11月22日,國務(wù)院常務(wù)會議召開,部署抓實(shí)抓好穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策和接續(xù)措施全面落地見效,鞏固經(jīng)濟(jì)回穩(wěn)向上基礎(chǔ);決定向地方派出督導(dǎo)工作組,促前期已出臺政策措施切實(shí)落地。會議明確提出要繼續(xù)狠抓落實(shí)前期推出的財(cái)政金融政策支持重大項(xiàng)目建設(shè)和設(shè)備更新改造。
9月,中國人民銀行宣布設(shè)備更新改造專項(xiàng)再貸款,專項(xiàng)支持金融機(jī)構(gòu)以不高于3.2%的利率向制造業(yè)、社會服務(wù)領(lǐng)域和中小微企業(yè)、個體工商戶等設(shè)備更新改造提供貸款。設(shè)備更新改造專項(xiàng)再貸款額度為2000億元以上。發(fā)放對象包括國家開發(fā)銀行、政策性銀行、國有商業(yè)銀行、中國郵政儲蓄銀行、股份制商業(yè)銀行等21家金融機(jī)構(gòu)。
政策出臺后,各地人民銀行分行快速動員部署,配合教育和文旅等部門開展項(xiàng)目初篩上報(bào)及政企對接互動,并組織推動轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)與各項(xiàng)目主體進(jìn)行對接,完成項(xiàng)目貸款簽約。在國慶假期結(jié)束前就有天津、廣東、福建、安徽、青海等地完成多筆設(shè)備更新改造貸款落地投放。
會議指出,財(cái)政金融政策支持重大項(xiàng)目建設(shè)、設(shè)備更新改造,是促投資帶消費(fèi)、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)調(diào)結(jié)構(gòu)的重要舉措,政策效應(yīng)正在顯現(xiàn),還有很大潛力,同時(shí)各地情況有差異,由于多種原因有部分沒落到位,要繼續(xù)狠抓落實(shí)。
針對加快設(shè)備更新改造落地,會議指出,在已基本完成項(xiàng)目貸款簽約基礎(chǔ)上,要把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)向?qū)m?xiàng)再貸款發(fā)放和財(cái)政貼息撥付,督促用款單位加快設(shè)備購置和改造。同時(shí)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)按市場化原則增加制造業(yè)中長期貸款,促進(jìn)制造業(yè)升級發(fā)展。
自專項(xiàng)在貸款配套貼息政策實(shí)施以來,各地積極響應(yīng),加強(qiáng)融資對接,推動項(xiàng)目簽約,2000億元貸款“發(fā)給誰”的問題已經(jīng)基本解決。而每個簽約項(xiàng)目貸款額度都比較大,資金需要分期投放,因此,新一階段需要解決的問題就是保證2000億元貸款能夠“發(fā)到手”,并且“用到實(shí)處”,真正用于設(shè)備更新改造。
此次貼息貸款政策共涉及4方,人民銀行、財(cái)政部門、經(jīng)辦銀行和項(xiàng)目主體。2000億貸款由人民銀行發(fā)放給21家經(jīng)辦銀行,再由經(jīng)辦銀行與項(xiàng)目主體簽訂貸款利率不高于3.2%的貸款合同,財(cái)政部門則要在項(xiàng)目主體享受財(cái)政貼息政策期間對貸款進(jìn)行2.5個百分點(diǎn)的貼息。因此加快設(shè)備更新改造落地對4方都有要求。人民銀行和經(jīng)辦銀行需要加快把2000億貸款發(fā)放給項(xiàng)目主體,財(cái)政部門需要及時(shí)撥付財(cái)政貼息,而項(xiàng)目主體在收到貸款后要盡快采購設(shè)備進(jìn)行更新改造,力爭在12月31日前,將2000億“花完”。
9月以來,各大高校和醫(yī)院不到兩個月的時(shí)間內(nèi)已經(jīng)集中發(fā)布了大量招標(biāo)公告,采購儀器設(shè)備。采購潮形成的底氣正是我國對落實(shí)貼息貸款政策的重視。隨著專項(xiàng)再貸款發(fā)放和財(cái)政貼息撥付加速,儀器市場將迎來更多的采購需求。
原標(biāo)題:貼息貸款政策進(jìn)入新一階段 工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)向落實(shí)設(shè)備更新改造
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