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千萬招標(biāo)0元成交,公廁養(yǎng)護(hù)的商業(yè)化探索究竟怎么走?
導(dǎo)讀:項(xiàng)目預(yù)算1015萬元,“0元”被拿下!環(huán)衛(wèi)領(lǐng)域已經(jīng)“卷”到不要錢了嗎?
招標(biāo)還能不要錢成交?烏魯木齊市天山區(qū)公廁以商養(yǎng)廁合作服務(wù)采購項(xiàng)目做到了。
項(xiàng)目預(yù)算1015萬元,新疆闊霖智慧城市運(yùn)管公司以“0元”拿下。環(huán)衛(wèi)領(lǐng)域已經(jīng)“卷”到不要錢了嗎?以后的公廁服務(wù)項(xiàng)目還會(huì)出現(xiàn)更多這種“不要錢”的招標(biāo)項(xiàng)目嗎?環(huán)衛(wèi)企業(yè),或者城市服務(wù)企業(yè)對(duì)于這樣的“0元”拿標(biāo)究竟持什么態(tài)度?
首先,你需要知道什么是以商養(yǎng)廁。
眾所周知,我國為了提高公共衛(wèi)生水平,為群眾提供更便民和安心的服務(wù),一手推動(dòng)了“廁所革命”,在20世紀(jì)90年代北京亞運(yùn)會(huì)后,這股“廁所革命”之風(fēng)吹得更是猛烈。環(huán)保在線已經(jīng)多次探討過“廁所革命”這個(gè)話題,從農(nóng)村廁改,到廁所養(yǎng)護(hù),再到星級(jí)廁所,以及“廁所革命+”,全面多角度地分析過這一民生工程。
感興趣的可以回顧:2019年【3萬個(gè)村莊,1千萬農(nóng)戶,中央70億元推動(dòng)“廁所革命”】;2020年【農(nóng)村改廁進(jìn)度條加載至65% 后續(xù)運(yùn)行管護(hù)也別落下】;2021年【十年了!廁所革命都給世界帶來了什么?】;2022年【我國農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率超過70%】,在此對(duì)于廁所革命的歷史不再贅述。
廁所革命影響最深遠(yuǎn)的也許是農(nóng)村改廁,但公廁提標(biāo)改造以及星級(jí)公廁、趣味公廁、元素公廁等多樣化公廁的興起也絕離不開這股推動(dòng)力。而在這個(gè)過程中,“以商養(yǎng)廁”作為一種全新的公廁養(yǎng)護(hù)模式逐漸為人們所知。簡單的說,就是將廁所可營收渠道交托給運(yùn)維單位,包括廣告、鋪位以及其他商業(yè)形式,以此全面覆蓋公廁養(yǎng)護(hù)成本。
這種模式提出的時(shí)間不晚,但推廣的效果到目前來說還沒達(dá)到預(yù)期。
為什么要“以商養(yǎng)廁”?又為什么推廣受阻?
發(fā)展以商養(yǎng)廁的原因很直白,費(fèi)錢。以一座公廁一年養(yǎng)護(hù)費(fèi)用10萬元來計(jì)算,2019年我國公廁數(shù)量約15.3萬,即如果全財(cái)政支出就是一年153億打底。如果算造價(jià)的話,現(xiàn)在的公廁即使沒有那些吸人眼球的創(chuàng)意,基本的污水處理系統(tǒng)、消毒殺菌設(shè)備、通風(fēng)設(shè)備(比如新風(fēng)系統(tǒng))、清潔垃圾桶等必不可少,而現(xiàn)在新建公廁基本都有智慧化、數(shù)字化特點(diǎn),人體感應(yīng)器、占用指示燈、環(huán)境監(jiān)測器、溫濕感應(yīng)器,甚至氨氣/硫化氫濃度感應(yīng)器,還有一些便捷設(shè)施,比如母嬰室、智能取紙?jiān)O(shè)備等,也很常見了。
據(jù)悉,早在2014年,杭州創(chuàng)新探索建設(shè)了一座地下公廁,投入了先進(jìn)設(shè)備,采用了現(xiàn)代化設(shè)計(jì),既解決了選址問題,也利用地上商業(yè)房達(dá)到“以商養(yǎng)廁”的目的,標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到了4星級(jí)。不過造價(jià)也很美麗,據(jù)說投入了180萬。不說遠(yuǎn)的,就開篇說的烏魯木齊項(xiàng)目,預(yù)算有上千萬,也就是造也好,養(yǎng)也好,轉(zhuǎn)向市場化或是必要選擇。
社評(píng),公廁商業(yè)化運(yùn)營,不僅能減輕財(cái)政負(fù)擔(dān),更能在公益性基礎(chǔ)上,依托市場托管提高服務(wù)質(zhì)量,激發(fā)企業(yè)運(yùn)營積極性和創(chuàng)新性。
推動(dòng)公廁建設(shè),具有完善城市基本功能,助力城市精神文明建設(shè),便民利民的莫大好處,現(xiàn)代公廁的創(chuàng)新升級(jí)、智慧升級(jí)也是提高民眾生活幸福感的舉措之一。而光“建得容易”可不夠,如何做好建設(shè)規(guī)劃,運(yùn)營規(guī)劃,管理規(guī)劃,也很重要。
“以商養(yǎng)廁”在認(rèn)可度、規(guī)?;确矫嫒悦媾R一些挑戰(zhàn),但是各地的嘗試仍很積極,從很多試點(diǎn)中也能看出。比如石家莊長安區(qū)“以商養(yǎng)廁”的試點(diǎn),湖北汪家寨公路服務(wù)區(qū)“以商管廁、以商養(yǎng)廁”試點(diǎn)等等。
“小廁所,大文明”,公廁養(yǎng)護(hù)的“進(jìn)階石”究竟在哪兒,以商養(yǎng)廁究竟能否成為未來“標(biāo)配”,我們將持續(xù)追蹤。
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