3月1日開(kāi)始,《重點(diǎn)管控新污染物清單(2023年版)》(下稱(chēng)《清單》)正式生效?!肚鍐巍酚缮鷳B(tài)環(huán)境部、工信部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等六部門(mén)聯(lián)合編制,在2022年年末發(fā)布,明確了14種類(lèi)重點(diǎn)管控新污染物及其禁止、限制、限排等環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控措施。
14種重點(diǎn)管控新污染包括:
全氟辛基磺酸及其鹽類(lèi)和全氟辛基磺酰氟 (PFOS 類(lèi))、全氟辛酸及其鹽類(lèi)和相關(guān)化合物 (PFOA 類(lèi))、十溴二苯醚、短鏈氯化石蠟、六氯丁二烯、五氯苯酚及其鹽類(lèi)和酯類(lèi)、三氯殺螨醇、全氟己基磺酸及其鹽類(lèi)和其相關(guān)化合物(PFHxS 類(lèi))、得克隆及其順式異構(gòu)體和反式異構(gòu)體、二氯甲烷、三氯甲烷、壬基酚、抗生素以及已淘汰類(lèi)10種物質(zhì)。
一般來(lái)說(shuō),新污染物是指排放到環(huán)境中的,具有生物毒性、環(huán)境持久性、生物累積性等特征,對(duì)生態(tài)環(huán)境或人體健康存在較大風(fēng)險(xiǎn),但尚未納入管理的有毒有害化學(xué)物質(zhì)。據(jù)工作人員介紹,
此次納入清單中的新污染有不少在生活中較為常見(jiàn),如用于醫(yī)藥和獸藥中的抗生素、用于
清洗劑中的三氯甲烷以及用于不粘鍋的全氟辛基等。這些都應(yīng)按要求采取禁止、限制、限排等環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控措施。
“十四五”以來(lái),這場(chǎng)針對(duì)新污染物的“大清掃”正按計(jì)劃進(jìn)行。
2021年發(fā)布的環(huán)保頂層設(shè)計(jì)文件《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見(jiàn)》中,將“新污染物治理能力明顯增強(qiáng)”作為主要目標(biāo)之一,“加強(qiáng)新污染物治理”也被列入“深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)”,表示將先開(kāi)展監(jiān)測(cè)與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,健全風(fēng)險(xiǎn)管控制度,并通過(guò)動(dòng)態(tài)發(fā)布管控清單推進(jìn)相關(guān)工作?!肚鍐巍返膶?shí)施,正式明確了目前新污染物“治什么、怎么治”。
今年1月起,中國(guó)
環(huán)境監(jiān)測(cè)總站根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展新污染物監(jiān)測(cè)能力調(diào)查的通知》,在各地啟動(dòng)相關(guān)調(diào)查工作。監(jiān)測(cè)技術(shù)方面,生態(tài)環(huán)境部長(zhǎng)江局監(jiān)測(cè)科研中心已在抗生素快速檢測(cè)方面取得新進(jìn)展,開(kāi)發(fā)了地表水、地下水中45種抗生素大體積直接進(jìn)樣液相色譜—三重四極桿質(zhì)譜法,成功將檢測(cè)時(shí)間由幾天縮短至幾小時(shí),效率有大幅提升。
生態(tài)環(huán)境部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,目前,我國(guó)已在有毒有害新污染物監(jiān)測(cè)分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、排放源溯源、污染物有效去除技術(shù)研發(fā)與評(píng)價(jià)等方面開(kāi)展工作,建立了“篩—評(píng)—控”逐級(jí)識(shí)別與分類(lèi)管理的新污染物治理體系。但同時(shí),新污染治理上的技術(shù)難題仍亟需克服。
國(guó)家重視之下,各地推進(jìn)新污染物治理的步伐也在不斷加快,相關(guān)政策文件及治理方案等密集出臺(tái)。
今年以來(lái),《河北省新污染物治理工作方案》《山西省新污染物治理工作方案》《寧夏回族自治區(qū)新污染物治理工作方案》《福建省新污染物治理工作方案》《貴州省 “十四五”新污染物治理工作方案》《天津市新污染物治理工作方案》《青海省新污染物治理工作方案》《浙江省新污染物治理工作方案》《河南省新污染物治理工作方案》《西藏自治區(qū)新污染物治理工作方案》《山東省新污染物治理工作方案》《上海市新污染物治理行動(dòng)工作方案》《上海市重點(diǎn)管控新污染物清單(2023年版)》《內(nèi)蒙古自治區(qū)新污染物治理工作方案》等看陸續(xù)印發(fā)實(shí)施。
具體到落實(shí)層面,山東濟(jì)南生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心已開(kāi)展新污染調(diào)查監(jiān)測(cè),在黃河流域山東段、小清河全流域進(jìn)行采樣工作,對(duì)9個(gè)環(huán)境水體監(jiān)測(cè)點(diǎn)位、4個(gè)城市污水處理廠、1家制藥企業(yè)進(jìn)行了樣品采集,采集項(xiàng)目包括持久性污染物、內(nèi)分泌干擾物、抗生素、微塑料等4類(lèi),共計(jì)100余種。最終獲得了較為完整的數(shù)據(jù)圖譜,為源頭禁限、過(guò)程減排、末端治理工作提供有力數(shù)據(jù)支撐。
接下來(lái),隨著《清單》生效,新污染物治理無(wú)疑將朝著更精細(xì)化、精準(zhǔn)化的方向行進(jìn),為我國(guó)環(huán)境污染物監(jiān)測(cè)、控制及管理翻開(kāi)新的篇章。
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