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以水效提升為抓手 助力“十四五”紡織行業(yè)綠色發(fā)展

———《工業(yè)水效提升行動計劃》專家解讀系列文章之二

2022-07-05 11:34:10來源:工信部節(jié)能與綜合利用司 閱讀量:226 評論

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  近日,工業(yè)和信息化部等六部門聯(lián)合印發(fā)《水效提升行動計劃》(以下簡稱《行動計劃》)。中國紡織工業(yè)聯(lián)合會產業(yè)部、環(huán)資委副處長董廷尉對《行動計劃》進行了解讀,現予轉載,供參考。
 
  日前,工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委等六部門發(fā)布《工業(yè)水效提升行動計劃》(以下簡稱《行動計劃》),提出到2025年,全國萬元工業(yè)增加值用水量較2020年下降16%?!缎袆佑媱潯返某雠_,是落實“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路的重要舉措,為全面提升工業(yè)用水效率和綜合效益指明了方向,對于優(yōu)化工業(yè)用水結構和管理方式,加快形成高效化、綠色化、數字化節(jié)水型生產方式,構建節(jié)水型工業(yè)體系具有重要指導意義。
 
  一、《行動計劃》有利于紡織行業(yè)節(jié)水提效
 
  我國具有全球規(guī)模最大、最完備的紡織工業(yè)體系,產業(yè)鏈涵蓋從纖維加工到終端制成品制造的全過程。據統(tǒng)計,目前紡織行業(yè)年取水量約30億m3,居工業(yè)行業(yè)前四位,廢水排放量、化學需氧量(CODCr)和氨氮排放量在全國工業(yè)中均居第二位。紡織行業(yè)用水效率偏低,水重復利用率不到70%。其中,紡織印染子行業(yè)取水量占全行業(yè)70%以上,水重復利用率僅為40%,由于需要消耗大量水資源,被我國列為嚴格限制的高耗水行業(yè)。在積極推進構建節(jié)水型行業(yè)的關鍵階段,紡織行業(yè)面臨轉型升級的巨大壓力,《行動計劃》的出臺為紡織行業(yè)節(jié)水提效工作推進提供了有力指導?!缎袆佑媱潯诽岢觯?025年全國萬元工業(yè)增加值用水量較2020年下降16%,紡織行業(yè)主要產品單位取水量下降15%,工業(yè)廢水循環(huán)利用水平進一步提高,力爭全國規(guī)模以上工業(yè)用水重復利用率達到94%左右。這些量化指標的實現,需要行業(yè)從集聚集約、管理創(chuàng)新、產品創(chuàng)新、工藝改進、技術推廣、等方面綜合推進,是行業(yè)節(jié)水減污成效的重要體現。
 
  二、《行動計劃》有利于構建紡織行業(yè)節(jié)水體系
 
  “十三五”以來,紡織行業(yè)在加強節(jié)水意識、提升技術裝備、優(yōu)化產品結構、提高管理水平等方面取得顯著成效,但仍然存在諸多困擾行業(yè)節(jié)水工作難點問題,紡織行業(yè)系統(tǒng)化節(jié)水體系尚未建立。如紡織行業(yè)節(jié)水理論研究基礎薄弱,尚未將水資源節(jié)約與工藝改進、技術裝備提升、產業(yè)結構調整、空間布局優(yōu)化等深度融合;關鍵共性節(jié)水技術裝備研發(fā)能力偏弱,產學研用協(xié)同創(chuàng)新能力偏低,創(chuàng)新成果轉化效率有待提高;節(jié)水改造升級動力不足,創(chuàng)新型復合型人才培養(yǎng)機制不健全;節(jié)水標準體系仍不完善,節(jié)水標準覆蓋面偏低,節(jié)水標準修訂不及時等?!缎袆佑媱潯诽岢隽?個方向12項重點任務和4項保障措施,涵蓋了核心技術攻關和科技成果轉化、節(jié)水技術裝備推廣、節(jié)水降碳協(xié)同改造、開源與節(jié)流并舉、水效示范引領和標準體系建設、產業(yè)適水發(fā)展、節(jié)水管理數字化賦能等內容,對于紡織行業(yè)節(jié)水理論體系、科技創(chuàng)新應用體系、節(jié)水標準體系和人才培養(yǎng)體系的構建和完善具有重要指導作用。
 
  三、《行動計劃》有利于推動紡織行業(yè)綠色發(fā)展
 
  近年來,我國生態(tài)文明建設深入推進,“綠水青山就是金山銀山”理念深入人心,“節(jié)水優(yōu)先”方針深入落實,構建節(jié)水型社會進入攻堅期,《行動計劃》為紡織行業(yè)綠色發(fā)展提供了實現路徑。通過以下舉措推動和夯實紡織工業(yè)可持續(xù)強國建設,為“十四五”紡織行業(yè)綠色發(fā)展提供路徑指引。
 
  一是提出產業(yè)適水發(fā)展,產業(yè)發(fā)展應與區(qū)域水資源稟賦、水環(huán)境承載力相協(xié)調,在京津冀、黃河流域等地區(qū)嚴控重點用水行業(yè)新增產能,重點地區(qū)新建項目實施產能置換政策,依法依規(guī)推動落后產能退出,同時重視園區(qū)節(jié)水管理和企業(yè)節(jié)水改造,從“區(qū)域-園區(qū)-企業(yè)”三個維度進行優(yōu)化。
 
  二是突出科技創(chuàng)新和成果轉化,加強關鍵核心技術攻關,強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,探索建立產學研用創(chuàng)新機制,做好行業(yè)節(jié)水關鍵核心及基礎共性技術知識產權戰(zhàn)略儲備,通過技術交流、業(yè)務培訓、供需對接等方式推廣節(jié)水技術裝備。
 
  三是強化開源節(jié)流,在重點流域區(qū)域推進工業(yè)廢水循環(huán)利用,創(chuàng)建一批廢水循環(huán)利用示范企業(yè)、園區(qū),加強供排水管網建設,鼓勵利用海水、礦井水、雨水等非常規(guī)水資源作為補充水源,加強企業(yè)節(jié)水改造。
 
  四是開展水效示范引領和標準體系建設,到2025年,創(chuàng)建120家節(jié)水標桿企業(yè)、60家標桿園區(qū),遴選50家水效領跑者企業(yè)、20家領跑者園區(qū),逐步建立“節(jié)水型——節(jié)水標桿——水效領跑者”三級水效示范引領體系,編制工業(yè)節(jié)水標準制修訂計劃,建立標準實施動態(tài)反饋機制,統(tǒng)籌完善國家、行業(yè)、地方、團體標準體系。
 
  五是提高節(jié)水管理數字化賦能,加強用水計量器具配備和管理,促進5G、物聯(lián)網、人工智能等技術與水系統(tǒng)管理技術深度融合,實現工業(yè)用水精準控制和優(yōu)化管理,搭建“水效提升第三方服務庫”,培育100家優(yōu)質水效提升系統(tǒng)解決方案服務商,為企業(yè)、園區(qū)提供節(jié)水提效設計咨詢、系統(tǒng)集成、設施建設、運營管理、數字化改造等綜合解決方案。
 
  六是建立強大保障機制,充分發(fā)揮工信部統(tǒng)籌協(xié)調作用,貫徹落實行動計劃總體要求和目標任務,加強各級工業(yè)節(jié)水管理隊伍建設,充分利用國家金融、財稅等政策,引導市場發(fā)揮強大動力,撬動更多的資金用于工業(yè)節(jié)水增效相關工作。
 
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