為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述，牢牢把握全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的時(shí)代要求，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)展規(guī)劃司指導(dǎo)下，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院設(shè)立一批研究課題，現(xiàn)面向社會(huì)公開征集承擔(dān)單位。
一、總體要求
全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，深入落實(shí)黨的二十大精神，著眼以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興，順應(yīng)城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)律，立足農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)實(shí)需要，堅(jiān)持正確的政治方向、價(jià)值取向和學(xué)術(shù)導(dǎo)向，突出戰(zhàn)略性研究，提出全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的前瞻性思路；突出基礎(chǔ)性研究，把握鄉(xiāng)村發(fā)展基本規(guī)律、鄉(xiāng)村演變趨勢(shì)和鄉(xiāng)村要素動(dòng)員機(jī)制；突出急需性研究，著力破解鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵問題和薄弱環(huán)節(jié)，研判當(dāng)前重點(diǎn)難點(diǎn)熱點(diǎn)問題；突出指導(dǎo)性研究，注重政策措施的可操作、能落地，力爭(zhēng)形成一批時(shí)代特征鮮明、具有較高決策參考價(jià)值的理論研究成果和政策建議。
二、選題方向
(一)全方位夯實(shí)糧食安全根基戰(zhàn)略研究
深入分析糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供需形勢(shì)和保障國(guó)家糧食安全的短板弱項(xiàng)，著眼全方位，從農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技裝備提升、調(diào)動(dòng)政府和農(nóng)民積極性、完善儲(chǔ)備流通體系、穩(wěn)定國(guó)際供應(yīng)鏈等方面，研究提出鞏固提升糧食產(chǎn)能、保障國(guó)家糧食安全的思路目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和政策措施。
(二)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)內(nèi)涵特征及重點(diǎn)任務(wù)研究
黨的二十大作出了加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略部署，作為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重大任務(wù)。借鑒其他領(lǐng)域強(qiáng)國(guó)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，立足我國(guó)國(guó)情，立足人多地少的資源稟賦、農(nóng)耕文明的歷史底蘊(yùn)、人與自然和諧共生的時(shí)代要求，從供給保障、科技裝備、經(jīng)營(yíng)體制、產(chǎn)業(yè)韌性等方面，在分析農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)內(nèi)涵特征的基礎(chǔ)上，提出農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)系統(tǒng)性、行動(dòng)性的戰(zhàn)略安排和重點(diǎn)任務(wù)。
(三)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村內(nèi)涵特征及建設(shè)路徑研究
瞄準(zhǔn)“農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件”目標(biāo)，統(tǒng)籌物質(zhì)文明和精神文明，體現(xiàn)中國(guó)的和文化，體現(xiàn)鄉(xiāng)村建設(shè)自外而內(nèi)、從形到神的更高要求，系統(tǒng)研究宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村內(nèi)涵特征。按照打造基本功能完備，又保留鄉(xiāng)味鄉(xiāng)韻的宜居鄉(xiāng)村，重塑和諧共生、和而不同、和睦相處的鄉(xiāng)村文化內(nèi)核及精神風(fēng)貌的要求，提出一體設(shè)計(jì)、一并推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村治理、農(nóng)耕文化的實(shí)現(xiàn)路徑。
(四)面向2050年未來(lái)鄉(xiāng)村建設(shè)方向與形態(tài)研究
梳理發(fā)達(dá)國(guó)家鄉(xiāng)村建設(shè)的做法，研究提煉發(fā)達(dá)國(guó)家鄉(xiāng)村發(fā)展的規(guī)律性特征，根據(jù)未來(lái)我國(guó)城鄉(xiāng)發(fā)展格局，通過數(shù)據(jù)推理和實(shí)地調(diào)研，分析中國(guó)特色鄉(xiāng)村發(fā)展的規(guī)律和演變趨勢(shì)，提出鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)、村容村貌、鄉(xiāng)村治理等發(fā)展重點(diǎn)，描繪未來(lái)鄉(xiāng)村的新形態(tài)新格局。
(五)鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究
深入分析鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵和外延，立足統(tǒng)籌當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)、糧食及重要農(nóng)產(chǎn)品保供和農(nóng)民增收、鄉(xiāng)村建設(shè)和文化傳承等，分析鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展面臨的主要問題和關(guān)鍵要素，研究提出系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性、傳統(tǒng)性、創(chuàng)新性、底線性、共享性等鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展的主要原則，以及鄉(xiāng)村規(guī)劃、建設(shè)、治理方略建議。
(六)縣域鄉(xiāng)村振興模式和政策研究
依據(jù)區(qū)位條件、資源稟賦、發(fā)展基礎(chǔ)、工農(nóng)城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)等特點(diǎn)，深入分析我國(guó)涉農(nóng)縣(市、區(qū))主要代表類型，聚焦不同類型地區(qū)鄉(xiāng)村振興的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，總結(jié)提煉適宜的發(fā)展模式和要素集聚路徑，提出指導(dǎo)支持縣域推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的政策建議。
(七)鄉(xiāng)村振興指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)方法研究
聚焦鄉(xiāng)村振興目標(biāo)任務(wù)，突出區(qū)域差異性，堅(jiān)持定性與定量相結(jié)合，以可獲得的定量指標(biāo)為主，構(gòu)建客觀反映鄉(xiāng)村振興進(jìn)展的指標(biāo)體系框架，研究鄉(xiāng)村振興進(jìn)展評(píng)價(jià)方法，構(gòu)建數(shù)據(jù)分析模型，并對(duì)全國(guó)鄉(xiāng)村振興進(jìn)展進(jìn)行試評(píng)估。
(八)村莊規(guī)劃設(shè)計(jì)理念和標(biāo)準(zhǔn)體系研究
以縣域?yàn)閱卧?，針?duì)不同地區(qū)鄉(xiāng)村歷史文化、房屋設(shè)計(jì)、街巷肌理、綠化風(fēng)貌等內(nèi)容，以彰顯鄉(xiāng)村土氣、老氣、生氣、朝氣的鄉(xiāng)土特色，傳承優(yōu)秀農(nóng)耕文化為導(dǎo)向，細(xì)化提出不同類型村莊的規(guī)劃設(shè)計(jì)理念、鄉(xiāng)村風(fēng)貌管控要求，系統(tǒng)梳理村莊規(guī)劃設(shè)計(jì)現(xiàn)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定實(shí)施情況，找準(zhǔn)問題，完善標(biāo)準(zhǔn)體系框架。
(九)村莊建設(shè)內(nèi)生動(dòng)力和運(yùn)營(yíng)模式研究
圍繞村莊建設(shè)的主體、管理模式、資金來(lái)源等，分析土地、生態(tài)、文化、人才等各類要素的利用情況，提出主要問題和發(fā)展?jié)摿?，研究村莊建設(shè)、運(yùn)營(yíng)的內(nèi)生動(dòng)力、模式路徑等，通過不少于3個(gè)地方的實(shí)地調(diào)研，梳理總結(jié)典型案例與經(jīng)驗(yàn)，形成可持續(xù)可推廣的運(yùn)營(yíng)模式。
(十)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)技術(shù)模式和政策研究
總結(jié)我國(guó)數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，參考國(guó)際智慧鄉(xiāng)村建設(shè)做法，利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、遙感等數(shù)字技術(shù)，賦能農(nóng)業(yè)多種功能開發(fā)和鄉(xiāng)村多元價(jià)值挖掘，著力構(gòu)建新型鄉(xiāng)村服務(wù)體系，提出數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的技術(shù)模式、運(yùn)維管理方案和政策建議。
三、申報(bào)條件
(一)申報(bào)人
課題申報(bào)人需具備副高級(jí)以上(含)專業(yè)技術(shù)職稱(職務(wù))，或者具有大學(xué)本科以上學(xué)歷、并有兩名具有正高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱(職務(wù))的相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜視嫱扑]；具備扎實(shí)的理論知識(shí)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和較好的工作基礎(chǔ)，具有獨(dú)立開展研究工作的能力；具備按時(shí)完成課題研究的物質(zhì)條件和時(shí)間保證。
(二)申報(bào)單位
申報(bào)人所在單位為國(guó)內(nèi)高等院校、科研院所或其他相關(guān)單位，鼓勵(lì)高等院校、科研院所、企事業(yè)單位聯(lián)合申報(bào)；申報(bào)單位(聯(lián)合申報(bào)牽頭單位)在“三農(nóng)”領(lǐng)域具有較雄厚的學(xué)術(shù)資源和研究實(shí)力，能夠提供開展研究的必要條件；申報(bào)單位(聯(lián)合申報(bào)牽頭單位)負(fù)責(zé)對(duì)相關(guān)材料真實(shí)性進(jìn)行審核，并承擔(dān)課題管理職責(zé)。
(三)限制條件
為避免一題多報(bào)、交叉申請(qǐng)和重復(fù)立項(xiàng)，確保申請(qǐng)人有足夠的時(shí)間和精力從事課題研究，每個(gè)申請(qǐng)人只能申報(bào)1個(gè)題目，凡以在研或已結(jié)題的各級(jí)各類項(xiàng)目、學(xué)位論文或博士后出站報(bào)告等為基礎(chǔ)申請(qǐng)課題，須在課題申報(bào)書中注明所申請(qǐng)課題與已承擔(dān)項(xiàng)目的聯(lián)系和區(qū)別。申報(bào)課題須如實(shí)填寫申請(qǐng)材料，并承諾沒有知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)議。凡存在弄虛作假、抄襲剽竊行為的，一經(jīng)查實(shí)取消申請(qǐng)資格。
四、立項(xiàng)程序
(一)申報(bào)受理
自本課題申報(bào)指南發(fā)布之日起面向社會(huì)受理申請(qǐng)。申請(qǐng)人自行下載并填寫課題申報(bào)書，加蓋申請(qǐng)單位公章后，將申報(bào)書Word電子版和簽字蓋章頁(yè)掃描PDF版，于2023年1月30日前發(fā)送指定郵箱。
(二)組織評(píng)審
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院將組織專家進(jìn)行評(píng)審，擇優(yōu)確定承擔(dān)課題研究任務(wù)的申報(bào)人和申報(bào)單位，在官方網(wǎng)站發(fā)布公告信息。
(三)簽訂任務(wù)書
由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院與承擔(dān)課題的申報(bào)人和申報(bào)單位簽訂課題研究任務(wù)書，并撥付研究經(jīng)費(fèi)。
五、有關(guān)要求
(一)研究時(shí)限
本課題為年度課題，自簽訂合同之日起至2023年12月31日前完成。
(二)成果形式
申報(bào)人應(yīng)按要求提交中期研究報(bào)告和最終成果，最終成果包括課題研究報(bào)告和3000字左右的決策建議。研究成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸農(nóng)業(yè)農(nóng)村部規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院所有，公開發(fā)表的成果應(yīng)注明課題資助單位。
(三)經(jīng)費(fèi)支持
每項(xiàng)課題安排研究經(jīng)費(fèi)10萬(wàn)元左右。課題申報(bào)單位需嚴(yán)格按照資金管理要求，科學(xué)合理編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算方案并認(rèn)真執(zhí)行。
聯(lián)系方式：
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院
王麗麗，010-59196857 馬 銘，010-59196852
ngykjc@163.com
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院
2022年12月30日
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