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化工儀器網 政策法規(guī)】森林草原防滅火工作是事關人民群眾生命財產安全和國家生態(tài)安全的大事。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視森林草原防滅火工作,將其作為防災減災的重要任務,作出一系列重要決策部署,森林草原防滅火工作取得長足發(fā)展,火災綜合防控能力顯著提升。同時,森林草原防滅火工作在思想認識、體制機制、基礎設施、力量建設、科技支撐等方面,與新形勢新任務新要求還不完全適應,全球氣候變暖也帶來新的挑戰(zhàn)。
日前,中共中央辦公廳 國務院辦公廳印發(fā)《關于全面加強新形勢下森林草原防滅火工作的意見》(以下簡稱《意見》),從10個方面、31條提出全面加強森林草原防滅火工作。
《意見》明確要求堅持預防為主、防救結合,把預防工作放在首位;深化源頭治理,防范化解火災風險;加強基礎設施建設,加強重點林牧區(qū)通信基礎設施建設,保障斷路、斷網、斷電等極端條件下通信暢通;突出科技賦能,加大創(chuàng)新技術應用力度,強化科技支撐,提升信息化水平;提高應急處置能力,提升預警監(jiān)測能力,強化應急準備,有效應對極端情況等工作要求。
《意見》提出主要目標:到2025年,實現森林草原防滅火工作重心向深化源頭管控、全力防范風險縱深拓展,治理方式向實化群防群治、依法嚴格管理縱深拓展,基礎建設向科學統(tǒng)籌規(guī)劃、不斷提質增效縱深拓展,火災撲救向推廣以水滅火、強化空地一體縱深拓展,安全建設向注重抓在平時、關鍵嚴在戰(zhàn)時縱深拓展。森林火災受害率控制在0.9‰以內,草原火災受害率控制在2‰以內。到2030年,森林草原防滅火能力顯著增強,全民防火意識和法治觀念持續(xù)提高,綜合防控水平全面提升。
為了突出科技賦能,加大創(chuàng)新技術應用力度,《意見》提出,要發(fā)揮高等學校和科研院所優(yōu)勢,深化林火行為、大火巨災成災機理等方面基礎理論和重大課題研究。搭建科技創(chuàng)新平臺,引導高新技術企業(yè)加強智慧防火、智能滅火技術的研發(fā)應用,提升科技賦能的質量效益。
針對裝備轉型,《意見》提到,國家層面建立森林草原防滅火裝備型譜和認證制度,重點加強新特、輕便、大型、智能裝備和航空消防裝備的研發(fā)配備與引進推廣。地方層面突出以水滅火、航空滅火、個人防護等裝備建設,推廣應用高科技防滅火裝備。建立相關部門與科研院所、企業(yè)間的裝備發(fā)展協(xié)作機制,構建森林草原防滅火裝備創(chuàng)新研發(fā)平臺。
除此之外,還要強化應急準備。健全各級各類森林草原火災應急預案,強化針對性演練。建立國家和地方各類救援力量聯(lián)防聯(lián)訓聯(lián)戰(zhàn)機制。動態(tài)優(yōu)化部署,在重點時段、重點地區(qū)實施指揮、力量、裝備靠前駐防。深化對不同區(qū)域環(huán)境、多方力量協(xié)同、多種作戰(zhàn)樣式綜合運用的戰(zhàn)法研究。建立防滅火物資全鏈條保障機制。
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