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黑土地保護(hù)法今起實(shí)施，拿什么保護(hù)你——“耕地中的大熊貓”？

2022-08-02 10:35:47來源：環(huán)保在線 閱讀量：131 評(píng)論

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　　2022年8月1日，《中華人民共和國(guó)黑土地保護(hù)法》正式施行，這部法律也是我國(guó)首次針對(duì)黑土地保護(hù)立法。
 
　　眾所周知，黑土地是珍貴的土壤資源，是“耕地中的大熊貓”，據(jù)悉，需要400年左右的時(shí)間才能形成1厘米的黑土層。但現(xiàn)在，這份“大自然的饋贈(zèng)”正在變薄、變瘦、變硬。
 
　　根據(jù)中國(guó)科學(xué)院2021年發(fā)布的《東北黑土地白皮書(2020)》，近60年，我國(guó)黑土地的耕作層土壤有機(jī)質(zhì)含量下降了三分之一，部分地區(qū)甚至下降了50%。2019年，東北黑土地水土流失面積已經(jīng)占黑土地總面積的20.1%，黑土層正在以年均0.1～0.5厘米的速度剝蝕流失。
 
　　早在在黑土地保護(hù)法頒布之前，國(guó)家已密集出臺(tái)了一系列關(guān)于黑土地保護(hù)的相關(guān)政策，如《東北黑土地保護(hù)規(guī)劃綱要(2017—2030年)》、《東北黑土地保護(hù)性耕作行動(dòng)計(jì)劃(2020—2025年)》、《國(guó)家黑土地保護(hù)工程實(shí)施方案(2021—2025年)》等等。而黑土地保護(hù)法的正式實(shí)施，則將黑土地保護(hù)制度上升為國(guó)家法律制度。
 
　　黑土地保護(hù)法突出保障國(guó)家生態(tài)安全和糧食安全，著力解決黑土地保護(hù)面臨的突出問題，著重把握?qǐng)?jiān)持確保黑土地總量不減少、功能不退化、明確保護(hù)責(zé)任和義務(wù)、堅(jiān)持用養(yǎng)結(jié)合、尊重自然規(guī)律和科學(xué)規(guī)律、堅(jiān)持農(nóng)民履行義務(wù)和保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益等五個(gè)方面重點(diǎn)內(nèi)容。
 
　　黑龍江省、吉林省、遼寧省、內(nèi)蒙古自治區(qū)四省區(qū)作為黑土地資源所在地區(qū)，也是黑土地保護(hù)法實(shí)施區(qū)域。多年來，四省區(qū)為保護(hù)黑土地做了大量探索和實(shí)踐。
 
　　黑龍江
 
　　黑龍江省從2015年開始承擔(dān)國(guó)家的黑土地保護(hù)利用項(xiàng)目。項(xiàng)目實(shí)施過程中，采用了有機(jī)物料還田、深耕深松、測(cè)土配方施肥、增施緩控釋肥料、生物肥料等方式方法進(jìn)行保護(hù)利用黑土地。多種方式一起發(fā)揮作用，釋放了疊加效應(yīng)，使黑土地在保護(hù)中利用，在利用中得到保護(hù)。
 
　　針對(duì)黑龍江不同地區(qū)不同土壤類型，黑龍江省在修復(fù)過程中采取了不同的辦法。據(jù)了解，松嫩平原中東部和三江平原草甸土區(qū)，要用以秸稈翻埋還田為核心的黑土層保育模式；因風(fēng)蝕和水蝕造成黑土層比較薄，或者暗棕壤等中低產(chǎn)田，適用以有機(jī)肥加秸稈碎混還田為核心的黑土層培育模式；而以秸稈覆蓋還田、少耕免耕為核心的保護(hù)性耕作模式主要適用于松嫩平原西部風(fēng)沙、干旱、鹽堿地區(qū)；障礙性土層消減快速培肥模式，主要是‘治療’白漿土和黑鈣土‘有病’土層等；坡耕地控蝕增肥模式主要是要讓坡耕地溫和排水；水稻秸稈還田增碳保肥模式主要是解決水田秸稈還田難的問題。
 
　　吉林
 
　　在深入總結(jié)“梨樹模式”的基礎(chǔ)上，吉林省研發(fā)并推廣高產(chǎn)增效保護(hù)性耕作綜合技術(shù)“梨樹模式2.0”，2021年在梨樹示范基地應(yīng)用取得突出成效，玉米產(chǎn)量達(dá)到1077.94公斤/畝，創(chuàng)造東北地區(qū)玉米高產(chǎn)記錄；在乾安縣大遐畜牧場(chǎng)示范推廣秸稈全量深翻還田與水肥一體化疊加技術(shù)模式，實(shí)現(xiàn)培肥地力、增厚耕層和節(jié)水增產(chǎn)的多重成效；在西部鹽堿區(qū)推行的以磷石膏/脫堿3號(hào)/液體改良劑為核心、配套良種+良法的高效治理鹽堿地模式，實(shí)現(xiàn)重度鹽堿地水田畝產(chǎn)417公斤，增產(chǎn)近7倍；輕度鹽堿地水田畝產(chǎn)625.6公斤，達(dá)到高產(chǎn)田水平。
 
　　遼寧
 
　　2015年，遼寧省開展黑土地保護(hù)利用試點(diǎn)，治理黑土地退化面積130萬畝以上。依托已有科研成果，針對(duì)玉米、水稻等糧食作物，將秸稈還田、施用有機(jī)肥、輪作培肥、深松深翻等技術(shù)措施組裝配套，形成兩大類5個(gè)黑土地保護(hù)利用綜合技術(shù)模式。2021年起，遼寧省推廣黑土地有效治理模式，加快建成一批集中連片、土壤肥沃、生態(tài)良好、設(shè)施配套、產(chǎn)能穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地。建立主體參與、示范帶動(dòng)、連片推進(jìn)的實(shí)施機(jī)制，鼓勵(lì)意愿較高、技術(shù)能力較強(qiáng)的種植大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體實(shí)施示范區(qū)建設(shè)，集中連片開展黑土地治理修復(fù)。2021年全省黑土地保護(hù)利用項(xiàng)目覆蓋到全部17個(gè)典型黑土縣(市)區(qū)，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)黑土地保護(hù)利用示范區(qū)300萬畝以上。
 
　　內(nèi)蒙古
 
　　內(nèi)蒙古自2020年啟動(dòng)實(shí)施黑土地保護(hù)性耕作行動(dòng)，圍繞落實(shí)保護(hù)性耕作“多覆蓋、少動(dòng)土”的核心技術(shù)要求，在東部四盟市34個(gè)旗縣推廣應(yīng)用保護(hù)性耕作技術(shù)，實(shí)施面積持續(xù)擴(kuò)大。2020年和2021年分別完成黑土地保護(hù)性耕作面積758.9萬畝和1116.2萬畝。2022年，內(nèi)蒙古按照“穩(wěn)步擴(kuò)面、質(zhì)量為先”原則，主推秸稈全量覆蓋免少耕播種、秸稈部分覆蓋免少耕播種和秸稈少量覆蓋免少耕播種3種技術(shù)模式，實(shí)行差異化補(bǔ)助，做到高質(zhì)多補(bǔ)。
 
　　原標(biāo)題：黑土地保護(hù)法今起實(shí)施，拿什么保護(hù)你——“耕地中的大熊貓”？
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