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《漳州市建筑垃圾管理辦法實施細則》印發(fā)，鼓勵社會資本參與綜合利用項目

2023-09-16 08:48:26來源：漳州市人民政府 閱讀量：98 評論

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導(dǎo)讀：近日，《漳州市建筑垃圾管理辦法實施細則》印發(fā)，鼓勵社會資本參與建筑垃圾綜合利用項目，鼓勵各類工程項目建設(shè)優(yōu)先使用符合工程質(zhì)量要求的建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品。

　　一、出臺背景
 
　　為了進一步規(guī)范建筑垃圾管理，維護市容環(huán)境衛(wèi)生，進一步明確施工現(xiàn)場建筑垃圾管理，建筑垃圾分類收集、分類運輸、分類處置，建筑垃圾源頭減量，裝修垃圾投放，建筑垃圾綜合利用等事項的管理要求，特制定出臺了《漳州市建筑垃圾管理辦法實施細則》(以下簡稱《實施細則》)。
 
　　二、制定依據(jù)
 
　　根據(jù)《漳州市建筑垃圾管理辦法》第三十六條規(guī)定，以及《福建省人民政府辦公廳關(guān)于加快推行建筑垃圾資源化利用的指導(dǎo)意見》(閩政辦〔2023〕15號)有關(guān)要求，結(jié)合漳州在城市建筑垃圾管理中積累的經(jīng)驗做法，制定本《實施細則》。
 
　　三、主要內(nèi)容
 
　　《實施細則》主要對以下方面做出明確規(guī)定：
 
　　(一)明確實施范圍
 
　　根據(jù)中華人民共和國國家標準《城市規(guī)劃基本術(shù)語標準》(GB/T 50280--98)第3.0.6中關(guān)于“城市建成區(qū)的定義：城市建成區(qū)為城市行政區(qū)內(nèi)實際已成片開發(fā)建設(shè)、市政公用設(shè)施和公共設(shè)施基本具備的地區(qū)。綜合考慮我市城市發(fā)展的現(xiàn)狀以及建筑垃圾管理重點區(qū)域的現(xiàn)狀?！都殑t》第二條將本市行政區(qū)域的城市建成區(qū)具體范圍定義為：薌城區(qū)東至九龍大道，西至謝溪北路，南至江濱路，北至北環(huán)城路(不含)、迎賓西路(不含)；龍文區(qū)全域(郭坑鎮(zhèn)除外)；龍海區(qū)東至龍海市公交站，西至西溪大橋，南至榜山柯坑村，北至錦江道；長泰區(qū)東至江華路，西至順和路，南至武德路，北至政通路。其他縣實施城市化管理區(qū)域由各縣人民政府確定并公布。
 
　　(二)明確裝修垃圾的投放管理
 
　　《細則》對建筑垃圾投放管理各環(huán)節(jié)的主體義務(wù)作出了具體規(guī)定。其中第十三條規(guī)定本市實行裝修垃圾投放管理責任人制度，第十四條對責任人及時清運建筑垃圾、落實臨時建筑垃圾堆放點防塵、防滲、防溢措施的義務(wù)作出明確的規(guī)定；第十五條對裝修垃圾產(chǎn)生單位和個人的投放行為進行了詳細的規(guī)范，包括生活垃圾建筑垃圾分類收集，并在指定地點進行投放等要求。
 
　　(三)明確建筑垃圾分類收集、分類運輸、分類處置和源頭減量
 
　　《細則》第十八條規(guī)定建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當對工程建設(shè)或者拆除工程中產(chǎn)生的建筑垃圾進行分類收集、分類運輸、分類處置。第十九條要求縣級人民政府應(yīng)當通過推廣裝配式建筑、全裝修成品房等措施，推進建筑垃圾源頭減量。
 
　　(四)明確建筑垃圾資源化利用
 
　　《細則》結(jié)合《福建省人民政府辦公廳關(guān)于加快推行建筑垃圾資源化利用的指導(dǎo)意見》有關(guān)要求，對建筑垃圾再生利用作出了具體規(guī)定。第二十條規(guī)定縣級人民政府應(yīng)當推動建筑垃圾資源化利用設(shè)施建設(shè)；第二十五條規(guī)定鼓勵社會資本參與建筑垃圾綜合利用項目，鼓勵各類工程項目建設(shè)優(yōu)先使用符合工程質(zhì)量要求的建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品，特別規(guī)定了利用國有投資資金建設(shè)的房屋、市政工程、交通工程、水利工程、海綿城市建設(shè)等項目，在滿足使用功能的前提下，應(yīng)當優(yōu)先使用符合國家規(guī)定標準的建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品。
 
　　(五)建筑垃圾消納場的設(shè)置與管理
 
　　《細則》對建筑垃圾消納場的建設(shè)和管理主體、設(shè)置具體規(guī)范和安全生產(chǎn)要求等方面都作出規(guī)定。第二十條規(guī)定縣級人民政府可以引導(dǎo)國有企業(yè)或通過招投標等形式吸收社會資本參與本轄區(qū)建筑垃圾資源化利用設(shè)施的投資、建設(shè)和運營; 第二十二條對消納場的安全管理、數(shù)據(jù)匯總、調(diào)劑使用等內(nèi)容進行了細化規(guī)范；為了強調(diào)安全生產(chǎn)，第二十三條還規(guī)定了縣級人民政府應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定對正在運營的或停止消納的建筑垃圾消納場定期組織開展安全監(jiān)測評估，及時采取有效措施消除安全隱患。
 
　　四、政策執(zhí)行起止時間
 
　　本細則自印發(fā)之日起施行，有效期五年。


 

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