3月1日開始,《重點管控新污染物清單(2023年版)》(下稱《清單》)正式生效?!肚鍐巍酚缮鷳B(tài)環(huán)境部、工信部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等六部門聯(lián)合編制,在2022年年末發(fā)布,明確了14種類重點管控新污染物及其禁止、限制、限排等環(huán)境風(fēng)險管控措施。
14種重點管控新污染包括:
全氟辛基磺酸及其鹽類和全氟辛基磺酰氟 (PFOS 類)、全氟辛酸及其鹽類和相關(guān)化合物 (PFOA 類)、十溴二苯醚、短鏈氯化石蠟、六氯丁二烯、五氯苯酚及其鹽類和酯類、三氯殺螨醇、全氟己基磺酸及其鹽類和其相關(guān)化合物(PFHxS 類)、得克隆及其順式異構(gòu)體和反式異構(gòu)體、二氯甲烷、三氯甲烷、壬基酚、抗生素以及已淘汰類10種物質(zhì)。
一般來說,新污染物是指排放到環(huán)境中的,具有生物毒性、環(huán)境持久性、生物累積性等特征,對生態(tài)環(huán)境或人體健康存在較大風(fēng)險,但尚未納入管理的有毒有害化學(xué)物質(zhì)。據(jù)工作人員介紹,
此次納入清單中的新污染有不少在生活中較為常見,如用于醫(yī)藥和獸藥中的抗生素、用于
清洗劑中的三氯甲烷以及用于不粘鍋的全氟辛基等。這些都應(yīng)按要求采取禁止、限制、限排等環(huán)境風(fēng)險管控措施。
“十四五”以來,這場針對新污染物的“大清掃”正按計劃進行。
2021年發(fā)布的環(huán)保頂層設(shè)計文件《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》中,將“新污染物治理能力明顯增強”作為主要目標(biāo)之一,“加強新污染物治理”也被列入“深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)”,表示將先開展監(jiān)測與環(huán)境風(fēng)險評估,健全風(fēng)險管控制度,并通過動態(tài)發(fā)布管控清單推進相關(guān)工作?!肚鍐巍返膶嵤?,正式明確了目前新污染物“治什么、怎么治”。
今年1月起,中國
環(huán)境監(jiān)測總站根據(jù)《關(guān)于開展新污染物監(jiān)測能力調(diào)查的通知》,在各地啟動相關(guān)調(diào)查工作。監(jiān)測技術(shù)方面,生態(tài)環(huán)境部長江局監(jiān)測科研中心已在抗生素快速檢測方面取得新進展,開發(fā)了地表水、地下水中45種抗生素大體積直接進樣液相色譜—三重四極桿質(zhì)譜法,成功將檢測時間由幾天縮短至幾小時,效率有大幅提升。
生態(tài)環(huán)境部相關(guān)負責(zé)人表示,目前,我國已在有毒有害新污染物監(jiān)測分析、風(fēng)險評估、排放源溯源、污染物有效去除技術(shù)研發(fā)與評價等方面開展工作,建立了“篩—評—控”逐級識別與分類管理的新污染物治理體系。但同時,新污染治理上的技術(shù)難題仍亟需克服。
國家重視之下,各地推進新污染物治理的步伐也在不斷加快,相關(guān)政策文件及治理方案等密集出臺。
今年以來,《河北省新污染物治理工作方案》《山西省新污染物治理工作方案》《寧夏回族自治區(qū)新污染物治理工作方案》《福建省新污染物治理工作方案》《貴州省 “十四五”新污染物治理工作方案》《天津市新污染物治理工作方案》《青海省新污染物治理工作方案》《浙江省新污染物治理工作方案》《河南省新污染物治理工作方案》《西藏自治區(qū)新污染物治理工作方案》《山東省新污染物治理工作方案》《上海市新污染物治理行動工作方案》《上海市重點管控新污染物清單(2023年版)》《內(nèi)蒙古自治區(qū)新污染物治理工作方案》等看陸續(xù)印發(fā)實施。
具體到落實層面,山東濟南生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心已開展新污染調(diào)查監(jiān)測,在黃河流域山東段、小清河全流域進行采樣工作,對9個環(huán)境水體監(jiān)測點位、4個城市污水處理廠、1家制藥企業(yè)進行了樣品采集,采集項目包括持久性污染物、內(nèi)分泌干擾物、抗生素、微塑料等4類,共計100余種。最終獲得了較為完整的數(shù)據(jù)圖譜,為源頭禁限、過程減排、末端治理工作提供有力數(shù)據(jù)支撐。
接下來,隨著《清單》生效,新污染物治理無疑將朝著更精細化、精準(zhǔn)化的方向行進,為我國環(huán)境污染物監(jiān)測、控制及管理翻開新的篇章。
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