答記者問實(shí)錄|湖北省“無廢城市”建設(shè)情況新聞發(fā)布會(huì)

　　主持人(省生態(tài)環(huán)境廳宣教處處長(zhǎng)楊正國(guó))：謝謝巫勇處長(zhǎng)的介紹，下面進(jìn)入媒體提問環(huán)節(jié)，提問前請(qǐng)通報(bào)所在媒體的名稱。
 

　　問題一(湖北日?qǐng)?bào))：
 

　　武漢市于2022年4月入選“十四五”時(shí)期“無廢城市”建設(shè)名單，請(qǐng)問武漢市的“無廢城市”建設(shè)具有什么樣的特色與亮點(diǎn)，目前取得了哪些進(jìn)展和成效？
 

　　彭先橋(武漢市生態(tài)環(huán)境局一級(jí)調(diào)研員)：謝謝您的提問。自入選“無廢城市”建設(shè)名單以來，武漢市委市政府高度重視、著力謀劃、積極推進(jìn)，印發(fā)了實(shí)施方案，成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定任務(wù)分解表，建立工作機(jī)制，有序推進(jìn)“無廢城市”建設(shè)，取得了一定工作成效。
 

　　武漢市采取任務(wù)清單化管理，要求各市直單位、各部門制定任務(wù)分解表，明確各項(xiàng)任務(wù)要求，明確每項(xiàng)任務(wù)完成時(shí)限，要求各單位每月20號(hào)前報(bào)送各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)度。同時(shí)，每月定期召開“無廢城市”工作調(diào)度會(huì)，統(tǒng)籌推進(jìn)“無廢城市”各項(xiàng)工作，對(duì)進(jìn)度落后的及時(shí)督促、對(duì)推進(jìn)困難的及時(shí)指導(dǎo)、對(duì)任務(wù)完成較好的邀請(qǐng)相關(guān)部門做經(jīng)驗(yàn)交流。目前，全市“無廢城市”建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)順利推進(jìn)。
 

　　一、工業(yè)綠色低碳發(fā)展成效顯著
 

　　武漢市積極推動(dòng)工業(yè)固廢利用示范基地建設(shè)，推進(jìn)尾礦減排和綜合利用，近五年一般工業(yè)固體廢物綜合利用率均達(dá)到90%以上，尾礦實(shí)現(xiàn)零排放，鋼渣、氧化鐵皮、含鐵塵泥等冶金渣綜合利用率提升至100%，粉煤灰、脫硫石膏綜合利用率穩(wěn)定在100%。
 

　　二、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展助力鄉(xiāng)村振興
 

　　武漢市依托秸稈綜合利用項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)秸稈高值化利用，江夏區(qū)推廣“秸稈有機(jī)肥+集約化育苗”模式，就業(yè)村民月增收3000元以上。減少化肥和化學(xué)農(nóng)藥使用量，推進(jìn)畜禽糞污資源化綜合利用，有效推動(dòng)循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興。
 

　　三、綠色低碳生活提升城市品質(zhì)
 

　　武漢市積極推進(jìn)生活垃圾焚燒發(fā)電廠項(xiàng)目建設(shè)，3個(gè)生活垃圾發(fā)電項(xiàng)目相繼建成，全市生活垃圾焚燒處理能力達(dá)到1.1萬噸/天，現(xiàn)已實(shí)現(xiàn)全市原生生活垃圾零填埋。生活垃圾分類基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，生活垃圾回收利用率達(dá)到44.99%、資源化利用率達(dá)到75.89%。
 

　　四、危險(xiǎn)廢物管理實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)可控
 

　　武漢市完善危險(xiǎn)廢物收集體系，開展小微企業(yè)危險(xiǎn)廢物收集試點(diǎn)工作，新增2368家小微企業(yè)納入收集范圍。同時(shí)不斷健全小型醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物收運(yùn)體系，進(jìn)一步提升全市醫(yī)療廢物處置能力，全市醫(yī)療廢物處置能力擴(kuò)增至110噸/日。謝謝！
 

　　問題二(湖北省政府網(wǎng))：
 

　　據(jù)了解，襄陽(yáng)市在“無廢城市”建設(shè)方面，比如“五廢”三化、“無廢城市細(xì)胞”創(chuàng)建等方面取得了良好的成效，請(qǐng)您介紹一下在推進(jìn)過程中，有哪些值得推廣的經(jīng)驗(yàn)和做法？
 

　　付睿(襄陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局黨組成員、副局長(zhǎng))：謝謝您的提問。襄陽(yáng)市自2020年開始，連續(xù)兩年將“無廢襄陽(yáng)”建設(shè)列入政府工作報(bào)告，連續(xù)三年列為市委深化改革重點(diǎn)任務(wù)。成立了市長(zhǎng)領(lǐng)銜的“無廢城市”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，編制了《襄陽(yáng)市“無廢城市”建設(shè)實(shí)施方案》《襄陽(yáng)市“無廢城市細(xì)胞”創(chuàng)建工作方案》等一系列指導(dǎo)性文件。“十四五”期間，全市擬實(shí)施重點(diǎn)工作任務(wù)76項(xiàng)，重點(diǎn)工程項(xiàng)目91個(gè)，計(jì)劃總投資108億元，以重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)工程項(xiàng)目為抓手，全力推進(jìn)“無廢城市”建設(shè)。今年以來，市政府多次組織“無廢城市”建設(shè)推進(jìn)會(huì)和聯(lián)席會(huì)，快速搭建工作平臺(tái)。襄陽(yáng)“無廢城市”建設(shè)經(jīng)驗(yàn)在中日“無廢城市”技術(shù)交流會(huì)、全省危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理培訓(xùn)會(huì)上作交流，襄陽(yáng)“無廢城市”LOGO和IP在湖北省六五環(huán)境日活動(dòng)期間正式發(fā)布，襄陽(yáng)的“無廢城市”建設(shè)工作取得了廣泛的社會(huì)認(rèn)同。
 

　　在工業(yè)固體廢物方面，一是打造以駱駝集團(tuán)鉛蓄電池回收再利用為代表的多條循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，目前鉛蓄電池回收網(wǎng)絡(luò)已覆蓋鄂、川、陜、渝等八個(gè)省市，回收利用能力達(dá)30萬噸/年。以谷城、老河口兩個(gè)國(guó)家級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園為依托，打造年產(chǎn)值480億元的循環(huán)產(chǎn)業(yè)。二是推進(jìn)磷石膏污染防治為目標(biāo)的綜合利用重點(diǎn)工程項(xiàng)目，已建成澤東化工、泰山石膏等19家綜合利用企業(yè)。目前，全市資源綜合利用在建項(xiàng)目23個(gè)，總投資133億元，到“十四五”末期，一般工業(yè)固體廢物綜合利用率達(dá)到80%。
 

　　在農(nóng)業(yè)固體廢物方面，一是以襄陽(yáng)正大有限公司等規(guī)模以上養(yǎng)殖企業(yè)為抓手，推動(dòng)畜禽糞污污染防治工作，目前全市規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)100%，已建立病死畜禽無害化處理體系。二是大力推廣以湖北綠鑫生態(tài)科技有限公司為代表的農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用企業(yè)，年處理有機(jī)廢棄物5萬噸以上，日產(chǎn)生物天然氣15000立方米、生物有機(jī)肥100噸。“十四五”期間，全市擬新建重點(diǎn)工程項(xiàng)目12個(gè)，總投資19億元，到“十四五”末期，秸稈綜合利用率達(dá)到95%、畜禽糞污綜合利用率達(dá)到95%、農(nóng)藥包裝廢棄物回收率達(dá)到80%。
 

　　在生活垃圾處理方面，一是建成符合垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)的投放收集點(diǎn)210個(gè)，完成省級(jí)示范社區(qū)創(chuàng)建11個(gè)。二是充分發(fā)揮城區(qū)國(guó)新天匯公司等存量企業(yè)餐廚垃圾無害化處理產(chǎn)能，同時(shí)在棗陽(yáng)、老河口等縣級(jí)行政區(qū)新建餐廚垃圾處理項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)生活垃圾全部無害化處理。“十四五”期間，全市擬新建重點(diǎn)工程項(xiàng)目37個(gè)，總投資72億元，到“十四五”末期，生活垃圾回收利用率達(dá)到35%、城市生活垃圾分類覆蓋率達(dá)到100%。
 

　　在建筑垃圾處理方面，一是推動(dòng)漢江國(guó)投作為收運(yùn)端特許經(jīng)營(yíng)主體，解決產(chǎn)廢分布零散、收運(yùn)成本高等收集端問題。二是新建工程項(xiàng)目解決處置端能力不足等問題。目前在建的襄州區(qū)建筑垃圾資源化處置中心項(xiàng)目，設(shè)計(jì)處理能力達(dá)50萬噸/年。“十四五”期間，全市擬新建重點(diǎn)工程項(xiàng)目2個(gè)，總投資3.8億元，到“十四五”末期，建筑垃圾資源化利用率達(dá)到12%、綠色建筑占新建建筑比例達(dá)到100%。
 

　　在危險(xiǎn)廢物管理方面，一是危險(xiǎn)廢物處理能力增強(qiáng)，全市已有危險(xiǎn)廢物綜合(利用)處置企業(yè)17家，危險(xiǎn)廢物年利用能力、焚燒處置能力、填埋能力分別達(dá)到38萬噸、9.5萬噸和5萬噸。制定了《襄陽(yáng)市危險(xiǎn)廢物包裝規(guī)范指引》，正在探索小微企業(yè)危險(xiǎn)廢物收集試點(diǎn)工作。二是醫(yī)療廢物處置補(bǔ)短板，建立鄂西北醫(yī)療廢物集中處置中心，醫(yī)療廢物日常處置能力達(dá)33噸/日，最大應(yīng)急能力達(dá)50噸/日。“十四五”期間，全市擬新建改建重點(diǎn)工程項(xiàng)目9個(gè)，總投資14億元，到“十四五”末期，工業(yè)危險(xiǎn)廢物綜合利用率達(dá)到80%、規(guī)范化管理抽查合格率達(dá)到98%。
 

　　在“無廢城市細(xì)胞”創(chuàng)建方面，一是已發(fā)布七類“無廢城市細(xì)胞”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，包括“無廢機(jī)關(guān)”“無廢學(xué)校”“無廢社區(qū)”“無廢企業(yè)”“無廢園區(qū)”“無廢鄉(xiāng)村”“無廢景區(qū)”。二是積極推動(dòng)“無廢城市細(xì)胞”實(shí)體創(chuàng)建，目前符合條件的“無廢城市細(xì)胞”正在進(jìn)行各自領(lǐng)域的申報(bào)工作。
 

　　謝謝！
 

　　問題三(極目新聞)：
 

　　請(qǐng)問下宜昌市在“無廢城市”建設(shè)中做了哪些特色創(chuàng)新工作？
 

　　杜高勝(宜昌市生態(tài)環(huán)境局黨組成員、副局長(zhǎng))：謝謝您的提問。宜昌是“大國(guó)重器”三峽大壩和葛洲壩所在地，也是長(zhǎng)江三峽咽喉樞紐和生態(tài)屏障。在推進(jìn)“無廢城市”建設(shè)中，我們主要做了以下三項(xiàng)特色創(chuàng)新工作：
 

　　一、積極推進(jìn)待閘船舶污染物“零排放”
 

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，每年長(zhǎng)江宜昌段約6萬艘船舶在此待閘通行。
 

　　一是建立健全聯(lián)動(dòng)機(jī)制。我們加強(qiáng)了海事、交通、生態(tài)環(huán)境、住建、城管等多部門緊密協(xié)作，建立了長(zhǎng)江船舶污染防治長(zhǎng)效聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了待閘船舶生活垃圾和生活污水接收轉(zhuǎn)運(yùn)處置“全免費(fèi)”。
 

　　二是不斷提升處置能力。近年來，相繼建成12個(gè)污染物接收碼頭，占全省總量30%；建成船舶污染物接收轉(zhuǎn)運(yùn)船46艘，占全省總量42%。
 

　　三是創(chuàng)新推出協(xié)同治理系統(tǒng)。2019年11月，國(guó)內(nèi)首創(chuàng)船舶污染物協(xié)同治理信息應(yīng)用系統(tǒng)“凈小宜”上線后，實(shí)現(xiàn)了船、港、岸各節(jié)點(diǎn)對(duì)接和船舶污染物處置閉環(huán)管理。“凈小宜”上線以來，長(zhǎng)江宜昌段累計(jì)接收船舶污染物近52萬噸，守護(hù)一江碧水東流。
 

　　二、打通小微企業(yè)危險(xiǎn)廢物監(jiān)管“最后一公里”
 

　　2020年，宜昌市在省生態(tài)環(huán)境廳指導(dǎo)下，創(chuàng)新推出小微企業(yè)危險(xiǎn)廢物收集“3+1”運(yùn)行管理范式試點(diǎn)。
 

　　按照“自主申請(qǐng)、優(yōu)中挑優(yōu)、公開透明”原則，從原9家市級(jí)試點(diǎn)企業(yè)中遴選出3家參與省級(jí)試點(diǎn)工作。由三峽云環(huán)境科技有限公司牽頭，會(huì)同3家試點(diǎn)企業(yè)為宜昌量身打造“統(tǒng)一管理、規(guī)范運(yùn)行、應(yīng)收盡收、末端兜底、市場(chǎng)有序”的小微企業(yè)危險(xiǎn)廢物收集“3+1”運(yùn)行管理范式。今年6月，3家省級(jí)試點(diǎn)企業(yè)均已完成貯存設(shè)施改造，申領(lǐng)經(jīng)營(yíng)許可證投入運(yùn)行。今年上半年已累計(jì)收集危險(xiǎn)廢物1677噸，服務(wù)小微企業(yè)1061家。
 

　　目前，我局正在加強(qiáng)與教育、交通運(yùn)輸、市場(chǎng)監(jiān)管等部門“無縫”對(duì)接，協(xié)商建立覆蓋全市學(xué)校實(shí)驗(yàn)室、機(jī)動(dòng)車維修店、醫(yī)藥銷售企業(yè)、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)機(jī)構(gòu)的危險(xiǎn)廢物收集體系，進(jìn)一步拓展小微企業(yè)危險(xiǎn)廢物收集覆蓋范圍。
 

　　三、著力探索磷石膏綜合治理“新路子”
 

　　磷石膏是磷化工行業(yè)產(chǎn)生的固體廢物，也是一種寶貴資源，但綜合治理難度較大。宜昌堅(jiān)持系統(tǒng)化治理、集群化布局、綠色化轉(zhuǎn)型、高端化發(fā)展，持續(xù)推進(jìn)磷石膏綜合治理。
 

　　一是精準(zhǔn)調(diào)控促進(jìn)前端減量。全市推進(jìn)磷礦“采選充”一體化，在原有物理選礦廠9家、選礦能力760萬噸/年基礎(chǔ)上，2022年新建物理選礦廠4家，新增選礦能力150萬噸/年。2023年計(jì)劃新建選礦廠6家，新增選礦能力730萬噸/年。2023年上半年，全市開采中低品位磷礦資源215.87萬噸，入選中低品位磷礦213.75萬噸，中低品位磷礦入選率達(dá)到99%，選出精礦98.12萬噸，折算標(biāo)礦83.70萬噸。
 

　　二是技術(shù)創(chuàng)新賦能中端提級(jí)。近幾年來，圍繞磷石膏建筑材料、交通材料、基礎(chǔ)材料等三大領(lǐng)域22個(gè)關(guān)鍵技術(shù)主攻方向，探索磷石膏大摻量、高價(jià)值應(yīng)用路徑。全面推進(jìn)磷石膏無害化處理設(shè)施建設(shè)，目前已建成無害化處理裝置315萬噸/年。
 

　　三是產(chǎn)業(yè)擴(kuò)面拓寬末端應(yīng)用。重點(diǎn)強(qiáng)化磷石膏綜合利用產(chǎn)品消納，截止目前全市已累計(jì)發(fā)布10大類35種磷石膏建材產(chǎn)品。大力提高磷石膏綜合利用裝置能力，全市培育磷石膏綜合利用產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)29家，建成磷石膏綜合利用裝置能力1837萬噸/年。2021、2022年宜昌市磷石膏綜合利用率穩(wěn)定達(dá)到省政府考核目標(biāo)。
 

　　謝謝！
 

　　問題四(中國(guó)環(huán)境報(bào))：