為順應(yīng)時(shí)代發(fā)展,進(jìn)一步推進(jìn)合作區(qū)數(shù)字化低碳化轉(zhuǎn)型和湘臺(tái)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,近日,湖南省發(fā)展改革委、省委臺(tái)辦、省工信廳、省商務(wù)廳四部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《海峽兩岸產(chǎn)業(yè)合作區(qū)(湖南)數(shù)字化低碳化發(fā)展規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》)。海峽兩岸產(chǎn)業(yè)合作區(qū)(湖南)是全國(guó)第五個(gè)海峽兩岸產(chǎn)業(yè)合作區(qū),2021年5月由國(guó)務(wù)院臺(tái)辦、國(guó)家發(fā)展改革委、工信部、商務(wù)部四部委共同批復(fù)。
據(jù)悉,《規(guī)劃》的范圍包括:岳陽(yáng)產(chǎn)業(yè)園(岳陽(yáng)城陵磯新港區(qū))、湘潭產(chǎn)業(yè)園(湘潭經(jīng)開(kāi)區(qū))、郴州產(chǎn)業(yè)園(郴州高新區(qū)),聯(lián)動(dòng)發(fā)展湖南湘江新區(qū)和長(zhǎng)沙、株洲、衡陽(yáng)等城市相關(guān)園區(qū)。規(guī)劃期為2022-2025年,遠(yuǎn)期展望到2035年。
《規(guī)劃》主要分為基礎(chǔ)條件、總體要求、主要任務(wù)、規(guī)劃實(shí)施四個(gè)部分。其中,主要任務(wù)包括七個(gè)方面的內(nèi)容。
《規(guī)劃》指出,湘臺(tái)產(chǎn)業(yè)合作的基礎(chǔ)條件,一是產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),二是區(qū)域優(yōu)勢(shì),三是人文優(yōu)勢(shì),四是政策優(yōu)勢(shì),五是平臺(tái)優(yōu)勢(shì),六是生態(tài)優(yōu)勢(shì)。近年來(lái),湖南省適應(yīng)全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革趨勢(shì),搶抓發(fā)展機(jī)遇,加強(qiáng)湘臺(tái)合作,依托海峽兩岸產(chǎn)業(yè)合作區(qū)(湖南)等載體平臺(tái),積極同中國(guó)臺(tái)灣數(shù)字化低碳化領(lǐng)域核心優(yōu)勢(shì)企業(yè)開(kāi)展對(duì)接,推進(jìn)數(shù)字化、低碳化發(fā)展,形成多個(gè)具有一定產(chǎn)業(yè)規(guī)模的臺(tái)資企業(yè)集聚中心,取得了積極成效,形成了發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
在合作區(qū)數(shù)字化低碳化發(fā)展總體要求方面,《規(guī)劃》指出要遵循“整體謀劃、務(wù)實(shí)推進(jìn);數(shù)據(jù)賦能、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng);低碳導(dǎo)向、綠色引領(lǐng);融合發(fā)展、合作共贏”的基本原則,著力將合作區(qū)打造成為湘臺(tái)合作深度融合發(fā)展示范區(qū)、兩岸數(shù)字化低碳化產(chǎn)業(yè)發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、全國(guó)數(shù)字化低碳化體制機(jī)制創(chuàng)新先導(dǎo)區(qū)。
《規(guī)劃》還提出總體目標(biāo):到2025年,探索形成兩岸數(shù)字化低碳化發(fā)展互補(bǔ)聯(lián)動(dòng)、轉(zhuǎn)型升級(jí)與創(chuàng)新開(kāi)放的湖南模式,構(gòu)建較為完善的數(shù)字化低碳化發(fā)展體制機(jī)制等;到2035年,湖南“兩岸數(shù)字化低碳化最佳合作伙伴”的形象符號(hào)確立,探索形成助力兩岸數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推動(dòng)雙碳目標(biāo)實(shí)現(xiàn)、加快科技文化創(chuàng)新、促進(jìn)數(shù)字化低碳化產(chǎn)業(yè)融合的新業(yè)態(tài)和新模式,把合作區(qū)打造成為兩岸產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展的示范樣板。
在合作區(qū)數(shù)字化低碳化發(fā)展功能布局方面,《規(guī)劃》指出:一要完善空間格局,積極推動(dòng)湘臺(tái)產(chǎn)業(yè)深度分工與合作,進(jìn)一步優(yōu)化合作區(qū)“一區(qū)三園多板塊”的空間格局,著力提升合作區(qū)產(chǎn)業(yè)影響力。二要明確功能定位,并對(duì)岳陽(yáng)產(chǎn)業(yè)園、湘潭產(chǎn)業(yè)園、郴州產(chǎn)業(yè)園的要求進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明。三要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)分工,也對(duì)岳陽(yáng)產(chǎn)業(yè)園、湘潭產(chǎn)業(yè)園、郴州產(chǎn)業(yè)園的相關(guān)要求進(jìn)行了詳細(xì)說(shuō)明。
在加快合作區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面,《規(guī)劃》指出:一是著力發(fā)展數(shù)字核心產(chǎn)業(yè),主要指出做大做強(qiáng)電子信息產(chǎn)業(yè)和做精做細(xì)智能裝備產(chǎn)業(yè);二是數(shù)字賦能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),主要指出推廣智能制造模式和著力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè);三是數(shù)字社會(huì)新產(chǎn)品與應(yīng)用,包括智能家居、智慧醫(yī)療和智慧教育;四是加快發(fā)展數(shù)字低碳產(chǎn)業(yè),包括新能源汽車(chē)與智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)和只能儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè);五是提升園區(qū)數(shù)字治理能力,還列出了合作區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)重大項(xiàng)目,包括岳陽(yáng)高端智能制造基地、湘潭網(wǎng)驛電子信息產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目。
在推動(dòng)合作區(qū)綠色低碳發(fā)展方面,《規(guī)劃》指出:一要建設(shè)清潔低碳安全高效能源體系;二要推進(jìn)企業(yè)節(jié)能減碳降耗改造;三要打造生態(tài)屏障提升碳匯增量;四要大力發(fā)展綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì);五要推廣綠色低碳生產(chǎn)生活方式。
此外,在加強(qiáng)合作區(qū)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,《規(guī)劃》指出:一是加快建設(shè)信息基礎(chǔ)設(shè)施;二是完善新型能源基礎(chǔ)設(shè)施;三是構(gòu)建智能低碳交通網(wǎng)絡(luò);四是打造現(xiàn)代物流運(yùn)輸體系。在健全合作區(qū)數(shù)字化低碳化發(fā)展體制機(jī)制方面,《規(guī)劃》指出:一是加快數(shù)據(jù)要素制度建設(shè);二是構(gòu)建低碳制度標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范;三是完善網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)機(jī)制。在完善合作區(qū)數(shù)字化低碳化配套政策方面,《規(guī)劃》指出:一要促進(jìn)園區(qū)開(kāi)放合作;二要落實(shí)臺(tái)企用地保障;三要加強(qiáng)金融財(cái)稅支持。在打造湘臺(tái)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新平臺(tái)方面,《規(guī)劃》指出:一是搭建湘臺(tái)產(chǎn)業(yè)合作載體;二是豐富對(duì)臺(tái)招商引資路徑;三是完善對(duì)臺(tái)招才引智舉措;四是拓展臺(tái)企市場(chǎng)推廣渠道。
《規(guī)劃》明確以數(shù)字化低碳化作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)和方向,推動(dòng)合作區(qū)數(shù)字化升級(jí)和全面綠色轉(zhuǎn)型。最后,《規(guī)劃》還表示,要從強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)組織、壓實(shí)主體責(zé)任、抓好督促落實(shí)三個(gè)方面來(lái)加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施。
《海峽兩岸產(chǎn)業(yè)合作區(qū)(湖南)數(shù)字化低碳化發(fā)展規(guī)劃》原文詳情請(qǐng)見(jiàn)附件。
原標(biāo)題:湖南省四部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《海峽兩岸產(chǎn)業(yè)合作區(qū)(湖南)數(shù)字化低碳化發(fā)展規(guī)劃》
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