為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)計量發(fā)展規(guī)劃(2021—2035年)的通知》(國發(fā)〔2021〕37號),夯實計量基礎(chǔ),深化計量改革,進一步提升計量能力和水平,推動貴州經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,貴州省市場監(jiān)督管理局制定了《貴州省人民政府關(guān)于貫徹落實國務(wù)院計量發(fā)展規(guī)劃(2021-2035年)的實施意見(第三次征求意見稿)》(下稱《實施意見》)。
《實施意見》提出,到2025年,計量在推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系中的地位和作用日益凸顯。部分領(lǐng)域計量科技創(chuàng)新力、影響力達到國內(nèi)先進,在貴州初步建成國家現(xiàn)代先進測量體系的重要支撐。
計量科學(xué)技術(shù)水平不斷提升。形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)的科研成果不少于20項、研制標準物質(zhì)不少于10項,爭取建立省部級重點實驗室、工程技術(shù)研究中心等計量科技創(chuàng)新平臺。培養(yǎng)一批具有行業(yè)影響力、區(qū)域影響力的計量專家隊伍,切實提升貴州計量科技創(chuàng)新水平。
計量服務(wù)保障能力持續(xù)增強。建立8家國家級、省級產(chǎn)業(yè)計量測試中心,形成不少于30項專用計量測試方法和技術(shù)規(guī)范,省級強制檢定項目建標覆蓋率達到95%,計量服務(wù)經(jīng)濟社會各領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展日趨完善。
計量監(jiān)督管理體制逐步完善。持續(xù)深化計量“放管服”改革,探索構(gòu)建適應(yīng)時代發(fā)展的新型計量監(jiān)管模式和制度體系。強化計量技術(shù)規(guī)范制修訂,推進誠信計量體系建設(shè),維護市場秩序,強化民生計量保障。
到2035年,貴州省計量科技創(chuàng)新水平與計量保障能力大幅提升,建成滿足貴州高質(zhì)量發(fā)展需求的現(xiàn)代化計量治理能力和治理體系。
在加強計量基礎(chǔ)研究,推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展方面,《實施意見》提出:
加強計量基礎(chǔ)技術(shù)研究。加強基礎(chǔ)創(chuàng)新能力,形成一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的計量測試技術(shù)。推進前沿技術(shù)與計量技術(shù)的融合創(chuàng)新,努力解決極端量、復(fù)雜量、微觀量等測不準、測不全、測不了的計量技術(shù)瓶頸。
開展新型量傳溯源技術(shù)研究。積極主導(dǎo)或參與扁平化量傳溯源技術(shù)研究,推進數(shù)字化測量、工業(yè)互聯(lián)及復(fù)雜系統(tǒng)綜合計量,推動智能化、網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)在計量領(lǐng)域的研究和應(yīng)用,建立符合貴州發(fā)展實際的量值溯源體系。
加強關(guān)鍵共性計量技術(shù)研究。聚焦“四區(qū)一高地”建設(shè),推進具有產(chǎn)業(yè)特點的共性計量技術(shù)研究,加快推進能源數(shù)據(jù)、溫室氣體等領(lǐng)域的自動監(jiān)測、在線計量及數(shù)字化計量研究,不斷強化經(jīng)濟社會發(fā)展的計量技術(shù)支撐。
構(gòu)建良好計量科技創(chuàng)新生態(tài)。強化各級政府、各部門責(zé)任意識,將相關(guān)研究內(nèi)容納入各級政府科技計劃申報指南。培育科技創(chuàng)新土壤,爭取建立計量領(lǐng)域的省部級重點實驗室或工程技術(shù)研究中心。強化產(chǎn)、學(xué)、研、用合作,積極探索科技成果轉(zhuǎn)化獎勵激勵政策。
在強化計量應(yīng)用,服務(wù)重點領(lǐng)域發(fā)展方面,《實施意見》提出:
支撐先進制造與質(zhì)量提升。圍繞我省十大千億級產(chǎn)業(yè),加快推進國家級和省級產(chǎn)業(yè)計量測試中心建設(shè)。積極引導(dǎo)計量技術(shù)機構(gòu)與企業(yè)等合作,開展具有產(chǎn)業(yè)特點的計量技術(shù)研究,不斷強化我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展的計量技術(shù)支撐。
提升精準測量計量保障能力。圍繞裝備制造、交通運輸、國土資源等領(lǐng)域的計量需求,不斷提升精密測量和大尺度空間測量能力,切實保障我省精密測量與大尺度空間測量的計量保障能力。
服務(wù)人工智能與智能制造發(fā)展。以大數(shù)據(jù)電子信息、先進裝備制造等領(lǐng)域的需求為導(dǎo)向,加快推進人工智能與計量技術(shù)相融合。開展工業(yè)機器人機械系統(tǒng)、控制系統(tǒng)等計量技術(shù)研究,不斷完善人工智能計量溯源體系。
服務(wù)數(shù)字貴州建設(shè)。圍繞國家大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)建設(shè),加強計量技術(shù)對智慧工廠、智能車間等支撐作用。推進跨行業(yè)、跨部門計量數(shù)據(jù)融合與共享,探索遠程監(jiān)管、移動監(jiān)管等新型監(jiān)管模式,建設(shè)計量數(shù)據(jù)公共服務(wù)平臺,助力數(shù)字貴州建設(shè)。
支撐雙碳目標實現(xiàn)。進一步完善重點用能單位能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè),規(guī)范公共機構(gòu)能源資源消費數(shù)據(jù)統(tǒng)計。在能源計量數(shù)據(jù)挖掘與應(yīng)用、碳足跡追蹤、碳排放測試等領(lǐng)域開展相關(guān)研究,不斷提升雙碳目標的計量保障能力。
支撐生態(tài)文明建設(shè)。圍繞大氣污染、水污染、土壤污染等生態(tài)問題,建立健全計量標準,圍繞新型替代清潔能源,不斷完善量傳溯源體系,為我省建設(shè)“國家公園省”提供堅實的計量技術(shù)支撐。
服務(wù)安全生產(chǎn)。圍繞采礦安全、建筑安全、交通安全等領(lǐng)域,建立健全計量標準,加強相關(guān)計量測試瓶頸攻關(guān),切實保障人民生命安全和財產(chǎn)安全。
服務(wù)大眾健康。圍繞疾病防控、健康醫(yī)藥等領(lǐng)域,加快推進計量溯源技術(shù)、標準物質(zhì)等研究,填補相關(guān)量傳溯源空白,切實筑牢大眾健康的計量保障體系。
交通基礎(chǔ)設(shè)施計量保障。圍繞我省公路、水運、軌道交通等領(lǐng)域,大力加強計量測試技術(shù)研究與計量標準建設(shè),為鞏固提升我省在西部陸海新通道中的地位提供堅實的計量技術(shù)支撐。
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