近日,浙江省科學技術(shù)廳會同省發(fā)展改革委、省教育廳、省財政廳、省人力社保廳、省衛(wèi)生健康委、省市場監(jiān)管局、杭州海關(guān)研究起草了《關(guān)于加快推進大型科研儀器開放共享“一網(wǎng)辦”“一指辦”的實施意見(征求意見稿)》(簡稱《實施意見》),加快大型科研儀器開放共享“一網(wǎng)辦”“一指辦”改革。
《實施意見》圍繞大儀資源、服務平臺和產(chǎn)業(yè)支撐提出2023年大型科研儀器開放共享工作目標。要求到2023年底,力爭整合30萬元及以上大儀15000臺,安裝物聯(lián)網(wǎng)傳感器11000臺以上,大儀數(shù)字化集約率達到95%以上,形成由高等學校、科研機構(gòu)、創(chuàng)新企業(yè)等各類主體共同組成的大儀共享網(wǎng)絡(luò)。同時完善省大儀開放共享平臺的全周期管理“一網(wǎng)辦”全流程服務“一指辦”,并重點打造集成電路、汽車等領(lǐng)域的大儀共享專題。此外《實施意見》還提出,到2025年底,要基本形成開放共享的良好生態(tài)。
為實現(xiàn)目標,《實施意見》提出九大工作舉措和五項政策保障。
工作舉措:要求大型科研儀器完成安裝驗收后及時納入大儀平臺,并提供對外開放共享。對申請以財政資金新購50萬元及以上大儀的嚴格開展查重評議,并鼓勵優(yōu)先購置國產(chǎn)儀器。推進省大儀平臺與管理單位大儀管理系統(tǒng)和各管理部門業(yè)務系統(tǒng)的數(shù)據(jù)對接,簡化數(shù)據(jù)填報工作。對大儀入網(wǎng)、開機、使用等情況進行監(jiān)測,開展大儀動態(tài)監(jiān)管,提高閑置大儀使用率。鼓勵單位自建大儀集約化平臺,最大限度地提高科研儀器資源的使用率和效益。著力培育科研儀器技術(shù)隊伍,完善政策保障。探索第三方機構(gòu)市場化運營模式,培育第三方專業(yè)機構(gòu)。加快推動長三角開放共享。加強大儀開放共享形成的科學數(shù)據(jù)管理,強化科學數(shù)據(jù)的知識產(chǎn)權(quán)保護和開放共享。
政策保障:加大開放共享激勵,給予每臺大儀獎勵上限2萬元,每家單位獎勵上限50萬元。加大創(chuàng)新券支持力度,打通省大儀平臺與創(chuàng)新券管理系統(tǒng),支持企業(yè)通過省大儀平臺使用創(chuàng)新券支付大儀費用。強化科技金融保障,推廣科研儀器“共享保”,加入省大儀平臺的管理單位可為安裝物聯(lián)網(wǎng)傳感器的大儀購買保險。支持國產(chǎn)大儀使用,在保障科研需求的前提下,優(yōu)先購置國產(chǎn)儀器,逐年提高國產(chǎn)大儀購置與使用比例,同時重點支持大儀國產(chǎn)化替代、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。強化評價激勵約束,將開放共享的組織管理、運行使用、共享成效作為年度績效評價的重要指標。
大型科研儀器開放共享作為我國科技創(chuàng)新政策的一部分從2015年開始試試,對于提高科技資源利用效率,充分發(fā)揮科研設(shè)施與儀器對科技創(chuàng)新的服務和支撐作用有著重要意義。浙江省發(fā)布的《實施意見》進一步推動了浙江的大型科研儀器開放共享工作,同時也促進了長三角區(qū)域的開放共享。
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