農(nóng)業(yè)農(nóng)村部答復(fù)：加快推進(jìn)牧業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展

　　董恒宇委員：
 

　　您提出的關(guān)于加快推進(jìn)牧業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的提案收悉。經(jīng)商中央組織部、科技部、財(cái)政部、人力資源和社會(huì)保障部、商務(wù)部，現(xiàn)答復(fù)如下。
 

　　一、關(guān)于加強(qiáng)畜牧業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌規(guī)劃
 

　　近年來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會(huì)同有關(guān)部門，按照黨中央、國務(wù)院決策部署，明確工作思路和目標(biāo)，制定一系列政策措施，積極推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化、數(shù)字化建設(shè)。一是加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)。出臺《“十四五”國家信息化規(guī)劃》《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2022—2025年)》等文件，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化工作謀劃和部署。編制《“十四五”全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化發(fā)展規(guī)劃》《數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃(2019—2025年)》，進(jìn)一步明確農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化推進(jìn)思路，細(xì)化畜牧業(yè)信息化建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)和舉措。二是推進(jìn)畜牧業(yè)信息資源整合共享。印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)畜牧獸醫(yī)監(jiān)管監(jiān)測一體化的實(shí)施意見》，先后制定實(shí)施生豬產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)管監(jiān)測信息化推進(jìn)工作方案和畜牧獸醫(yī)生產(chǎn)經(jīng)營主體代碼編碼規(guī)則，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)監(jiān)管監(jiān)測信息互聯(lián)互通，提高監(jiān)管、監(jiān)測和服務(wù)效率。
 

　　下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將會(huì)同有關(guān)部門，持續(xù)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌規(guī)劃，推進(jìn)包括畜牧業(yè)在內(nèi)的農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，促進(jìn)數(shù)字化與畜牧業(yè)發(fā)展深度融合，為畜牧業(yè)現(xiàn)代化提供有力支撐。
 

　　數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè)模式
 

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、科技部大力推動(dòng)智慧畜牧業(yè)發(fā)展。截至2021年底，已支持建設(shè)1個(gè)國家數(shù)字畜牧業(yè)創(chuàng)新中心、1個(gè)國家數(shù)字畜牧業(yè)創(chuàng)新分中心(奶牛)、33個(gè)國家數(shù)字畜牧業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用基地，推動(dòng)信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，探索行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型路徑。啟動(dòng)實(shí)施“工廠化農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)與智能農(nóng)機(jī)裝備”重點(diǎn)研發(fā)專項(xiàng)，安排綠色高效智能養(yǎng)豬工廠創(chuàng)制等項(xiàng)目，著力解決高端農(nóng)業(yè)傳感器等關(guān)鍵技術(shù)受制于人、工廠化農(nóng)業(yè)整體產(chǎn)出效能不高等突出問題。
 

　　下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、科技部將按照相關(guān)規(guī)劃部署安排，繼續(xù)推動(dòng)國家數(shù)字畜牧業(yè)創(chuàng)新中心、分中心和國家畜牧業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用基地建設(shè)，加快推進(jìn)信息技術(shù)在畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的應(yīng)用。繼續(xù)加強(qiáng)科研部署，研制工廠化養(yǎng)殖需要的成套化智能化管控作業(yè)裝備，創(chuàng)制畜牧高效智能養(yǎng)殖工廠，提高工廠化養(yǎng)殖產(chǎn)出效能。
 

　　三、關(guān)于建立畜產(chǎn)品大宗交易電商平臺
 

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部等部門積極推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品等農(nóng)產(chǎn)品上網(wǎng)銷售。一是推動(dòng)實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程。印發(fā)《關(guān)于實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程的指導(dǎo)意見》，并在110個(gè)縣(市、區(qū))開展工程試點(diǎn)，指導(dǎo)各地探索“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ?。二是指?dǎo)大型電商企業(yè)開展農(nóng)產(chǎn)品電商產(chǎn)銷對接活動(dòng)。舉辦全國網(wǎng)上年貨節(jié)、豐收節(jié)金秋消費(fèi)季、農(nóng)產(chǎn)品專項(xiàng)應(yīng)急促銷等活動(dòng)，帶動(dòng)包括畜產(chǎn)品在內(nèi)的各類農(nóng)產(chǎn)品更好觸網(wǎng)上行。2021年豐收節(jié)金秋消費(fèi)季期間，各大電商平臺農(nóng)產(chǎn)品累計(jì)成交超170億元、超2億單。三是支持農(nóng)村電商基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。組織開展農(nóng)村電商快遞協(xié)同發(fā)展示范區(qū)創(chuàng)建，建立健全專項(xiàng)資金扶持渠道，推動(dòng)完善農(nóng)村寄遞物流體系。2021年，商務(wù)部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等17部門啟動(dòng)縣域商業(yè)體系建設(shè)行動(dòng)。截至目前，已支持地方建設(shè)縣級電子商務(wù)公共服務(wù)中心和物流配送中心超過2600個(gè)，村級電子商務(wù)服務(wù)站點(diǎn)15.3萬個(gè)。四是支持畜牧業(yè)電商平臺建設(shè)。指導(dǎo)和支持重慶(榮昌)生豬大數(shù)據(jù)中心和電子交易平臺建設(shè)，開展蛋雞全產(chǎn)業(yè)鏈智能化數(shù)字化試點(diǎn)，支持各地因地制宜打造畜牧業(yè)智慧信息平臺，更好服務(wù)于畜產(chǎn)品電商平臺發(fā)展。
 

　　下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部等部門將加快貫通縣鄉(xiāng)村電子商務(wù)體系和快遞物流配送體系，深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程，推動(dòng)縣域商業(yè)體系建設(shè)。研究進(jìn)一步推動(dòng)大宗畜產(chǎn)品電商平臺發(fā)展的政策，促進(jìn)更多特色畜產(chǎn)品走向市場，實(shí)現(xiàn)畜產(chǎn)品產(chǎn)銷順暢銜接、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。支持草產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)域立足現(xiàn)有基礎(chǔ)，加快運(yùn)用信息化、數(shù)字化、智能化等現(xiàn)代技術(shù)手段，穩(wěn)步推進(jìn)草產(chǎn)品電商交易平臺建設(shè)。
 

　　四、關(guān)于引導(dǎo)社會(huì)資本參與畜牧業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè)
 

　　2017年以來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部組織實(shí)施了數(shù)字農(nóng)業(yè)建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目，堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場主體、多元投入、多方協(xié)同的原則，推動(dòng)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用。截至2021年底，累計(jì)支持畜牧領(lǐng)域各類項(xiàng)目33個(gè)，均通過中央預(yù)算內(nèi)投資帶動(dòng)地方政府配套資金和社會(huì)資本投入實(shí)現(xiàn)。財(cái)政部通過政府和社會(huì)資本合作(PPP)建設(shè)智慧農(nóng)牧業(yè)項(xiàng)目1個(gè)，主要建設(shè)內(nèi)容包括農(nóng)牧業(yè)云計(jì)算中心、農(nóng)牧業(yè)物聯(lián)網(wǎng)平臺、信息進(jìn)村入戶試點(diǎn)工程等，助力鄉(xiāng)村振興和農(nóng)牧業(yè)發(fā)展。
 

　　下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將會(huì)同財(cái)政部等有關(guān)部門，將繼續(xù)引導(dǎo)社會(huì)資本參與畜牧業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè)，促進(jìn)信息技術(shù)在畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的深度應(yīng)用，助力畜牧業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)更好發(fā)展。
 

　　感謝您對我部工作的關(guān)心，希望繼續(xù)對三農(nóng)工作給予支持。
 

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部
 

　　2022年7月25日