計(jì)量是實(shí)現(xiàn)單位統(tǒng)一、保證量值準(zhǔn)確可靠的活動(dòng),是科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、國防建設(shè)、民生保障的重要基礎(chǔ),是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措,是構(gòu)建一體化國家戰(zhàn)略體系和能力的重要支撐。日前,青海省政府印發(fā)《關(guān)于貫徹落實(shí)計(jì)量發(fā)展規(guī)劃(2021—2035年)的實(shí)施意見》(以下簡稱《實(shí)施意見》),勾畫了全省計(jì)量事業(yè)發(fā)展藍(lán)圖,明確了計(jì)量發(fā)展方向和主要任務(wù),對(duì)于領(lǐng)航全省計(jì)量事業(yè)發(fā)展、提升計(jì)量服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)能力具有十分重要的指導(dǎo)作用。
《實(shí)施意見》明確了青海省計(jì)量發(fā)展規(guī)劃的發(fā)展目標(biāo),到2025年,高原特色產(chǎn)業(yè)國家標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)、新能源、鹽湖開發(fā)利用關(guān)鍵技術(shù)等研究方面有所突破,力爭研制國家標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)4個(gè);計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)由現(xiàn)有743項(xiàng)增加到900項(xiàng)以上;力爭建成國家產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心1個(gè),制訂青海省地方計(jì)量技術(shù)規(guī)范1個(gè),培育誠信計(jì)量示范單位(店)200個(gè);計(jì)量監(jiān)督管理能力逐步提升,全省強(qiáng)制檢定項(xiàng)目社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)建標(biāo)覆蓋率達(dá)91%的目標(biāo)。到2035年,力爭制訂青海省地方計(jì)量技術(shù)規(guī)范5個(gè)、研制國家標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)12個(gè)、引導(dǎo)培育誠信計(jì)量示范單位(店)1000家、建設(shè)滿足資源保護(hù)和高原產(chǎn)業(yè)等需求的國家計(jì)量測(cè)試中心2—3個(gè)的目標(biāo)。
《實(shí)施意見》從強(qiáng)化計(jì)量基礎(chǔ)建設(shè)、提升技術(shù)支撐能力,強(qiáng)化計(jì)量技術(shù)應(yīng)用、提升服務(wù)保障能力,強(qiáng)化計(jì)量監(jiān)督管理、提升計(jì)量監(jiān)管能力3個(gè)方面明確了完善量值傳遞溯源體系、加快計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)、加強(qiáng)計(jì)量技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)、推動(dòng)計(jì)量交流合作發(fā)展、搭建計(jì)量科技創(chuàng)新平臺(tái)等14項(xiàng)具體任務(wù)。
《實(shí)施意見》明確,根據(jù)強(qiáng)制檢定需要,建立眼壓計(jì)、聲級(jí)計(jì)、純音聽力計(jì)、阻抗聽力計(jì)、糖量計(jì)、體溫計(jì)、原棉水分測(cè)定儀、電容法和電阻法谷物水分測(cè)定儀、谷物容重器、乳汁計(jì)、醫(yī)用活度計(jì)、鐵路計(jì)量罐(車)12項(xiàng)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持節(jié)約資源、避免重復(fù)建設(shè),科學(xué)規(guī)劃全省量值溯源體系,市州建立機(jī)動(dòng)車測(cè)速儀、體溫計(jì)、驗(yàn)光儀器、醫(yī)用診斷X射線設(shè)備、心腦電測(cè)量儀器、水表、電能表、燃?xì)獗?、加氣機(jī)、出租汽車計(jì)價(jià)器等強(qiáng)制檢定社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)。
在數(shù)字化運(yùn)用及高原計(jì)量檢測(cè)研究上,《實(shí)施意見》鼓勵(lì)支持全省有條件的計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)建立智能計(jì)量檢測(cè)管理系統(tǒng),推廣設(shè)備自動(dòng)化、數(shù)字化運(yùn)用,提升計(jì)量質(zhì)量控制和智慧管理水平。
同時(shí),開展鹽湖復(fù)選生產(chǎn)線全自動(dòng)分析儀量值溯源方法研究,解決生產(chǎn)線分析測(cè)量設(shè)備測(cè)量數(shù)據(jù)與實(shí)驗(yàn)室分析數(shù)據(jù)不一致問題,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供計(jì)量測(cè)試服務(wù)。建立戶外光伏組件最大功率計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)裝置測(cè)試系統(tǒng)、電池內(nèi)阻測(cè)試儀標(biāo)準(zhǔn)裝置等10項(xiàng)適合青海清潔能源計(jì)量體系建設(shè)的社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn),解決光伏發(fā)電測(cè)量設(shè)備溯源問題,為清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供計(jì)量測(cè)試服務(wù)。
《實(shí)施意見》還強(qiáng)調(diào),要推進(jìn)醫(yī)療健康和民生領(lǐng)域計(jì)量服務(wù)體系建設(shè),圍繞醫(yī)療器械、疫病防控、診斷試劑、可穿戴設(shè)備、體育健身、高原特色食品等關(guān)鍵指標(biāo)開展計(jì)量檢定和測(cè)試服務(wù)。完善地質(zhì)、地震、洪澇干旱等自然災(zāi)害防御等計(jì)量測(cè)試保障體系,提高全省防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)計(jì)量服務(wù)能力。加快能耗在線監(jiān)測(cè)平臺(tái)和碳排放監(jiān)測(cè)系統(tǒng)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),實(shí)現(xiàn)溫室氣體監(jiān)測(cè)儀器計(jì)量檢定校準(zhǔn)能力全覆蓋。
《實(shí)施意見》的出臺(tái),標(biāo)志著青海省計(jì)量事業(yè)發(fā)展政策體系進(jìn)一步完善,對(duì)于開啟全省計(jì)量事業(yè)新征程、提升服務(wù)新發(fā)展具有十分重要的目標(biāo)導(dǎo)向、任務(wù)導(dǎo)向、政策導(dǎo)向,必將推動(dòng)全省計(jì)量事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
《實(shí)施意見》原文如下:
青海省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)《計(jì)量發(fā)展規(guī)劃(2021-2035年)》的實(shí)施意見
青政〔2022〕32號(hào)
各市、自治州人民政府,省政府各委、辦、廳、局:
計(jì)量是實(shí)現(xiàn)單位統(tǒng)一、保證量值準(zhǔn)確可靠的活動(dòng),是科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、國防建設(shè)、民生保障的重要基礎(chǔ),是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措,是構(gòu)建一體化國家戰(zhàn)略體系和能力的重要支撐。為全面貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)計(jì)量發(fā)展規(guī)劃(2021—2035年)的通知》(國發(fā)〔2021〕37號(hào))(以下簡稱《規(guī)劃》),進(jìn)一步夯實(shí)計(jì)量基礎(chǔ),提升計(jì)量能力和水平,推動(dòng)計(jì)量工作更好服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,結(jié)合《青海省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》和工作實(shí)際,提出如下實(shí)施意見。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,按照省第十四次黨代會(huì)部署,完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,以全省重大需求為牽引,以突破高原計(jì)量技術(shù)為主攻方向,以提升全省計(jì)量能力為目標(biāo),以補(bǔ)齊計(jì)量檢測(cè)短板為著力點(diǎn),堅(jiān)持創(chuàng)新突破、改革引領(lǐng),需求牽引、供給提升,政府統(tǒng)籌、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng),協(xié)同融合、開放共享基本原則,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方資源和力量,加強(qiáng)計(jì)量統(tǒng)籌規(guī)劃,建立完善基本滿足全省現(xiàn)代先進(jìn)測(cè)量需求的計(jì)量體系,為服務(wù)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步、推動(dòng)青藏高原生態(tài)保護(hù)、促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供計(jì)量基礎(chǔ)支撐和保障。
(二)發(fā)展目標(biāo)。到2025年,全省量值溯源體系逐步健全,全省協(xié)同推進(jìn)計(jì)量工作體制機(jī)制更加完善,高原特色發(fā)展領(lǐng)域計(jì)量科研能力逐步提升,服務(wù)效能和監(jiān)管水平明顯提高,計(jì)量工作在服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展、加快建設(shè)現(xiàn)代化新青海的地位和作用逐步凸顯。
計(jì)量科學(xué)技術(shù)研究參與度增強(qiáng)。高原特色產(chǎn)業(yè)國家標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)、新能源、鹽湖開發(fā)利用關(guān)鍵技術(shù)等研究方面有所突破,力爭研制國家標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)4個(gè);培養(yǎng)造就一批具有國內(nèi)影響力的高原特色計(jì)量科研專家隊(duì)伍,確保全省部分檢定校準(zhǔn)測(cè)量能力處于國內(nèi)中等水平。
計(jì)量服務(wù)保障能力基本滿足需求。計(jì)量在全省重大戰(zhàn)略中的基礎(chǔ)支撐和保障作用更加彰顯,計(jì)量測(cè)試服務(wù)能力基本覆蓋重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域,社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)力度進(jìn)一步加大,計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)由現(xiàn)有743項(xiàng)增加到900項(xiàng)以上;在全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,力爭建成國家產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心1個(gè),制訂青海省地方計(jì)量技術(shù)規(guī)范1個(gè),培育誠信計(jì)量示范單位(店)200個(gè),計(jì)量服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域發(fā)展體系逐步完善。
計(jì)量監(jiān)督管理能力逐步提升。全社會(huì)計(jì)量法治意識(shí)增強(qiáng),計(jì)量活動(dòng)和行為更加規(guī)范有序。監(jiān)管體制逐步健全,監(jiān)管模式逐步得到創(chuàng)新,社會(huì)各方計(jì)量溯源性意識(shí)明顯增強(qiáng),開放共享的計(jì)量協(xié)同發(fā)展能力提升,支撐區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的計(jì)量檢測(cè)服務(wù)體系逐步健全,全省強(qiáng)制檢定項(xiàng)目社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)由現(xiàn)有29項(xiàng)增加到41項(xiàng),建標(biāo)覆蓋率達(dá)91%。
到2035年,全省計(jì)量科技創(chuàng)新能力整體提升,鹽化工、清潔能源計(jì)量檢定能力達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平,綜合實(shí)力達(dá)到國內(nèi)中等水平。國內(nèi)先進(jìn)計(jì)量科技手段逐步推廣運(yùn)用,努力建成基本滿足全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求的現(xiàn)代化測(cè)量體系。力爭制訂青海省地方計(jì)量技術(shù)規(guī)范5個(gè),研制國家標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)12個(gè),引導(dǎo)培育誠信計(jì)量示范單位(店)1000家,建設(shè)滿足資源保護(hù)和高原產(chǎn)業(yè)等需求的國家計(jì)量測(cè)試中心2—3個(gè)。
二、強(qiáng)化計(jì)量基礎(chǔ)建設(shè),提升技術(shù)支撐能力
(三)完善量值傳遞溯源體系。強(qiáng)化量值傳遞體系的基礎(chǔ)保障,根據(jù)強(qiáng)制檢定需要,建立眼壓計(jì)、聲級(jí)計(jì)、純音聽力計(jì)、阻抗聽力計(jì)、糖量計(jì)、體溫計(jì)、原棉水分測(cè)定儀、電容法和電阻法谷物水分測(cè)定儀、谷物容重器、乳汁計(jì)、醫(yī)用活度計(jì)、鐵路計(jì)量罐(車)12項(xiàng)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持節(jié)約資源、避免重復(fù)建設(shè),科學(xué)規(guī)劃全省量值溯源體系,市州建立機(jī)動(dòng)車測(cè)速儀、體溫計(jì)、驗(yàn)光儀器、醫(yī)用診斷X射線設(shè)備、心腦電測(cè)量儀器、水表、電能表、燃?xì)獗?、加氣機(jī)、出租汽車計(jì)價(jià)器等強(qiáng)制檢定社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)??h區(qū)建立衡器、壓力表(計(jì))、血壓表(計(jì))、體溫計(jì)等強(qiáng)制檢定社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)。有條件的縣區(qū)根據(jù)區(qū)域發(fā)展需要建立加油機(jī)、水表、燃?xì)獗淼葟?qiáng)制檢定社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)。充分發(fā)揮社會(huì)各方計(jì)量資源優(yōu)勢(shì),建立非強(qiáng)制檢定計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)。引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)計(jì)量體系建設(shè),建立完善與其科研、生產(chǎn)、經(jīng)營相適應(yīng)的計(jì)量管理制度和內(nèi)部保障體系,努力形成全省層次分明、鏈條清晰的計(jì)量溯源體系。
(四)加快計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。聚焦生態(tài)保護(hù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和民生需求,以資源、能源、高原等領(lǐng)域?yàn)橹鞴シ较?,充分發(fā)揮全省各級(jí)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)、各行業(yè)專業(yè)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)、社會(huì)第三方計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)資源優(yōu)勢(shì),搭建產(chǎn)業(yè)計(jì)量技術(shù)基礎(chǔ)公共服務(wù)平臺(tái),促進(jìn)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新、協(xié)同、互補(bǔ)發(fā)展,建立滿足生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)、高原綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品計(jì)量需求的測(cè)試中心、光伏產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心、國家鹽湖產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心。
(五)加強(qiáng)計(jì)量技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。依托計(jì)量課題研究、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)平臺(tái),加大計(jì)量科研帶頭人培養(yǎng)力度。充分運(yùn)用全省高層次人才引進(jìn)政策,打造全省計(jì)量科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。開展計(jì)量專業(yè)技術(shù)人才提升行動(dòng),充分運(yùn)用國家計(jì)量公共教育資源,借助國家計(jì)量網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺(tái),落實(shí)階梯式計(jì)量專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)計(jì)劃,以省級(jí)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)為依托,加強(qiáng)全省計(jì)量專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)。鼓勵(lì)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)和規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新崗位設(shè)置,探索建立首席計(jì)量師、首席工程師等聘任制度,為培養(yǎng)計(jì)量人才隊(duì)伍搭建平臺(tái),為精準(zhǔn)施“測(cè)”奠定人才基礎(chǔ)。
(六)推動(dòng)計(jì)量交流合作發(fā)展。圍繞蘭西城市群建設(shè)、黃河流域生態(tài)保護(hù)等重點(diǎn)任務(wù),加強(qiáng)同中國計(jì)量大學(xué)、中國計(jì)量科學(xué)研究院、中國測(cè)試技術(shù)研究院、西北國家計(jì)量測(cè)試中心等高校、科研院所交流合作,建立計(jì)量共商協(xié)作、科技創(chuàng)新合作、技術(shù)交流機(jī)制。充分發(fā)揮對(duì)口支援省份發(fā)展優(yōu)勢(shì),主動(dòng)爭取對(duì)口省市計(jì)量技術(shù)指導(dǎo)幫扶、項(xiàng)目援建等支持力度,推動(dòng)全省計(jì)量協(xié)調(diào)發(fā)展。
(七)開展數(shù)字化運(yùn)用及高原計(jì)量檢測(cè)研究。開展計(jì)量數(shù)據(jù)共享技術(shù)研究,推動(dòng)計(jì)量產(chǎn)業(yè)鏈條數(shù)據(jù)的融合共享。鼓勵(lì)支持全省有條件的計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)建立智能計(jì)量檢測(cè)管理系統(tǒng),推廣設(shè)備自動(dòng)化、數(shù)字化運(yùn)用,提升計(jì)量質(zhì)量控制和智慧管理水平。針對(duì)青海高原復(fù)雜環(huán)境計(jì)量需求,開展高原計(jì)量檢測(cè)技術(shù)研究,著力解決精準(zhǔn)測(cè)量難題。
(八)搭建計(jì)量科技創(chuàng)新平臺(tái)。充分發(fā)揮各行業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)等計(jì)量優(yōu)勢(shì)資源力量,鼓勵(lì)支持全省各行業(yè)計(jì)量科技人員開展計(jì)量科技創(chuàng)新,構(gòu)建質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等融合發(fā)展的計(jì)量科技服務(wù)體系。
三、強(qiáng)化計(jì)量技術(shù)應(yīng)用,提升服務(wù)保障能力
(九)服務(wù)鹽湖產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加大鹽湖資源利用標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)裝置技術(shù)開發(fā)等方面研究力度,重點(diǎn)在氯化物型鹵水標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)研制等方面取得突破。開展鹽湖復(fù)選生產(chǎn)線全自動(dòng)分析儀量值溯源方法研究,解決生產(chǎn)線分析測(cè)量設(shè)備測(cè)量數(shù)據(jù)與實(shí)驗(yàn)室分析數(shù)據(jù)不一致問題,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供計(jì)量測(cè)試服務(wù)。
(十)服務(wù)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建立戶外光伏組件最大功率計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)裝置測(cè)試系統(tǒng)、電池內(nèi)阻測(cè)試儀標(biāo)準(zhǔn)裝置等10項(xiàng)適合青海清潔能源計(jì)量體系建設(shè)的社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn),解決光伏發(fā)電測(cè)量設(shè)備溯源問題,為清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供計(jì)量測(cè)試服務(wù)。
(十一)服務(wù)碳達(dá)峰碳中和。加快能耗在線監(jiān)測(cè)平臺(tái)和碳排放監(jiān)測(cè)系統(tǒng)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),實(shí)現(xiàn)溫室氣體監(jiān)測(cè)儀器計(jì)量檢定校準(zhǔn)能力全覆蓋。加大能源資源、環(huán)境和碳計(jì)量數(shù)據(jù)分析挖掘和利用,引導(dǎo)企業(yè)在生產(chǎn)活動(dòng)中通過科學(xué)、合理、高效的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整,降低碳排放量。開展重點(diǎn)耗能設(shè)備能效測(cè)試、節(jié)能效果評(píng)價(jià)、企業(yè)減碳評(píng)估測(cè)試等碳計(jì)量服務(wù),將服務(wù)鏈從傳統(tǒng)耗能產(chǎn)業(yè)延伸到大數(shù)據(jù)中心、公共服務(wù)等領(lǐng)域。強(qiáng)化能源資源計(jì)量管理,持續(xù)開展能源計(jì)量審查,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)用能單位全部配備和使用能源計(jì)量器具。推動(dòng)企業(yè)建立健全碳排放管理體系。
(十二)服務(wù)民生健康與公共安全。推進(jìn)醫(yī)療健康和民生領(lǐng)域計(jì)量服務(wù)體系建設(shè),圍繞醫(yī)療器械、疫病防控、診斷試劑、可穿戴設(shè)備、體育健身、高原特色食品等關(guān)鍵指標(biāo)開展計(jì)量檢定和測(cè)試服務(wù)。完善地質(zhì)、地震、洪澇干旱等自然災(zāi)害防御等計(jì)量測(cè)試保障體系,提高全省防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)計(jì)量服務(wù)能力。加強(qiáng)公共安全領(lǐng)域計(jì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極引導(dǎo)全省加快交通安全、社會(huì)穩(wěn)定和安全生產(chǎn)等領(lǐng)域計(jì)量測(cè)試技術(shù)和智慧計(jì)量技術(shù)應(yīng)用。
四、強(qiáng)化計(jì)量監(jiān)督管理,提升計(jì)量監(jiān)管能力
(十三)完善計(jì)量技術(shù)制度體系。貫徹落實(shí)《中華人民共和國計(jì)量法》,嚴(yán)格執(zhí)行國家計(jì)量校準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)計(jì)量、計(jì)量數(shù)據(jù)等方面的法規(guī)規(guī)章及政策規(guī)定。發(fā)揮全省計(jì)量資源優(yōu)勢(shì),動(dòng)員全社會(huì)力量,加快制訂地方計(jì)量技術(shù)規(guī)范,開展地方計(jì)量技術(shù)規(guī)范修訂、實(shí)施和效果評(píng)估。
(十四)探索創(chuàng)新計(jì)量監(jiān)管模式。建立完善日常監(jiān)管與重點(diǎn)監(jiān)管、專項(xiàng)治理與綜合治理相結(jié)合的監(jiān)管制度,積極探索推廣以遠(yuǎn)程監(jiān)管、移動(dòng)監(jiān)管、預(yù)警防控為特征非現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量監(jiān)管模式,逐步建立全省智慧計(jì)量監(jiān)管平臺(tái),在全省推廣運(yùn)用強(qiáng)制檢定工作計(jì)量器具業(yè)務(wù)管理系統(tǒng),充分發(fā)揮民生計(jì)量信息化監(jiān)管作用。
(十五)做好民生計(jì)量器具監(jiān)督管理。實(shí)施計(jì)量惠民工程,加強(qiáng)對(duì)食品安全、醫(yī)療衛(wèi)生等涉及民生重點(diǎn)領(lǐng)域計(jì)量器具監(jiān)督管理,持續(xù)開展集貿(mào)市場(chǎng)、加油站、眼鏡制配場(chǎng)所、涉農(nóng)物資、農(nóng)畜產(chǎn)品收購等計(jì)量器具的專項(xiàng)監(jiān)督檢查,切實(shí)保障與人民群眾密切相關(guān)的計(jì)量器具準(zhǔn)確可靠。
(十六)推動(dòng)誠信計(jì)量示范創(chuàng)建。加快構(gòu)建以經(jīng)營者自我承諾為主、政府部門推動(dòng)為輔、社會(huì)各界監(jiān)督三位一體的誠信計(jì)量體系。在商貿(mào)、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域組織開展誠信計(jì)量行動(dòng),廣泛開展誠信計(jì)量示范活動(dòng),建立完善誠信計(jì)量信息公開機(jī)制。
五、保障措施
(十七)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨對(duì)計(jì)量工作的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿在計(jì)量工作的全過程。各地各部門要把計(jì)量工作作為推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要技術(shù)支撐,把計(jì)量事業(yè)發(fā)展與國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃實(shí)施有效銜接,突出計(jì)量戰(zhàn)略資源地位,按照本實(shí)施意見確定的目標(biāo)、任務(wù)和政策措施,結(jié)合實(shí)際,抓緊制定落實(shí)方案,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和工作推進(jìn),確保任務(wù)完成。
(十八)強(qiáng)化政策支持。各級(jí)人民政府根據(jù)計(jì)量工作實(shí)際,對(duì)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)建立、標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)研制、公益性技術(shù)機(jī)構(gòu)工作予以必要的保障。加大對(duì)計(jì)量科研項(xiàng)目和計(jì)量科技創(chuàng)新支撐平臺(tái)的支持,對(duì)批準(zhǔn)籌建的國家級(jí)、省級(jí)產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心和聯(lián)盟,統(tǒng)籌現(xiàn)有資金渠道和相關(guān)政策予以重點(diǎn)支持。落實(shí)激勵(lì)企業(yè)增加計(jì)量投入的普惠性政策,對(duì)企業(yè)新購置的計(jì)量器具,符合國家有關(guān)規(guī)定的,允許一次性計(jì)入當(dāng)期成本費(fèi)用,在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。
(十九)狠抓工作落實(shí)。全省各級(jí)政府、各有關(guān)部門、行業(yè)、企業(yè)要建立工作責(zé)任制,按照職責(zé)分工,抓好貫徹落實(shí)。市場(chǎng)監(jiān)管部門會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)實(shí)施情況的跟蹤監(jiān)測(cè)和監(jiān)督檢查,組織開展中期評(píng)估、總結(jié)評(píng)估,提煉推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法,針對(duì)實(shí)施中出現(xiàn)的新情況、新問題,加強(qiáng)調(diào)研,提出解決對(duì)策,抓好工作落實(shí)。
青海省人民政府
2022年7月12日
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