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歷時(shí)20年達(dá)成的新《公海協(xié)定》，將對(duì)海洋環(huán)境保護(hù)起到什么作用？

2023-03-23 08:42:44來(lái)源：環(huán)保在線 閱讀量：212 評(píng)論

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　　環(huán)保在線了解到，日前，在聯(lián)合國(guó)總部歷時(shí)38小時(shí)談判后，《海洋法公約》框架下的養(yǎng)護(hù)和可持續(xù)利用公海海洋生物的新條約達(dá)成。條約全稱《聯(lián)合國(guó)海洋法公約下關(guān)于養(yǎng)護(hù)和可持續(xù)利用國(guó)家管轄外海域海洋生物多樣性的協(xié)定》，明令要求簽約國(guó)在海上開(kāi)展具有較大風(fēng)險(xiǎn)活動(dòng)時(shí)需通過(guò)環(huán)境影響評(píng)價(jià)，并規(guī)制公海生物遺傳資源的開(kāi)發(fā)。
 
　　媒體將其簡(jiǎn)稱為《公海協(xié)定》，認(rèn)為其在海洋治理中的意義將與氣候領(lǐng)域的《巴黎協(xié)定》相當(dāng)。而且，這也是聯(lián)合國(guó)在1958年之后對(duì)公海生物資源協(xié)定的首次更新，相關(guān)工作最早在2004年開(kāi)始。
 
　　從內(nèi)容上看，《公海協(xié)定》顯然與海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)密切相關(guān)。眾所周知，地球上70%以上的面積都是海洋，為人類生產(chǎn)生活提供了豐富的資源。但隨著水產(chǎn)養(yǎng)殖、深海油氣開(kāi)發(fā)、污水排放、海水淡化、航運(yùn)及海上風(fēng)電等業(yè)務(wù)不斷擴(kuò)張，廣袤的海洋正逐漸變得擁擠，海洋中的資源儲(chǔ)量及水質(zhì)都在不斷下降。
 
　　海洋塑料污染及核廢水排放，也一直是近幾年熱議的話題。數(shù)據(jù)顯示，每年至少有800萬(wàn)噸塑料被傾倒至海洋，按照該速度發(fā)展，到2050年海洋中塑料廢物含量將達(dá)到9.37億噸，甚至超出海魚的總重量。而2014年時(shí)，僅漂浮在海面上的塑料碎片總量就已經(jīng)達(dá)到了27萬(wàn)噸。
 
　　有研究發(fā)現(xiàn)，微塑料在海洋中已無(wú)處不在，甚至拓展到了南極洲。
 
　　據(jù)估計(jì)，全球有超800中海洋物種受到塑料污染影響，導(dǎo)致每年約有100萬(wàn)只海鳥和10萬(wàn)只海洋生物死于攝入海洋塑料或垃圾纏繞。因此，保護(hù)海洋物種多樣性，首先應(yīng)解決目前最為棘手的塑料污染及廢水問(wèn)題。而這些問(wèn)題的根源顯然都在陸地上。
 
　　為了從源頭減少塑料使用，2022年底，我國(guó)與國(guó)際竹藤組織共同發(fā)起了“以竹代塑”倡議。擬通過(guò)更易降解的竹制品替代塑料制品。經(jīng)過(guò)研發(fā)創(chuàng)新，竹制品成功從餐具拓展到鍵盤、鼠標(biāo)、計(jì)算器等多種類型，其在整個(gè)產(chǎn)品生命周期都保持低水平甚至零級(jí)別碳足跡，有助于減緩氣候變化。同時(shí)，竹林的固碳能力遠(yuǎn)超普通林木，亦是重要的碳匯來(lái)源。
 
　　日前，聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署舉行政府間談判委員會(huì)第二屆會(huì)議，其中就聚焦到了海洋塑料污染問(wèn)題。對(duì)此，中國(guó)代表呈遞了建議，表示各國(guó)應(yīng)采用全生命周期的概念來(lái)解決塑料污染問(wèn)題，并側(cè)重于廢物管理，以盡量減少塑料廢物向環(huán)境的泄漏。
 
　　總之，國(guó)際環(huán)境日漸重視海洋污染問(wèn)題，而隨著《公海協(xié)定》生效，塑料污染勢(shì)必會(huì)是首批突破重點(diǎn)之一。
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