區(qū)，綠色智能船舶年建造量300艘以上，年制造船舶總載重噸位300萬噸以上。
 

　　3.大力發(fā)展水電裝備制造產(chǎn)業(yè)
 

　　抓住宜昌抽水蓄能電站規(guī)?；ㄔO(shè)機遇，積極發(fā)展水電裝備產(chǎn)業(yè)，打造宜昌本地水電產(chǎn)業(yè)鏈，大力發(fā)展輻射長江流域乃至全國的水電裝備制造產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)宜昌水電高端制造產(chǎn)業(yè)園。以生產(chǎn)抽水蓄能機組成套設(shè)備、傳統(tǒng)水電機組核心部件及先進清潔能源裝備為重點，打造先進抽水蓄能機組成套制造基地、水電站備品備件生產(chǎn)基地及清潔能源先進裝備研發(fā)試制基地。提升抽水蓄能機組設(shè)計、制造能力，傳統(tǒng)水電機組核心零部件研發(fā)制造能力，探索可變速抽蓄機組及大型沖擊式機組裝備首臺套應(yīng)用場景可行性，提高科技創(chuàng)新及產(chǎn)品研發(fā)能力。
 

　　4.積極培育風電裝備制造業(yè)
 

　　積極推進風電設(shè)備制造全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，大力引進培育風電鑄件、鍛件、塔簡、軸承、變流器、葉片、發(fā)電機、變槳系統(tǒng)、主控系統(tǒng)及齒輪箱等零部件及風電整機制造企業(yè)，打造華中地區(qū)最大的風電全產(chǎn)業(yè)鏈高端裝備產(chǎn)業(yè)基地。發(fā)揮宜昌化工基礎(chǔ)優(yōu)勢，引進行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)，發(fā)展樹脂、玻璃纖維、碳纖維等葉片制造關(guān)鍵材料產(chǎn)業(yè)。
 

　　5.延伸光伏制造產(chǎn)業(yè)鏈
 

　　完善晶硅光伏制造產(chǎn)業(yè)鏈條，持續(xù)推動多晶硅產(chǎn)業(yè)鏈向下游延伸，發(fā)展多晶硅材料、光伏系統(tǒng)、光伏玻璃等產(chǎn)品，加快引進一批光伏電池和光伏組件制造、光伏電站建設(shè)運維頭部企業(yè)，形成完整的制造產(chǎn)業(yè)鏈條。培育鈣鈦礦太陽能電池產(chǎn)業(yè)，積極推進鈣鈦礦光伏電池項目在宜昌落地，加強鈣鈦礦型的有機金屬鹵化物半導體制備、鈣鈦礦前驅(qū)液制備、大面積涂層制備等產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，力爭早日實現(xiàn)鈣鈦礦光伏電池規(guī)?；a(chǎn)。
 

　　6.超前布局氫能產(chǎn)業(yè)
 

　　強化氫燃料電池系統(tǒng)研發(fā)。在氫燃料電池主要零部件領(lǐng)域，布局發(fā)展一批氫燃料電池系統(tǒng)電堆、燃料電池電站系統(tǒng)、系統(tǒng)輔件及相關(guān)零部件等產(chǎn)品。組建集研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、投資融資、公共服務(wù)于一體的氫燃料電池產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，突破氫燃料電池電堆控制系統(tǒng)、氫氣制備、燃料電池零部件、加氫、儲氫罐等關(guān)鍵核心技術(shù)，打造燃料電池系統(tǒng)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化聚集區(qū)。
 

　　發(fā)展氫氣儲運新材料新裝備。依托碳纖維產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，加快儲氫材料、氫氣儲運裝備研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化，發(fā)展氣態(tài)、液態(tài)儲氫技術(shù)，迅速形成具有比較優(yōu)勢的儲氫產(chǎn)業(yè)基地。加快實施氫燃料電池核心材料及關(guān)鍵裝備項目，謀劃推動高壓儲氫瓶生產(chǎn)制造項目、液氫裝置、液氫儲罐、儲氫系統(tǒng)全產(chǎn)業(yè)鏈項目、車載高壓供氫系統(tǒng)和加氣設(shè)備制造項目。
 

　　積極開展儲能領(lǐng)域示范應(yīng)用。開展氫儲能在可再生能源消納、電網(wǎng)調(diào)峰等應(yīng)用場景的示范，探索培育“風光發(fā)電+氫儲能”一體化應(yīng)用新模式，逐步形成抽水蓄能、電化學儲能、氫儲能等多種儲能技術(shù)相互融合的電力系統(tǒng)儲能體系。探索氫能跨能源網(wǎng)絡(luò)協(xié)同優(yōu)化路徑，促進電能、熱能、燃料等異質(zhì)能源之間的互聯(lián)互通。
 

　　7.積極發(fā)展清潔能源生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)
 

　　結(jié)合建設(shè)區(qū)域創(chuàng)新中心，打造湖北三峽實驗室、三峽清潔能源研究院、三峽綠色智能船舶研究院及清潔能源企業(yè)聯(lián)合研發(fā)中心，加強氫能與燃料電池、儲能技術(shù)、智慧電網(wǎng)、太陽能、頁巖氣、智能運維、甲醇燃料及船舶設(shè)計建設(shè)等技術(shù)攻關(guān)。支持水電、風電、光伏發(fā)電規(guī)劃咨詢、設(shè)計、施工企業(yè)做大做強，鼓勵本地能源企業(yè)走出去參與全國清潔能源項目開發(fā)。依托電力工程建設(shè)能力延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，大力發(fā)展智能電網(wǎng)系統(tǒng)、分布式電源系統(tǒng)、風光水儲多能互補系統(tǒng)等設(shè)計、施工、運維一體化服務(wù)。提升產(chǎn)業(yè)數(shù)字化水平，培育引進科技企業(yè)利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和云計算等技術(shù)，鼓勵開發(fā)應(yīng)用能源管理專用系統(tǒng)和軟件平臺，大力發(fā)展企業(yè)端、園區(qū)端智能化電力管理、運行、維護等后市場服務(wù)。搶抓“東數(shù)西算”戰(zhàn)略機遇，依托龍頭企業(yè)加快全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)樞紐節(jié)點建設(shè)，打造全國電力等能源大數(shù)據(jù)存儲與處理中心，加快培育能源大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)。
 

　　(四)加強基礎(chǔ)設(shè)施配套，構(gòu)建安全可靠支撐體系
 

　　1.加快建設(shè)堅強智能電網(wǎng)
 

　　提高電網(wǎng)電力供應(yīng)保障能力。新增500千伏布點，提升電網(wǎng)整體供電能力。加強重點園區(qū)電網(wǎng)建設(shè)，保障宜昌姚家港化工園、宜都化工園、當陽壩陵化工園等園區(qū)發(fā)展用電需求。持續(xù)優(yōu)化構(gòu)建堅強網(wǎng)架結(jié)構(gòu)，保障電力安全可靠供應(yīng)，促進各級電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展。對標全國同等城市先進水平，建設(shè)高標準城市配電網(wǎng)。加快解決農(nóng)村區(qū)域網(wǎng)架薄弱和局部低電壓問題，打造新型農(nóng)村配電網(wǎng)。
 

　　強化電網(wǎng)資源配置能力。發(fā)揮電網(wǎng)資源配置平臺作用，滿足分布式電源、充換電站、微電網(wǎng)、多元負荷規(guī)?；l(fā)展需要，促進智能“微電網(wǎng)”應(yīng)用，逐步形成“分布式”與“大電網(wǎng)”兼容并存的電網(wǎng)格局。按照“源網(wǎng)荷儲”一體化要求，統(tǒng)籌周邊地區(qū)資源，統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)抽水蓄能電站外送通道，發(fā)揮抽水蓄能電站應(yīng)有作用。大力支持電源側(cè)儲能建設(shè)，積極服務(wù)用戶側(cè)儲能發(fā)展，加強靈活調(diào)節(jié)能力建設(shè)。應(yīng)用現(xiàn)代負荷控制技術(shù)手段，擴大可調(diào)節(jié)負荷資源庫，儲備資源達到全市最大用電負荷的5%以上。
 

　　提升電網(wǎng)智能化水平。建設(shè)新一代智能電力調(diào)度控制系統(tǒng)，推動電力調(diào)度模式由源荷單向調(diào)度向適應(yīng)源網(wǎng)荷儲多元互動的智能調(diào)控轉(zhuǎn)變。提升配電自動化實用化水平，逐步實現(xiàn)配電自動化有效全覆蓋。提升分布式新能源可控可調(diào)水平，增強電網(wǎng)“氣候彈性”“安全韌性”“調(diào)節(jié)柔性”。應(yīng)用先進數(shù)字信息技術(shù)，助力各環(huán)節(jié)實現(xiàn)高度數(shù)字化、智慧化、網(wǎng)絡(luò)化的革新升級，推動電力配置方式向高度感知、雙向互動、智能高效轉(zhuǎn)變。
 

　　2.加快油氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
 

　　超前布局建設(shè)油氣管網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施，提升油氣管網(wǎng)儲運能力和冬季供氣保障能力，積極推進三峽樞紐江南成品油翻壩項目建設(shè)，加快長江宜昌段LNG水上加注站建設(shè)。推進天然氣管網(wǎng)互聯(lián)互通、銜接高效，建成宜都紅花套鎮(zhèn)至五峰漁洋關(guān)鎮(zhèn)天然氣管道、秭歸縣移民安置區(qū)天然氣綜合利用工程，新建紅花套、鴉鵲嶺門站及點軍、伍家崗、西陵、龍泉、小溪塔、顧家店調(diào)壓站。積極爭取川氣東送二線宜昌支線納入國家管網(wǎng)分省規(guī)劃并盡早開工建設(shè)，實現(xiàn)遠安縣城、興山縣城在內(nèi)的全市管道天然氣“縣縣通”，到2025年全市天然氣氣化人口比重達到60%。加快暖居工程、農(nóng)村分布式燃氣微管網(wǎng)等項目建設(shè)。適時啟動頁巖氣管線建設(shè)，確保頁巖氣開發(fā)市內(nèi)消納和外輸通道高效暢通，助力頁巖氣就地轉(zhuǎn)化利用。
 

　　3.加快園區(qū)集中供熱基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
 

　　積極推進園區(qū)集中供熱，在宜都工業(yè)園枝城、紅花套、高壩洲片區(qū)，宜昌姚家港化工園，當陽壩陵、金橋、雙蓮工業(yè)園，夷陵區(qū)小溪塔、龍泉、鴉鵲嶺工業(yè)園，猇亭園區(qū)，宜昌高新區(qū)田家河片區(qū)，遠安化工園等工業(yè)園區(qū)，根據(jù)園區(qū)熱力需求，適度超前規(guī)劃建設(shè)集中供熱中心，做好能耗、排放、土地等各項要素保障，配套建設(shè)供熱管網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施，規(guī)劃管網(wǎng)總長度約540公里，其中近期新建管網(wǎng)長度約360公里。
 

　　(五)建設(shè)智慧能源系統(tǒng)，提升數(shù)字平臺管理水平
 

　　1.打造智慧能源管控平臺
 

　　推進以工業(yè)園區(qū)、公共機構(gòu)、交通運輸?shù)葹橹攸c的智慧能源平臺建設(shè)。著力建設(shè)以宜都化工園、宜昌姚家港化工園、猇亭工業(yè)園等為重要支撐的工業(yè)園區(qū)智慧能源在線管控平臺，實現(xiàn)能源數(shù)據(jù)采集與分析、能源監(jiān)控與優(yōu)化、能源節(jié)約與管理、能源交互與共享。推廣宜都市整縣公共機構(gòu)合同能源托管新模式，打造全鏈條服務(wù)體系。
 

　　2.加快能源領(lǐng)域數(shù)字賦能
 

　　推動數(shù)字技術(shù)與能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合，加強傳統(tǒng)能源與數(shù)字化、智能化技術(shù)相融合的新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，釋放能源數(shù)據(jù)要素價值潛力。加快火電、水電等傳統(tǒng)電源數(shù)字化設(shè)計建造和智能化升級，推進智能分散控制系統(tǒng)發(fā)展和應(yīng)用，助力燃煤機組節(jié)能降碳改造、靈活性改造、供熱改造“三改聯(lián)動”。提升分布式新能源智能化水平，促進新能源發(fā)電的可靠并網(wǎng)及有序消納。
 

　　3.推進能源智能化利用
 

　　依托采集到的煤、油、氣、電等能源數(shù)據(jù)，通過引入人工智能和大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，匯聚碳資產(chǎn)管理、碳交易、綠證交易、綠色金融等能源全產(chǎn)業(yè)鏈信息，實現(xiàn)能源消耗科學預(yù)測、能源管理安全可靠、能源服務(wù)高效便捷，幫助提高能源利用效率和減少能源消耗，助力提升全社會終端用能效率。
 

　　(六)創(chuàng)新發(fā)展體制機制，建立現(xiàn)代科學管理模式
 

　　1.優(yōu)化電網(wǎng)調(diào)度運行
 

　　統(tǒng)籌電網(wǎng)送受端調(diào)峰資源，完善宜昌與鄂中電網(wǎng)間的互濟和旋轉(zhuǎn)備用共享機制，促進清潔能源消納多級調(diào)度協(xié)同快速響應(yīng)。加強跨區(qū)域風光水火儲一體化聯(lián)合運行，提升清潔能源負荷預(yù)測精度，優(yōu)先調(diào)度清潔能源，確保能發(fā)盡發(fā)、能用盡用。
 

　　2.推進電力市場化交易
 

　　發(fā)揮電力市場化交易優(yōu)勢，積極搭建市內(nèi)用電大戶與省內(nèi)發(fā)售電企業(yè)交流對接平臺，促進長期用電協(xié)議簽訂。持續(xù)推進電力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，降低企業(yè)用電成本，優(yōu)化電力營商環(huán)境。
 

　　3.積極參與碳排放權(quán)交易
 

　　認真落實國家、省相關(guān)規(guī)定，充分挖掘碳市場潛力，鼓勵企業(yè)積極參與碳排放權(quán)交易。積極應(yīng)對、主動適應(yīng)全國統(tǒng)一碳市場建立和運行帶來的變化，促進控排企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
 

　　4.探索有效投融資模式
 

　　推動能源投資主體多元化，鼓勵各類資本參與清潔能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、清潔能源裝備制造、頁巖氣勘探開發(fā)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。大力創(chuàng)新融資方式，積極引導清潔能源產(chǎn)業(yè)與金融融合發(fā)展，在防范風險基礎(chǔ)上創(chuàng)新合作機制和投融資模式。
 

　　四、保障措施
 

　　(一)健全工作機制
 

　　建立健全市發(fā)改委(市能源局)牽頭抓總、相關(guān)職能部門密切配合、各縣市區(qū)和重點能源企業(yè)細化落實的清潔能源規(guī)劃實施工作機制，加強信息共享和協(xié)同聯(lián)動。根據(jù)工作進展情況，加強滾動研究，完善規(guī)劃體系，協(xié)調(diào)重大關(guān)系，解決重大問題。
 

　　(二)強化規(guī)劃銜接
 

　　強化本規(guī)劃與國家、省、市中長期發(fā)展規(guī)劃、現(xiàn)代能源體系規(guī)劃等的有效銜接，堅持“合理布局、安全穩(wěn)定、有序發(fā)展”原則，謀劃實施一批重點項目(見附件)，協(xié)調(diào)好重點項目建設(shè)規(guī)模、布局、時序與環(huán)境保護、基本農(nóng)田、電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力、輸電線路規(guī)劃建設(shè)等方面的關(guān)系，完善規(guī)劃動態(tài)調(diào)整機制，保障重點任務(wù)落實落細、重點工程有序?qū)嵤?br /> 

　　(三)完善配套政策
 

　　認真落實國家、省有關(guān)清潔能源科技創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化及新技術(shù)應(yīng)用、清潔能源公共服務(wù)、清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村新能源等支持政策。積極爭取中央、省資金支持，結(jié)合實際制定配套政策。促進能源政策與財稅、金融、土地、價格、環(huán)保、產(chǎn)業(yè)等相關(guān)政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保各項政策措施有機統(tǒng)一，提高政策綜合效力。
 

　　(四)突出科技支撐
 

　　構(gòu)建有利于清潔能源蓬勃發(fā)展的政策環(huán)境、制度環(huán)境和公共服務(wù)體系。建立創(chuàng)新發(fā)展全要素交易平臺，推動各類要素資源集聚、開放、共享。以產(chǎn)業(yè)集群為依托，健全能源領(lǐng)域科技人才評價體系，提升能源領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)，實行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，增強創(chuàng)新發(fā)展能力和活力。
 

　　(五)建立考評機制
 

　　建立工作任務(wù)長期監(jiān)測、滾動調(diào)整、績效評估、監(jiān)督考核等機制。加強宣傳引導、信息公開，發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，完善公眾參與機制，引導公眾全過程參與規(guī)劃貫徹落實，提高規(guī)劃落實、科學管理、民主決策水平。
 

　　附件：重點實施項目表
 

　　重點實施項目表