關于黃河流域治理,一直有“黃河寧,天下平”的說法。2022年以來,繼“長江大保護”取得顯著成效,緊跟《黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展規(guī)劃綱要》部署,黃河生態(tài)治理也被正式提上日程。年初,《中華人民共和國黃河保護法》發(fā)布,從國家法律上為黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展各類活動提供標準;隨后,《黃河流域生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》《黃河生態(tài)保護治理攻堅戰(zhàn)行動方案》陸續(xù)出臺,進一步充實了“1+N+X”政策體系。
保護黃河是事關中華民族偉大復興的千秋大計,地處黃河下游的山東省深有體會。黃河中段聚集著大量能源化工產業(yè),環(huán)境污染積重較深,在影響周邊的同時也給下游城市帶去了治理難題,泥沙淤積、河道擺動、地上懸河等老問題也未徹底解決。由此,確保黃河安瀾成為了山東省推進黃河保護的頭等大事。為實現(xiàn)相關目標,山東省的腳步不斷加快,11月已連發(fā)三部重磅文件!
《支持沿黃25縣(市、區(qū))推動黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展若干政策措施》
文件以黃河干流山東段流經的25縣(市、區(qū))為推動黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展的核心區(qū),提出七大重點任務,并將責任劃分至具體部門。環(huán)境治理方面,明確將由省生態(tài)環(huán)境廳牽頭,創(chuàng)新治理模式、推進城鎮(zhèn)污染綜合治理和生態(tài)環(huán)保產業(yè)發(fā)展,要求到明年年底前完成沿黃地區(qū)完成入河排污口整治工作,同時安排資金支持城鎮(zhèn)污水垃圾、危險廢棄物處置、重點流域水環(huán)境治理、大氣環(huán)境治理、清潔取暖工程建設等。對于跨流域污染,山東省計劃建立工作協(xié)調機制,深入推進“生態(tài)警務”工作,厲打擊涉黃河流域污染環(huán)境、非法采礦等違法犯罪。
《山東省黃河生態(tài)補水管理辦法(試行)》
文件明確山東省黃河生態(tài)補水實行流域管理與行政區(qū)域管理相結合的管理體制,堅持節(jié)水優(yōu)先、保護生態(tài)、統(tǒng)一調度、分級負責的原則,優(yōu)先保障基本生態(tài)用水,持續(xù)改善我省沿黃地區(qū)水生態(tài)水環(huán)境,以黃河水量調度年(當年7月1日至次年6月30日)為周期控制生態(tài)補水總量。在滿足各市合理生活、生產需求的基礎上,優(yōu)先將年度余留黃河水量分配指標用于生態(tài)補水。
《山東省黃河生態(tài)保護治理攻堅戰(zhàn)行動計劃(征求意見稿)》
文件重點針對黃河流經山東段的生態(tài)治理工作,以黃河沿線9市轄區(qū)范圍為重點,覆蓋全省16市,提出治理目標包括:PM2.5濃度控制在40.8微克/立方米以內、地表水國控斷面達到或優(yōu)于Ⅲ類水體比例達到64.4%、縣級及以上城市建成區(qū)黑臭水體全部消除、造林綠化20萬畝等。為實現(xiàn)這些目標,山東將組織開展河湖生態(tài)保護治理行動、有效推進減污降碳協(xié)同增效行動、系統(tǒng)推進空氣質量全面改善行動、全面實施城鎮(zhèn)環(huán)境治理設施補短板行動等六大行動。
黨的二十大報告把“推動黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展”作為區(qū)域協(xié)調發(fā)展的重要內容,從黃河重大國家戰(zhàn)略到濟南新舊動能轉換起步區(qū)建設,生態(tài)環(huán)境保護也都被置于重要位置上。在“山東省黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展推進會”上,相關負責人強調,黃河重大國家戰(zhàn)略覆蓋山東省全域,山東更應扛牢大省責任,持續(xù)加力打造生態(tài)保護樣板。
原標題:“天下長河”——黃河治理正當時,山東月內連發(fā)三部重磅文件支持!
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