科學(xué)提高自然災(zāi)害“早預(yù)警、早行動”能力

2022-10-14 14:10:07來源：智慧城市網(wǎng)整理閱讀量：106 評論

導(dǎo)讀：如何通過科學(xué)的手段實現(xiàn)自然災(zāi)害的早期預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動呢？

　　10月13日是第33個國際減災(zāi)日，今年的主題是“早預(yù)警、早行動”。國家減災(zāi)委員會辦公室關(guān)于做好2022年國際減災(zāi)日有關(guān)工作的通知，提出要從提高政治站位，切實落實災(zāi)害風(fēng)險防范各項責(zé)任措施；突出“ 早預(yù)警、早行動 ”主題，認(rèn)真組織開展防災(zāi)減災(zāi)活動；堅持科學(xué)精準(zhǔn)，切實提升全社會災(zāi)害預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)能力；堅持群防群治，加快構(gòu)建多方參與的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)格局；堅持多措并舉，廣泛動員開展防災(zāi)減災(zāi)科普宣傳教育活動；時刻繃緊神經(jīng)，全力以赴做好災(zāi)害事故防范應(yīng)對各項工作六個方面著手扎實做好相關(guān)工作。

　　其中關(guān)于堅持科學(xué)精準(zhǔn)，切實提升全社會災(zāi)害預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)能力方面，提出要加快科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，加快推進(jìn)自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警信息化工程建設(shè)，統(tǒng)籌傳統(tǒng)和現(xiàn)代手段，暢通預(yù)警信息發(fā)布渠道，提升預(yù)警信息發(fā)布覆蓋面和時效性，打通“最后一公里”，實現(xiàn)預(yù)警發(fā)布精準(zhǔn)。要進(jìn)一步健全災(zāi)害預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動機(jī)制，修訂完善應(yīng)急預(yù)案，落實預(yù)警“叫應(yīng)”等機(jī)制，重點強(qiáng)化旅游景區(qū)、在建工地、臨坡臨崖居住區(qū)等山洪地質(zhì)災(zāi)害防范，做到第一時間發(fā)布災(zāi)害預(yù)警信息、第一時間組織轉(zhuǎn)移避險，實現(xiàn)響應(yīng)行動精準(zhǔn)。

　　如何通過科學(xué)的手段實現(xiàn)自然災(zāi)害的早期預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動呢？

　　其實，我們對于各項自然災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)一直在推進(jìn)中。比如，大家比較熟悉的地震監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，經(jīng)過十幾年的努力，我國已經(jīng)初步建成全國地震災(zāi)害風(fēng)險基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和房屋設(shè)施抗震設(shè)防信息平臺。當(dāng)?shù)卣鸢l(fā)生后，離震中最近的幾個預(yù)警臺站會陸續(xù)接收到地震信號，觸發(fā)地震參數(shù)快速判測系統(tǒng)；在收到信號的幾秒至十幾秒內(nèi)，快速判測系統(tǒng)將估算出地震的發(fā)震時刻，發(fā)震位置，震源的類型和震級的大??；然后利用這些參數(shù)模擬出相關(guān)區(qū)域內(nèi)地面運動的強(qiáng)烈程度；根據(jù)模擬的結(jié)果，搶在相應(yīng)地震波以前，向不同地區(qū)發(fā)出相應(yīng)的預(yù)警信息。

　　我們已經(jīng)逐漸建立和完善自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警信息化工程，各部門將地震、地質(zhì)、氣象、水旱、海洋、森林草原火災(zāi)等自然災(zāi)害通過物聯(lián)感知、視頻感知、遙感監(jiān)測、航空監(jiān)測、輿情監(jiān)測等基礎(chǔ)設(shè)施和信息系統(tǒng)建立一個綜合監(jiān)測平臺，定期開展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查，摸清城市主要承災(zāi)體和災(zāi)害綜合風(fēng)險隱患底數(shù)，更新自然災(zāi)害綜合風(fēng)險基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，編制災(zāi)害風(fēng)險區(qū)域和綜合防治區(qū)劃圖。充分發(fā)揮災(zāi)害風(fēng)險隱患信息報送、群防群策等社會力量的監(jiān)測作用，利用現(xiàn)有的通信鐵塔等資源建設(shè)多遠(yuǎn)監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)。加快推進(jìn)部門間自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警信息共享共聚，建設(shè)面向多災(zāi)種和災(zāi)害鏈的自然災(zāi)害綜合監(jiān)測預(yù)警平臺。

　　匯聚分析地震、地質(zhì)、氣象、水旱、海洋、森林草原火災(zāi)等自然災(zāi)害實施監(jiān)測預(yù)警數(shù)據(jù)，針對多災(zāi)種和災(zāi)害鏈的不同監(jiān)測指標(biāo)和預(yù)警級別，科學(xué)設(shè)置報警閾值，實現(xiàn)自然災(zāi)害風(fēng)險隱患及時報警。基于各類自然災(zāi)害實施監(jiān)測數(shù)據(jù)、歷史數(shù)據(jù)及承災(zāi)孕災(zāi)數(shù)據(jù)，結(jié)合專業(yè)自然災(zāi)害預(yù)警模型，對地震、地質(zhì)、氣象、水旱、海洋、森林草原火災(zāi)等自然災(zāi)害進(jìn)行科學(xué)研判和預(yù)警，及時發(fā)現(xiàn)自然災(zāi)害風(fēng)險隱患，提高災(zāi)害防范和應(yīng)急響應(yīng)能力。

　　為提高對自然災(zāi)害的應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動性，除了建立健全聯(lián)動機(jī)制，指揮中心也需加強(qiáng)聯(lián)動指揮能能力，通過集成的視頻監(jiān)控系統(tǒng)、GIS信息系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)通訊系統(tǒng)和應(yīng)急聯(lián)動系統(tǒng)將公安、消防、衛(wèi)生、交通等應(yīng)急指揮與調(diào)度集成在一個管理體系中，通過共享指揮平臺和信息平臺，實現(xiàn)集中接警、及時研判、快速響應(yīng)、統(tǒng)一指揮和聯(lián)合行動。

　　原標(biāo)題：科學(xué)提高自然災(zāi)害“早預(yù)警、早行動”能力

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